拒绝贫穷加州各地纷立法兴建住宅

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加州现在是全球第四大经济体，可在全美10个最富裕的州中仅排名第五。加州很大一部分居民相对贫困，根源在于住房成本过高。

以洛杉矶县为例，10月份洛县家庭独立住宅的房价中位数为82万3500元，最近的30年期固定抵押贷款利率接近7%，而加州的家庭收入中位数约为80,400元，为此许多家庭因每月住房支出过高而感到窘迫不已。

不过，从今年期中选举传来的好消息是，整个加州从南到北都在推出各种地方建房相关提案，而且其中有利于建房的提案均已过关，但愿在不久的将来，加州人会看到更多兴建房屋的景象。

洛杉矶圣塔莫尼卡市的一处投票站。侨胞记者邱晨摄

今年11月的选举，选票上没有州一级有关住房的提案，当然最近数次选举也都未出现过这类提案。可根据加大伯克利分校特纳住房创新中心的统计，本届的期中选举，全加州有52个有关住房的地方提案要经由选民表决。这些提案所涉及的内容包括，对住宅区规划规则的表决，对建房及预防无家可归资源的表决，以及对延长保护租客权益条例的表决等。

如在旧金山湾区的蒙娄公园市（Menlo Park），有人提出了一个V提案，目的是为在当地家庭独立住宅区加建房屋设下障碍。该市议会原有权决定是否可在这类住宅区加建住宅，而V提案是要剥夺市议会的这项权力。这一提案遭到了当地选民的否决，以后人们自然会在当地社区见到更多的加建房屋了。在旧金山湾区几乎所有的城市中，教师的经济可负担房是一个令人兴奋的话题，因这类房屋正是当地居民所需要的——由于生活成本过高，学校的教师不得已纷纷离开了当地的学校。

今年选票上列出的住房相关提案均获得了选民的支持，大家的共识是，加州居民生活成本过高是个普遍问题，它会阻碍加州的发展，也会增加贫困人口及无家可归人口。正如特纳住房创新中心的政策研究员阿拉米丁（Muhammad Alameldin）所说，加州已陷入住房危机，人们真实地感受到了其冲击力。“住房危机正在产生冲击居民普遍经济负担能力的综合效力。”说的直白一点即是，加州的高住房成本正在让居民陷入贫困。

加州各地要建造更多经济可负担房屋，并为已处在无家可归状态的人群提供服务，这些都需要经费。为此，许多地方提案要求增加税收，特别是销售税。据洛杉矶时报统计，全加州今年共有13项提案有增加税收的内容，而这也是纳税人最不愿意看到的。

然而，与以往相比，本届期中选举各地选票上相关增税的内容却很有创意，如北加州一些城市普遍提出的“空置房屋税”，在旧金山、伯克利、圣塔克鲁斯等城市的选票上均有类似内容。这类税收与销售税不同，不是每个消费者都要缴纳的，只有那些有闲置物业的人才要缴纳这类税。征收“空置房屋税”的另一好处是，促使物业的主人尽快开发利用闲置的物业。

洛杉矶市的一项“豪宅转手税”（Measure ULA）也与普通纳税人无关。这项提案要求那些供多家庭居住的房屋，或价值分别在500万元与1000万元的房屋，在出售时要缴纳“转手税”。此类提案也出现在圣塔莫尼卡等豪宅很多的富裕城市。

洛杉矶的这项“豪宅转手税”已获选民通过，预计每年可为市府获得6亿至10亿元的税收，用于为无家可归人群建造临时住宅。这笔税收无疑为新当选的洛杉矶女市长巴斯创造了契机。但洛杉矶的选民已有言在先，若新任市长巴斯未能增加足够的住房，遏制无家可归危机，选民即会罢免她。