当东南亚在国际外交领域极为活跃时(单单在去年年底就连续举办了G20峰会、东盟峰会、亚太经合组织峰会),而东北亚地区的外交关系却显得冷若冰霜,中日韩三国高层几乎没有什么往来,只是在东南亚的外交场合里举行过礼节性的会面。

近日,日本共同社等媒体又传出“中日韩三国领导人会谈”中断的消息。如果加上2020年、2021年因疫情问题而中断的两次会谈,这将是第三次中断。

从目前情形来说,2023年也很可能继续停止。

“中日韩三国领导人会谈”最近一次举办是在2019年12月,地点是中国成都。
成都会谈能够顺利举办,并不容易,当时的背景是美国挑起的中美贸易战正处于“战事”最激烈时刻。

日本和韩国心里对美国的态度都有顾忌,但在中国努力下,安倍晋三和文在寅还是来到了成都。
中国要通过这次三国会谈的成功举办来反击美国的“贸易保护主义”。日韩也清楚中国的这层用意,但它们同样也顾忌中国,权衡之下还是来了。
2020年全球疫情爆发,中断两届有情可原。

但2022年这一次被取消,原因就颇为耐人寻味。
到昨天为止,中韩官方都没有解释取消的原因,之前,也没有正式宣布过会谈将被取消,都是日本方面在发布信息息。

去年上半年,日媒就曾问及此事,但日本官方态度模糊。

现在有的网媒称是日本取消了三国会谈,其实这种说法是非常离谱的,日本有资格取消三国会谈吗?多方会谈,只能是各方无法协调一致,才会取消。

具体说到取消会谈这件事,还得从去年11月说起。

峰会按惯例将在12月举行,所以是否宣布举办?11月是个关键节点。

2020年中断以来,一直是由韩国作为东道主。但韩国迟迟不对日本发出邀请,甚至没有欢迎日本首相来韩的口头表示,但对中国领导人访韩持积极态度。
日本人等到11月20日,还是没有等来韩方的友善信息。于是在11月20日,外务省出面表示:
“目前没有举办三国峰会的氛围,这样下去,岸田首相无法协调日程,年内峰会将不会举行,而且,韩国方面也没有任何表示。”
这算是日本人给自己找补了一些脸面,虽然话说得有些绕嘴。

韩国新政府拒绝邀请日本,最主要问题是日韩关系连续几年都处于冰冻期,这是由许多因素造成的。
中国也没有打算劝说日韩缓和一下关系,让峰会得以举办,而是采取了静观其变的态度。

这说明,中国在亚洲外交的重点方向现在是东南亚和中东,而不是东北亚。

日韩两国关系恶化,咬来咬去,自然有人会着急,中国用不着操这份心,我就静静地看着你们表演,要是日韩想动手打一架,那你们就打吧。

东北亚目前外交关系的一个特点:中韩都不想搭理鬼子。
具体因素:

一、日本对侵略战争历史的认罪态度不端正;
二、韩国当年被征劳工的诉讼案,已经从法律问题变成了政治问题;
三、日本频频抗议中国在东海的频繁军事活动;
四、中韩对日本政府排放核废水的极不负责任决定极为不满;

五、日本大幅提升军费预算,中国不会只看不做。
也就是说,主要问题在日本,它的一系列行为破坏了“中日韩三国领导人会谈”的基础。
日本的重要性正在下降,但它还以为自己很重要。

另外,就是因为美国这根搅屎棍长期存在。如果世界第2大、第3大和韩国能够建立起一个自由贸易区,那么,东北亚的“旧秩序”将因此而得到改变,这是美国绝不想看到的。

美国在日本与韩国当中必须拉住一个,最好是两个都拉住。

2014年10月中国牵头成立亚投行,韩国就成了创始国,而日本拒绝加入亚投行,与美国保持一致。
2015年,中韩签定两国自贸协议,但就在这一年,美国要朴谨惠秘密签定“萨德”入韩协议,这颗雷第二年就引爆了 ……

