本月初,俄罗斯政府签署了一项涉及外国投资者的移民新规,也就是俗称的“黄金签证”。该法规于日前生效,俄罗斯“卫星通讯社”指出,“移民新规”生效后,将大大方便中国投资者获得俄罗斯的长期居住许可。
(俄罗斯推出新法律吸引外国投资者)
该法规规定,任何外国投资者只要满足以下其中一项要求,就可以申请在俄长期居住。这个长期居留许可的条件比较宽松,全家都行,半年内就能批下来。例如:
1、在3年内向俄罗斯重大项目投资超过1500万卢布(折合149万元人民币)。
2、在俄罗斯注册独资的法人企业,并且是这个公司的唯一股东。
3、向俄罗斯已有法人投资超过3000万卢布(折合299万元人民币),且经营时间不少于三年。
4、外国公民2年内在俄罗斯购买3000万卢布的任何不动产。
5、尤其针对中国公民在俄远东地区的投资,还有单独的优惠政策。
(俄罗斯远东如今向中国人敞开大门)
当年担心中国移民“占领”远东的俄罗斯,如今却“大方地”向我们敞开大门,难道俄罗斯人真的转变了态度?
其实并不完全是——俄罗斯如今与其说是欢迎中国人,不如说是欢迎中国的资本。说实话,这次俄罗斯推出的“移民新规”,恐怕很难吸引多少中国人:符合要求的人,可能有更好的移民选择;而真正想要在俄罗斯闯出一番天地的人,却难以符合移民的条件。
(很多人难以符合移民条件)
这种两难的矛盾,恰恰体现出了俄罗斯目前的一种纠结心态:一方面,他们希望中国加大投资,填补西方资本撤出后留下的空白,给脆弱的俄罗斯经济带来新的发展动力,帮助俄罗斯完全经济结构多元化的转型;而另一方面,俄罗斯的民族主义者们在全面批判西方的同时,也对中国抱有着不必要的担忧。
他们固执地认为,数百万中国人将在“统一指挥”下在俄罗斯定居,在俄罗斯娶妻生子,拥有自己的财产,最后控制整个俄罗斯人烟稀少的远东和西伯利亚地区,汉语将成为俄罗斯第二大语言。
(在俄罗斯从事种植的中国人)
甚至普京都曾有过类似的想法。2000 年,刚就任总统的普京曾公开推测,在一代或两代人后,黑龙江靠近俄罗斯的一侧将会是哪种语言占优势。他的担忧,实际上代表着那个时代大部分俄罗斯政治精英的看法。
但实际上,自中俄边界开放后的近30年里,没有多少中国人决定在俄罗斯定居。寒冷的气候、商业机会的缺乏,投资环境的恶劣,以及不受当地人欢迎等因素阻碍了绝大部分人。在滨海边疆区200多万常住人口中,仅有两万多名中国居民,他们中极少有人与俄罗斯人结婚,更别说拥有自己的土地了。
更严重的是,俄罗斯人对中国移民不必要的担忧,在一定程度上还影响到了中俄之间高层次经济合作。长期以来,中俄边境的黑龙江上没有一座公路或铁路桥,两国贸易运输甚至需要用到浮桥,而这一问题直到今年黑龙江公路大桥与同江铁路大桥建成后才得以彻底解决。
(俄罗斯滨海边疆区)
2009 年,中俄达成了一项刺激边境地区合作的“九年计划”。双方任务明确:俄罗斯主要供应能源和原材料,中国则对原材料进行加工,向俄罗斯出口制成品,并对加大对俄投资。但后来俄罗斯又担心这样会使“远东地区依赖中国经济输血”,因此该计划的进展十分缓慢。
另外,由于俄罗斯劳动力紧缺,普京政府曾于本世纪初提出“从中国引进50万工人”的计划。有俄方的消息指出,中国当时对俄罗斯表示,如果俄罗斯对中国劳动力敞开大门,中国将大力支持俄罗斯申请加入世贸组织。但由于该计划遭到俄罗斯国内许多人的反对,最后被迫搁浅。
2014年克里米亚危机爆发后,为应对西方制裁,俄罗斯曾下令在远东地区建立14个“经济特区”,并给予中国企业优惠待遇——但俄罗斯第二年就把此事抛之脑后,许多中国企业血本无归。
(俄罗斯对中国的主要出口商品就是能源)
时光如梭,当年俄罗斯与中国保持距离,一方面是因为担忧,但另一方面也是因为有西方这个选择。
只是现如今西方与俄罗斯决裂,俄罗斯只能把目光投向中国,尽全力吸引中国资本进入俄罗斯,除了推出针对中国投资者的移民新规,俄罗斯还优化了商务签证的办理手续。但过去20年的教训就摆在那里,俄方到底有多少诚意,我们是始终是看在眼里的。现在的俄罗斯在这个问题上表现的越“慷慨”和急切,我们反而越要保持冷静。
来源:科大烽火
继续阅读
阅读原文