作者 | 南风窗主笔 韦星
“霜蹄千里骏,风翮九霄鹏。”
骏马致千里,大鹏上九霄,都是霜蹄老翅,厚积薄发,跬步江山,而生质变。
高质量发展,是在过去快速发展积累的基础上,再一次蜕变。
“赛马场上见高低、赛马场上识英才” / 骆昌威 摄
在刚刚结束的广东省两会上,“高质量发展”成为热词。“锚定高质量,接续前行”,已是广东改革发展的共识。广东全省各地各部门将“比学赶超、赛龙夺锦”,“赛马场上见高低、赛马场上识英才”。
“以实体经济为本、坚持制造业当家”“勇挑大梁”“实现质的有效提升和量的合理增长”…… 举重若轻之间,传递的是对高质量发展的坚定信念。
何为高质量?为何是广东?
一道必答题
“第二个百年目标”,要求中国在2035年基本实现社会主义现代化。屈指算来,只剩13年,可谓时不我待。
这是生生不息、百年奋斗的关键一跃。
1960年代以来,全球100多个中等收入经济体中只有十几个成功进人高收入经济体。那些取得成功的国家,在经历高速增长阶段后实现了经济发展从量的扩张转向质的提高。
这是一个重要关口。
中国的现代化是人口规模巨大的现代化,前无古人,如何成功跨越?这是一道必答题,广东因其现实地位,更需认真作答。
2022年,广东GDP预计为12.8万亿元,占比超全国经济总量的十分之一。高质量发展,是它必然的担当。
这是生生不息、百年奋斗的关键一跃/ Unsplash
二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。
战略思路一以贯之,其实早在十九大报告中,便已首次提出“建设现代化经济体系”,同时指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
“这是划时代的变化。”国务院发展研究中心研究员张立群说,高速增长阶段的基本特征是以数量快速扩张为主,主要解决短缺问题(“有没有”),而高质量发展则强调质量和效益,是解决“好不好”的问题。
从解决“有没有”到“好不好”,源于国际国内已然变化了的大环境、大气候。锚定高质量发展则是根据国际国内环境变化,特别是我国发展条件和发展阶段变化所作出的重大判断。
我国贸易占全球贸易的比重已达到15%左右,且原有低成本竞争优势正在快速消失,再综合考虑人口等要素条件、生态环境约束强化等约束条件,创新形成的新动能、新优势难以在短期内取得爆发式突破等因素,今后我国经济将难以再现过去那样的高速增长。
从经济周期演变规律看,要持续保持经济健康发展,必须推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,从简单追求速度转向坚持质量第一、效益优先。
这不是坏事。
构筑起经济韧性的,必然是产业 /  陈忧子 摄
中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立表示,转向高质量发展意味着我国经济从主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长,转变为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现的集约型增长。
中国经济发展不再纠结于“经济增速快一点还是慢一点”,而是以提高全要素生产率为抓手,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
新时代,新征程,对广东提出了新要求。
为何是广东?
“风之积也不厚,则其负大翼也无力。”
广东走在前列,是时代发展的结果,也是奋斗的结果,如过以今天作为基点回顾广东改革开放的过去,就是一个“厚积”过程。
其积之愈厚,其望之愈切。
党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。广东肩负着总书记赋予的在新征程中走在全国前列、创造新的辉煌的使命任务,积极探索中国式现代化的广东路径。
上世纪八十年代末以来,广东的GDP一直位于全国前列。
南沙区龙穴岛的进口贸易促进创新示范区的建设,让一批企业业务得到快速发展。图为卓志分拨中心仓
尽管一直是“领跑者”,但过去10年的领跑更值得广东欣慰,因为这是经济结构从总量扩张向结构优化的转变,是发展动力从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动转变的10年。
这是广东从注重“增长”到注重“发展”后,依旧处于领跑地位的新10年。因此,广东进一步锚定高质量发展路径,以此为今后发展首要任务。
对广东发展系统梳理后,广东省统计局二级巡视员杨少浪表示,广东经济从高速增长向高质量发展的转变,这是经济发展的内在要求,毕竟“想要再回到两位数以上的高增长,也已经十分困难”。
2023年,广东GDP增长目标定为“5%以上”。社会普遍预期,2023年全国GDP增幅也在5%以上。
由此可见,无论广东,还是全国,和改革开放以来经济增速较高的时期相比,增速已经放缓。但放到整个世界经济中去观测,这依然属于中高速区间,而且还要考虑到中国庞大的基数。