美国对韩国的手法简单粗暴--以“军事合作破坏经济合作”。

美国对日本手段是不一样的,因为日本经济体量大,身段还比较滑溜,不好捏住,得用细活。
2009年奥巴马政府推出TPP(跨太平洋伙伴关系协定),让日本当副群主,用日本的经贸力量来牵制中国。只要日本被纳入TPP,那么,中日韩自贸区谈判就会缺了一个大角,但特朗普一上来就把这事给搅黄了。
安倍晋三被懂王放了鸽子,心里一万头草泥马在奔腾,但脸上还得笑嘻嘻。他对三国自贸区的注意力又大大提高,日本人主动性增强了,谈判也进入了实质阶段。
岸田的身段远不如安倍灵活,他很僵硬,前怕狼,后怕虎,结果搞得大家都不满意。
除了三国峰会取消,日本外相林芳正对北京的访问计划也被中国推迟,原计划他是要在去年年底到中国访问。

这些事情发生,只能证明日本在东北亚外交上是何等失败,更不要说朝鲜的导弹试射问题。
之所以定期举办的“三国峰会”,是因为大家都认为东北亚地区经济一体化将有助于提升这里的经济活力,有利于三国的经济利益。
当时日本的态度是很积极的:
第一次,2008年日本福冈
第二次,2009年中国北京
第三次,2010年韩国济州岛 
第四次,2011年日本东京 
第五次,2012年中国北京 
第六次, 2015年韩国首尔 
第七次,2018年日本东京
第八次,2019年中国成都
2013、2014年为什么停了?因为2012年日本右翼上演了钓鱼岛“购岛”闹剧,中日关系降至冰点。

2016、2017年为什么又停了?因为萨德入韩,中国对韩国实施了“制裁”。

可见中日韩在经贸合作问题上,会受到其它因素的强烈干扰,有一只看不见的“手”随时会伸过来。
“三国峰会”也好,“中日韩自贸区谈判”也罢,问题的核心是东亚“秩序”由谁来主导?
历史上东亚有过三种秩序:
一、中国帝国时期的封建朝贡体系,日韩(朝)称臣受赐。
二、工业化时代,日本凭借工业先发优势,以军国主义侵略方式吞并朝鲜,侵略中国,这就是所谓的“大东亚共荣”秩序。
三、二战之后,美国一家控制日韩两国,并封锁中国,建立了所谓的“民主”秩序。
这个秩序是完全符合美国利益,因此,美国要拼命维护旧秩序。
所谓维护,就是不断制造事端和障碍,手段有政治的、经济的、军事的、舆论的……

韩国,经历过1998年亚洲金融风暴带来的血淋淋灾难,也经历过2008年美债危机。所以,韩国对美国心有余悸,想多找一条活路。
但韩国的问题跟日本一样,它们的政权无法摆脱美国控制,一遇到政治风险,就会回到“臣妾”地位。
这个问题不解决,日韩跟中国又怎么建立互信?没有互信,又如何提升关系?

“中日韩三国领导人会谈”是否能继续举办,对中国来说很重要吗?并不重要,我们的格局远远高于日韩。
日本和韩国不必自视过高,这两位斗来斗去,在外人看来不过是美国的狗在咬美国的狗。但没有改变的是政治格局,日韩仍是美国盟友,仍是遏制中国的成员。

要打破这种扭曲的政治格局,取决于中美两国实力对比的变化, 以及中日韩三国的合作程度。
机会总会出现的,黑恶势力也总会有被清算的一天。
“中日韩三国领导人会谈”中断这些波折证明,东北亚新秩序的建立将是一个漫长而复杂的过程,它需要历史机会的出现。
而中国是一个善于等待机会、创造机会、把握机会的国家。
总之,前途是光明的,道路是曲折的。
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