法拉盛的康乐日间护理中心业者黄萱迪(Xuandi Huang,音译,又称Wendy Huang)8日被纽约联邦东区法院法官布罗迪(Margo K. Brodie)判处两年缓刑,没收财产150万元,支付赔偿150万元,她还有可能被递解出境。
黄萱迪先前已与检方达成认罪协议,承认向参加该日间护理中心的持白卡(Medicaid)的耆老支付回扣。
2020年8月27日,黄萱迪被指控违反反回扣法。
根据法院文档信息,康乐日间护理中心2017年12月注册为非营利成人日间中心,为白卡持有者提供长期看护服务。
黄萱迪是这个中心的拥有者、总裁和首席执行官。
黄萱迪(中)8日出庭,右为董克文。(记者胡声桥╱摄影)
经调查,从2019年8月到2020年3月,黄萱迪与工作人员为到该中心的会员分发每天20元到30元不等的现金,每个月底结帐。
据业内知情人士称,11月8日中午,十几名联邦调查局执法人员闯入位于皇后区植物园附近的两家老人中心,正碰上一家老人中心经理在给会员发现金,执法人员将耆老扣留单独问话,另一家老人中心则有两名耆老的白卡被永久撤销。
执法人员取走老人中心的资料文件、电脑等,用以收集是否涉嫌白卡福利诈骗和反回扣法的证据,目前为止,两家老人中心老板并未被指控任何罪名。

根据其中一家老人中心工作人员称,老人中心目前已暂时暂停接受耆老成为会员。
知情人士指出,一些老人中心通过发现金来招揽或留住更多会员,然后向联邦政府白卡报销福利,这令行业处于恶性竞争中,一些老人中心为避免大量会员流失被动加入违法行列,此类违法现象普遍,已为行业埋雷。
知情人士表示,自三年前位于法拉盛的康乐日间护理中心涉嫌白卡诈骗和现金回扣被查封,中心业者被判入狱,业者和中心原有的百位老人或转为线人,分散至不同的老人中心卧底,自今年一月起,约有50位老人卧底老人中心,未来联邦调查局还将大面积扫荡违规老人中心,还有更多老人中心将被调查。
根据法院文件,康乐日间护理中心涉嫌直接或间接方式,支付持有白卡的耆老额外的福利,吸引他们成为中心会员,并向联邦政府领取长期看护管理(MTLC)的补助,执法部门经一年的暗访,业者黄瑄迪(Huang Xuandi,音译)和工作人员向每次到中心的会员分发20元至30元不等的现金,业者被逮捕和指控白卡福利欺诈等罪名,中心从MTLC中共领取逾300万元补助。
黄萱迪依法可判37个月到46个月的刑期。被告于今年8月认罪,检方最后建议法官按低限判刑,即37个月。
8日开庭,被告律师董克文强调,被告是在不明法律,不知回扣为非法的情况下违法。
且目前日间护理中心出现的乱象与政府没有提供足够的培训和警示也有关系,这是政府的责任,希望法官能轻判。
黄萱迪发言表示自己三岁失去父母,几经波折到美国寻梦。她说开设日间护理中心出自好心,希望法官给她机会,她会设法为社区做好事。
检方指,被告来美国寻梦,却用欺骗的手段致富,必须受到惩罚。法官表示,被告已经认罪忏悔;但律师称被告在无意中犯法,这是站不住脚的。不过,被告的丈夫身患癌症,正需要人照顾。
考虑这一因素,决定判处两年缓刑,没收财产150万元,并支付赔偿150万元,赔偿款将按被告今后收入的逐年10%扣除。
纽约华社成人日间中心以付现金等方式,诱使有白卡长者参与,乱象频发,联邦调查局(FBI)等疫后严打,据悉会派华人长者卧底,一家法拉盛日间中心日前被查,业者被捕控罪,另一名两年前被捕业者定于近期量刑。
正规业者对此指,滥用福利问题层出不穷,她们在夹缝中生存不易,呼吁良性竞争。
布碌仑(布鲁克林)73岁的来斌斐,多年前孤身来美依亲移民,从事护理业,四年前因不谙英文,需办理白卡延期,加入华康会老人中心。
期间曾有长者告知她别家日间中心可拿现金,要她转会,但她不想拿钱换服务,留在目前的老人中心,钱谁不喜欢,但不该骗政府。
皇后区75岁的华人长者Grace,患有心脏病,曾走访多家日间中心的她指,有些业者不提服务,上来就谈分钱,询问她是要真正护理还是要给钱的护理。
她从没想过拿白卡换福利,欺瞒政府,几经比较选择服务较优,不给钱的日间中心。金鹰成人日间中心82岁会员黄德英来美12年,她指,日间中心是她唱歌、跳舞与交友的地方,不是赚钱的场所,不乐见社区这种乱象;85岁的麦立新表示,大家外出摘苹果、运动,分享平日生活,这就像是她的第二个家。
在法拉盛经营11年的金鹰成人日间护理中心经理廖Vivian表示,成立初衷是为让长者老有所依,在子女上班时,有精神寄讬的场所,但给现金抢会员的乱象频发,让正规经营的业者难应对,尤其疫期一些正规业者反而没能挺过而关门。
华康会会长陈丽娜表示,部分日间中心从2013年开始通过现金支付,诱使有白卡长者参与,疫期这种乱象激增,正规经营日间中心的会员流失,违规业者相互攀比给钱数额,造成恶性竞争,我们在夹缝中求生存,相当困难。
另有华人业者指,疫情趋缓后,政府检查趋严。2020年法拉盛一家成人日间中心业者因涉健保诈欺被捕后,自家中心常有人一来就问会不会发钱,之后才从过去会员口中得知,有长者作为政府卧底,协助调查。
知情人士指,联邦调查局在全市调查这种乱象,多家成人日间中心业者都因此被捕,之后相关审核会日益严格。
业者提醒,发钱吸客的方式已触法,往往只能通过减少服务项目的方式获利,甚至通过上报长者未得到的服务换取费用,长者参与恐涉白卡诈欺,面临撤销白卡的风险,日后看病、长照都成问题,得不偿失。
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