中国公司起诉英国政府！聘请顶级律师，反击强制出售

英国政府下令中资撤回收购英国最大芯片厂一事，又有了新进展。

2022年12月15日，据《每日电讯报》最新报道，中国公司闻泰科技的全资子公司——安世半导体（Nexperia）证实，已针对英国商业大臣沙普斯启动法律诉讼程序，并申请了司法审查（judicial review），对英国政府令其撤回收购英国芯片厂一事提出挑战。

安世半导体发言人表示：“我们已申请司法审查，并聘请潘尼克勋爵Lord Pannick KC（担任代理律师），对11月16日发布的有关我们收购Newport Wafer Fab的撤售令提出挑战。”

'We have applied for a judicial review and engaged Lord Pannick KC to challenge the divestment order issued by the Secretary of State on November 16 regarding our acquisition of Newport Wafer Fab.'

现年66岁的潘尼克勋爵在英国司法界享有盛名，曾涉及许多著名案件，包括此前推翻英国前首相特蕾莎梅援引欧盟条约第50文，在没有议会立法下宣布英国脱欧的做法，他还为英国前首相鲍里斯·约翰逊担任过代理律师。

据英媒分析，安世半导体此次提交的司法审查是英国《2021年国家安全与投资法案》面临的首个重大挑战。

英国顶级律师高伟绅律师事务所（Clifford Chance）也指出，该法案“或许存在争议”，因为它没有定义什么是“国家安全”，这造成了“政治担忧”影响决策的可能性。

一个月前（2022年11月16日），英国商业、能源和工业战略部以“国家安全”为由，正式要求安世半导体出售被其收购的英国芯片厂Newport Wafer Fab（纽波特晶圆厂）至少86%的股份。

此举意味着中资闻泰科技需要在完成这一收购案一年多之后，出售这一资产。

该部门在一份声明中称，上述命令的依据是英国《2021年国家安全与投资法案》。该法案要求，交易方需要通过强制申报或自愿申报系统向投资安全审查部门申报收购情况。此外，法案还允许英国政府行使追溯权和介入权。

该法案于2022年1月正式生效。此后，英国政府在2022年5月正式启动对安世半导体收购NWF交易的追溯审查。

下为英国商业、能源和工业战略部声明全文：

英国商业、能源和工业战略大臣此前称，英方欢迎外国贸易和投资促进英国增长与就业，然而一旦发现“国家安全风险”，“将果断采取行动”。

对此，安世半导体在当时就对英方所谓“国家安全”的说法进行了驳斥，并提到之前两次安全评估均未发现英方口中的所谓“风险”。

安世半导体英国分公司总经理托尼•凡尔赛（Toni Versluijs）在一份声明中表示：“我们真的很震惊……这个决定是错误的，我们呼吁推翻这项撤资令，以保护纽波特晶圆厂500多个工作岗位。”

2021年7月5日，中国企业闻泰科技宣布旗下全资子公司安世半导体已达成对英国纽波特晶圆厂的收购协议。同年8月15日，闻泰科技再次发布公告称，该起收购的过户手续已全部完成。

针对这起收购案，英国内部一直有反对声音，要求重新审查这桩收购的声音持续不断，但前首相鲍里斯并未明确反对。鲍里斯去年在被问及是否会出售这家半导体生产企业时称，他不想因为“反华精神”而将中国投资赶出英国。

但据英媒分析，有关Newport Wafer Fab收购案的敏感之处主要在于，该公司与英国政府有多项合作，包括与英国国防相关的项目。

2022年5月，英国政府部门正式针对该收购案启动审查。

安世半导体一直否认对英国的国家安全构成风险，并表示对这一决定感到“震惊”。这家公司声称，英国部长们“未能就出售进行有意义的对话”，也没有提出补救措施，比如在公司董事会中安设一名政府高管。

纽波特晶圆厂作为英国最大的芯片企业，一直处于亏损状态。中资旗下的安世半导体于2021年7月斥资6300万英镑收购了这座持续亏损的英国芯片厂后，已经采取了安全缓解措施，剥离了美国客户等敏感业务，与此同时，中资还对这一英国芯片厂追加投资1.6英英镑，半年内增加就业50多人，工厂总雇员目前已达到500人。

在被英国政府要求撤回收购之前，中资旗下安世半导体已累计在这座工厂投资超2亿英镑。

关于英国芯片厂Newport Wafer Fab

英国芯片厂Newport Wafer Fab主要生产用于汽车行业电源应用的硅芯片，该厂拥有30多年硅基半导体生产经验，在模拟电路、先进功率半导体和化合物半导体等领域积累丰富，能提供硅和硅基化合物半导体晶圆代工服务，覆盖汽车、医疗、工业、电信和大功率器件等应用，其加工的6和8寸的碳化硅衬底，应用于汽车、航空、医疗和能源领域。