中国政府到底有多少钱?
据李扬课题组研究,2000-2016 年,我国国民财富(即国家资产净值)从38.03 万亿元增长到437.46 万亿元,16 年间增长了11.5 倍,年均增长16.5% ,明显高于同期GDP 增长速度。
从国民财富规模看,中国稳居世界第二位。以美元计算,2016 年中国国民财富约为63 万亿美元,美国为89.2 万亿美元,中国是美国的70.7% ,同年中国GDP 是美国的57.2% 。
按照持有关系,国民财富可分为由居民持有财富和政府部门持有财富。李扬课题组研究表明:2016 年我国国民财富的73% 由居民部门持有,27% 由政府部门持有,居民和政府持有财富的比例为2.92:1
27%的数字看起来不算高,但是如果跟发达国家一比,就知道中国政府多有钱了。
2017 年德国、日本、英国、美国政府部门持有的财富比例分别为4% 、1% 、-9% 和-6% 。
这也迎合了中国社科院的数据,从资产方的规模来看,中国政府资产的总规模十分庞大。
2016年—2017年,中国政府的总资产几乎都超过百万亿元人民币规模,2017年超过170万亿元。
从2010年—2017年的发展趋势来看,中国政府总资产与当年中国GDP的相对规模,平均大致在约1.9倍左右。
上面数据表明,从绝对值上来看,中国政府也是非常有钱的。
政府财富远超盛世乾隆
这里可以提供陈志武教授一个有趣的对比。
他把2007年中国政府的规模跟乾隆时期政府的收入做了个对比。
2007年,中国政府的国家税收收入达到了惊人的5.1万亿元,占其GDP的21%。从这个角度来看,这笔钱相当于3.7亿城市居民的可支配收入和12.3亿农民的净收入--也就是说,政府在一年内获得的资金足以支持这些人365天的消费。
当我们回顾1766年乾隆时期的财政记录时,我们看到,当时帝国的财政税收只有4937万两白银。此外,荷兰东印度公司在1760年左右进行的一项调查发现,北京或广州的普通居民平均每年挣24两银子--或每月2两。
了解这些信息后,我们可以推断出,只需要205万普通北京人就可以匹配乾隆政府作为税收的相同数量的钱--这表明与今天的数字相比,他们的支出要小得多。
虽然居住在北京以外的公民的收入可能低于城市本身,但即使他们的工资减半,仍然意味着需要410万人提供足够的资金来支持法院的开支。
当然,你会说,传统的农业政府跟今天现代化的社会完全不可同日而语。
乾隆时期,政府根本不会对社会提供多少服务,而且经济对政府的依赖程度也很低。
说的有道理。所以,他又提供了同时期中国和美国政府财富的横向对比。
中国政府 vs 美国政府
早在2007年,美国联邦政府就征收了惊人的2.4万亿美元的税收,相当于8500万普通美国人一整年的可支配收入的总和。
这个数字乍看之下可能相当可观,但实际上远远低于中国政府运作所需的资金。
支持中国政府的支出需要高达3.7亿城市居民的可支配收入。
从这个角度来看,中国有5.4亿城市居民和8亿农民,2006年的可支配收入总额为10.7万亿元。这意味着中国政府的财政税收5.1万亿是其国家居民可支配收入总额的一半。
在美国同时期,居民可支配收入总额为8.4万亿美元。也就是说美国政府的收入占到居民收入的一半。
这些信息清楚地表明,与美国本土相比,中国的政府相对于其国民是多么的富有和强大。
写在后:
当然,各个国家有自己不同的国情。
政府的职能和责任也不一样。
中国政府强大的同时,也提供了很多美国政府没有提供的服务。
不是说,政府穷但是一点不办事就是老百姓所需要的。
只要权力和责任相匹配,都不一定是坏事。
怕就怕,政府很富有,却没有承担起来相应的责任,
那样老百姓的穷才是真穷!
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