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一名来自中国的学生申请学生签证被移民官员拒绝,原因是发现18年前已经本科,现在却申请读大专课程,认为他毕业后不回离开加拿大,存在移民倾向。这位留学生不服,提出上诉。
根据CTV新闻的报道,这名留学生姓张(Zhang,音译),于 2021 年 10 月申请了学习签证,以便可以去到安省北部的 Candadore College学院读建筑项目管理课程(construction project management program)。
但是,张同学的学签申请被拒绝,理由是移民官员“不认为申请人在学业结束后会离开加拿大。”
“考虑到申请人的工作和学历,学习计划似乎不合理,”移民官在拒绝他的学签中的说明中写道。
移民官说:“申请者之前的学术水平高于准备来加拿大的留学课程。鉴于申请人之前的教育/工作经历,我不认为在加拿大的这个时间点,追求这个特定课程的动机是合理的。”
张同学不服移民局该决定,于是向联邦法院提出上诉,认为移民官的拒签决定不合理。
张同学在上诉时称,他从小就想成为一名建筑工程师,不过,由于高考成绩不理想,未能被建筑工程专业录取。
张同学最终在大学读了财务管理,于2004年本科毕业并获得学士学位。
随后,他不顾家人的强烈反对,进入了建筑行业,成为了一名建筑学徒。
2010 年 6 月,他在中国一家建筑公司担任建筑技术员,他在工作中不断学习,多年来逐步晋升,成为助理项目经理,然后在 2017 年 5 月成为建筑项目经理。
张先生称,2020年,他所在的建筑公司的主要业务从民用、住宅建筑转向商业建筑,这是他没有接受过的培训。
法庭文件称:“上诉人表示,由于他没有接受过有关这些问题的学术培训,因此他在第一个商业项目中举步维艰。”
“上诉人在他的学习计划中指出,由于这种转变,他面临着陡峭的学习曲线。商业建筑项目要复杂得多,因此,项目经理需要强大而先进的技能来管理时间、成本和质量风险,以确保有效和高效的施工运营特别是掌握一些基本的项目管理工具,例如Gantt chart 和 Masterformat。”
所以,“他意识到必须重返学校,以提高他在建筑项目管理方面的技能和知识。”
“上诉人的雇主鼓励他继续深造,并提出在他学习期间停薪留职。”
张先生称,他之所以选择了Canadore College学院读建筑项目管理课程,因为这个课程比中国的同等课程的时间要短。
张先生在他的学习计划中表示,他的目标是在短期内提高他的建设项目管理技能,最大限度地减少就业中断的时间。然而,他的研究表明,在中国,建设项目管理的本科或研究生课程至少为三年。因此,他决定出国留学。
对于移民官不相信他留学完毕后不离开加拿大的说法,张先生表示,在中国,他有一份稳定的工作可以返回,而且,他在中国有牢固的家庭和社区关系,因为他的妻子和女儿不会陪他去加拿大。
2022年12月5日,加拿大联邦法庭上诉法官对此进行判案,法官表示,拒绝这名中国留学生的学生签证是不合理的。
法官在判案中称:“我同意上诉人的观点,即学习计划展示了职业生涯的清晰和合乎逻辑的进展,并展示了追求建设项目管理课程的目的和动机。 上诉人还说明了会在课程结束时返回中国的原因和动力,尽管移民官员没有说明这一点。”
法官表示,从移民官面前的记录来看,这里的理由既不正当也不可理解。
移民官似乎也对张先生选择到安省北部作为留学地点的方式表示怀疑。
“上诉人未能解释他是如何‘能够将 Canadore 这所学院与 10 多所、100 多所或 1000 多所海外大学及其各自的课程区分开来的’,并且他的留学计划含糊不清‘,他解释不清到底是如何在大海中找到这根针的,更解释不清为什么认为它比世界上其他大学都要好。”
然而,联邦法院裁定,这些论据均未在原判决中提出。即使是,移民官也没有理由拒绝张同学的学签。
法官称:“我不认为申请人必须要解释他为什么选择这所大专而不是其他大学。”
“他确实解释了为什么 Canadore 学院非常适合他,在这种情况下,我不明白为什么这个选择对上诉人是否会在的学习期满后离开加拿大至关重要。”
不过,联邦法院虽然做出了对张同学有利的裁决,但法官表示,他无法强加自己的裁决,而是将案件发回重新审理,从而由移民官员作出新的决定。
但是,法官称,发回重审应由另一名移民官员处理。
ref:
https://www.canlii.org/en/ca/fct/doc/2022/2022fc1679/2022fc1679.html?searchUrlHash=AAAAAQAJbm9ydGggYmF5AAAAAAE&resultIndex=2
https://northernontario.ctvnews.ca/court-rules-in-favour-of-chinese-student-fighting-to-study-at-northern-ont-college-1.6186533
https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/1939894/college-canadore-demande-visa-chine-etudiant-immigration-canada
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