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旧金山市长布里德(London N. Breed)于12月15日(星期四)向各部门负责人发布编列预算指示,以指导 2023-24 和 2024-25 财年编列预算流程。这是编列预算周期的第一步,各部门计划于 2023 年 2 月下旬提交拟议预算。
在接下来的两年里,旧金山预计预算缺口约为 7.283 亿元,第一年为 2.008 亿元,第二年为 5.276 亿元。这超出大约 68 亿元的年度普通基金预算。短缺是收入增长放缓的结果,特别是旧金山最大的税收收入,包括财产税和营业税,以及临时联邦新冠病毒(COVID-19) 资金的损失。
为帮助解决这一缺口,市长指示各部门在第一年从普通基金预算中削减约 5%,在第二年削减 8%。此外,她指示部门负责人优先填补城市核心服务的空缺职位,以支持旧金山的复苏。旧金山上一次预测出现如此规模的短缺是在两年前,也就是大流行病爆发一年后。在此之前,自十多年前的大衰退时期以来,两年的赤字从未超过 6 亿元。
布里德市长说:“我们知道旧金山面临的挑战是巨大的,我们还有很多工作要做,以促使城市的恢复工作。在我们努力缩小这一赤字时,将需要做出艰难的选择和真正的权衡。大流行病带来的持续影响减缓城市的恢复,但我们正在取得进展。我知道可以通过努力,让这座城市向前发展。”
市长的预算指示,指导各部门如何为即将到来的两年预算流程确定拟议预算的优先顺序。该指示以即将到来的预算周期的两年赤字估计为依据,由市长每年 12 月发布。两年赤字是基于5年预算预测,该预测由市长预算办公室、市政府主计官办公室以及预算和立法分析办公室进行长期财务规划。详细的完整五年财务计划报告将于 2023 年 1 月上旬发布。
布里德市长指示市政府各部门继续关注公共安全和警察人员短缺、旧金山市中心经济复苏以及支持无家可归者和心理健康投资等首要任务。为了帮助满足这些需求,同时解决赤字问题,市长还指示各部门:1、建议持续削减调整后普通基金支持的 5%,并在第二年再削减 3%;2、优先填补或重新分类核心部门职能和市长优先事项的职位空缺;3、维持市长倡议并提出更有效地资助它们的方法;4、鉴于不确定的经济前景,为前景恶化和修订做好准备。
各部门的预算提案截止日期为 2 月 21 日。在预算提案提交后,市长预算办公室将评估请求并制定市长提出的平衡预算,以在 2023 年 6 月 1 日之前提交给市议会。市议会必须将通过的平衡的预算在 2023 年 8 月 1 日之前交给市长签署。
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