一花独放不是春,万紫千红春满园 / 视觉中国
中国依旧是世界经济增长的主要动力源和稳定器。
过去10年,我国GDP从突破50万亿元增长到突破100万亿元,经济总量占世界经济比重的18.5%,提高7.2个百分点,稳居世界第二位。
而按照世界银行定义的标准,广东已进入中等偏上收入经济体行列。这是广东在高质量发展中必须站出来的另一个原因。
2018年是中国经济转轨高质量发展的元年,但朝高质量发展的新征程,挑战不少,广东也是如此。
“如果以2008年国际金融危机为界,此后近九年,广东经济增长曲线便发生了变化。”
杨少浪说,此后广东经济增长主要依靠第三产业,尤其是金融业、房地产业和其他服务业的拉动。
“以2017年为例,广东第三产业贡献率达58.2%,成为拉动经济增长的主要动力。”杨少浪说,当时消费需求尚难以替代投资需求,而投资需求的作用在2009年达到顶峰后,也已开始逐年回落;净出口对广东经济作用力也在削弱;劳动力低成本优势也在削弱。
高质量发展的成功,也意味中国式现代化路径的可能 / 杨耀烨 摄
人口结构也在悄然嬗变。杨少浪提到,“2016年15岁至64岁劳动年龄人口比重为74.2%,已从2013年最高峰的77.2%下降”,但“65岁及以上人口比例从2010年的6.8%上升到8.6%,上升1.8个百分点”。
所有这些不利因素都让广东高质量发展面临巨大压力,但血液里流淌着改革发展基因、习惯于敢闯爱拼的广东人,再次选择突围。
随着经济发展、人文交融,很大程度上,“广东人”已不是地理意义上的属性,而是历史重任面前,主动挑大梁,敢闯爱拼、奋起突围的中国人形象。
结合广东现实,其高质量发展的成功,也意味中国式现代化路径的可能,因为广东浓缩着中国特色的优势和现实处境。
头雁效应
认清不足,是更进一步的前提。
针对高质量发展还存在的短板,广东省政协委员、广东亚太创新经济研究院理事长李志坚建议,应充分发挥珠三角“头雁引领效应”,立足粤东粤西粤北地区资源禀赋与发展瓶颈,增强产业链协同效应,持续巩固制造业在全省经济社会发展中的基础性和支柱地位,进一步筑牢广东制造业发展的坚实根基。
珠三角“头雁”具备这样实力,也为此做好了准备。
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深圳GDP2021年已破3万亿,广州2022年有望突破3万亿。此外,随着佛山、东莞GDP先后破万亿,广东省GDP过万亿的城市增至4个。
拉长时光、把视野放得宏阔些,可以发现,过去5年,广东接连跨过3个万亿元级台阶、年均增长5%,GDP连续34年雄居全国首位。
成绩取得和“头雁效应”发挥不无关系,特别和广州等核心城市主动“走在前列、勇挑大梁,在高质量发展上展现新担当新作为”有紧密联系。
广州在全省“地位重要、作用重要”,新一轮发展中,广州被赋予“实现质的有效提升和量的合理增长”的使命,广州“既为一域争光,更为全局添彩”。
作为“优等生”,广州被赋予重任。
羊城的地平线永不单调 / 陈忧子 摄
过去3年,资本市场的“广州板块”品牌和影响力不断扩大,广州平均每年新增上市公司超20家,这和前10年(2010—2019年)平均每年新增10家上市公司的速度相比,翻了一番。
2023年1月11日,广州召开加快推进企业上市高质量发展“领头羊”行动计划(2020—2022)总结大会。会议透露,广州现有境内外累计上市公司数量达到218家,总市值近3万亿元。
不仅上市企业数量增加迅猛,吸金能力也更强大。2020至2022年,三年间,广州企业IPO融资规模近千亿元,超过过去九年(2011—2019)IPO规模总和。
广州上市公司还呈现出制造业企业占比高,民营中小企业数量多,成长、盈利、运营能力强等特点,同时,其后备拟上市企业储备充足,广州未来可期。
一花独放不是春,万紫千红春满园。数据显示,截至2022年9月4日,按照注册地统计,广东共有823家A股上市公司,数量位居全国第一,上市公司总市值约14.2万亿元。
市场活跃度体现一个地方发展活力和营商环境。目前,广东市场主体总量突破1600万户、五年净增608万户,进入世界500强企业达17家、五年增加6家。而先进制造业和高技术制造业增加值占规上工业比重也分别提高到55%、29.5%,金融业增加值达1.15万亿元,现代服务业增加值占服务业比重达65.9%。
高质量发展与科技研发投入和效益提升有关。
高质量发展,归根到底是为了美好生活
2022年,广东全省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26%,区域创新综合能力连续6年全国第一,广东正成长为国家重要的创新动力源。
“鹏之徙于南冥也,水击三千里,抟扶摇而上者九万里。”广东,正当其时。
文中配图部分来源于视觉中国,部分来源于网络
    编辑 | 苏米
排版 | 八斤 文月
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