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今年的中期选举很快就要到来。尽管在夏日末期,全面执政的民主党因为一系列利好,一度觉得有希望逆历史潮流而上,赢得中期选举并保住对国会两院的控制权。但这一对局势的乐观估量,却并没有经得住时间的考验。伴随着秋季的到来,中期选举进入选前冲刺阶段,在这一段时间内,原本堕胎问题有望取代经济和民生问题成为中期选举最主要的议题,却没能维持住应有的热度,反而是通胀、高油价等一系列经济面的议题重新成为了大部分选民,特别是摇摆选民决策中的核心考量。
由于白宫和国会两院均被民主党控制,不管当前美国面临的经济困境是否是现任政府政策所造成的结果,选民都会因此把经济困难的责任指派到现任政府身上。再加上在野党先天就在中期选举中有着较大的结构性优势,所以从现有的情况来看,共和党在中期选举中取得胜利,夺回国会两院其中之一,甚至是全部两院都是相当有可能发生的前景。
当然,过去数年的经验告诫我们:即便是一个政党或候选人被普遍看好,民主选举仍存在着较大的爆冷几率,出现灰犀牛、黑天鹅现象的可能。共和党在一些关键选举中推举由特朗普背书的问题候选人,或许会阻止共和党扩大战果,无法最大化两院选举中的席位增长,进而使得民主党保住参议院。
不过,在这个扑朔迷离的大环境中,有一些细节话题和关注点值得探讨。其中一个比较有意思,也和广大在美华人群体紧密相关的情况,是自2020年以来出现的部分少数裔选民转投共和党的现象。原本传统上包括非裔、拉丁裔和亚裔在内的少数裔群体一直是民主党可以仰仗的票仓;但近些年,这一传统却因为种种原因出现了松动的迹象。这个趋势是否会在今年倒转或者加剧,或将对今年多个关键州和选情的结果走向起到至关重要的作用。
中期选举情况综述
中期选举顾名思义,指的是在每隔四年的两次总统大选中间,举行的国会和地方换届选举。因为每届中期选举刚好都发生在总统任期一半的节点,历来被视为对总统两年执政的一次期中检验。从历史的角度来看,不管总统所在一方的执政党如何挣扎,大部分情况下在野党都会在中期选举中表现优异,在国会选举中增加己方控制的席位。
造成这一现象的主要原因,是总统制下在野党选民会比执政党的选民更有投票热情,往往会以较大的比例压倒执政党选民的出票。而摇摆选民,则普遍会把新政府执政两年的种种问题引发的负面情绪,都一股脑地转嫁给执政党竞选的议员等一票候选人。一来一往,执政党在中期选举遭遇滑铁卢,几乎就成了一件司空见惯的事情。历史上只有极特殊的情况下,比如大萧条后的罗斯福新政和2001年911事件为大背景的1934和2002年选举,总统所在政党才能凭借着正面外部因素的助力,逆流而上赢得中期选举。
所以,按常理来讲,结合拜登长期低迷的支持率和美国当下所遭遇的经济困境和通胀难题,民主党今年输掉中期选举,几乎是板上钉钉的事情。只是,今年夏日因为最高法院推翻了罗诉韦德案,导致堕胎权在全美面临巨大危机,以及拜登政府在夏天达成了一揽子重大立法成就,一度让民主党燃起了逆转形式、打破历史宿命的希望。但很快,现实便打脸了做美梦的民主党人。随着大部分选民在美国九月劳动节之后开始重点关注选举,堕胎问题逐渐淡出了选民的主要视线。反倒是一直高居不下的油价通胀,和愈发不受控制的“犯罪率”等一系列民生问题,理所当然的成为了选民最为上心的议题。
正是凭借着在治理社会安全、管理经济和通胀议题上的高得分,共和党得以夺回了国会选举民调(Genic Ballot)中的领先位置,在选举还剩两周的节骨眼上,显得形势大好。然而虽大势利好,共和党却未必能在中期选举中大获全胜。民主党在两院的席位优势都危若累卵不假,但相比几乎已经收入囊中的众议院,反倒是共和党只需要净增一席就能打破现有50:50僵局,夺回多数党地位的参议院,最终归属仍存在着巨大的未知数。
在参议院选举中,共和党面临着三大不利条件:选举版图糟糕,己方换届议员远比民主党多,由特朗普背书的候选人质量问题严重。这种相对劣势的开局,导致了共和党即便是有着大环境的东风加持,仍无法打包票拿回参议院,甚至还有可能出现不进反退的尴尬局面。
当然,中期选举的局势在扑朔迷离了一夏天后,逐渐在十月末走向明朗;这对于绝大多数美政观察者来说,都是一个符合预期的必然结果。只是在后特朗普时代的美国,随着民调屡次出错失去了绝对的公信力,现有推断的局面是否会是最终选举呈现的结果,尚存极大的不确定性。也许民调会再度低估共和党,没能预料到共和党在中期选举中取得压倒性胜利。但与此同时,民主党也可能比民调和预期更超常发挥,爆大冷守住两院。在选举进入冲刺白热化阶段当前,无论是民主还是共和党,都必然不会放弃希望,团结一切能团结的力量,这其中,就有我们今天会谈到的少数裔选民。
少数裔选民的转变和抉择
本世纪初,曾一度有不少政治和社会学者认为,随着少数裔非白人选民的人数在美国的持续增长,未来可能会出现一个以非白人为主导的美国社会和选举政治。以此理论为基础进一步得出的另一个核心观点:随着少数裔选民数量的日益上升,在少数裔群体中维持着较高支持率的民主党,将会重现当年新政联盟主宰美国政坛数十年的辉煌,再度成为美国政坛中当之无愧的主流主导政党(即著名的“Emerging Democratic Majority”论述)。2012年,奥巴马凭借着白人蓝领阶层和少数裔选民的大力支持成功连任的案例,被两党普遍认为将是开启这一新世代的第一场战役。
然而,事情的发展,却和民主党以及大部分社会主流的预想大相径庭。在2016年特朗普打着反移民、反多元化主义的大旗,凭借着白人群体的鼎力支持成功当选总统后,少数裔选民日益增长的政治力量将在选举中起决定性作用一说,似乎不再站得住脚。更让大部分外界人士纳闷的,则是四年之后的2020年大选中,一向鼓吹白人文化至上的特朗普,不仅没有进一步疏远少数裔选民,反而在大选中大幅提升了自己在拉丁裔选民中的得票率,让人大跌眼镜。
两位总统,不同入主白宫道路
自打这件事发生后,有无数的学者和媒体都在试图总结,少数裔倒向共和党和特朗普这一现象的内在逻辑和背后原因。与此同时,外界也希望知道,这种少数裔选民转投共和党的情况,是否是一次性的异变,还是长期的新常态。两年之后,面对这些关键又复杂的问题,我们仍没有准确的答案。
传统上少数裔一边倒支持民主党,本就是由复杂的历史原因和族群生态造成的。在这里,有必要细分所谓的少数裔选民,因为不同少数裔之间的投票习惯和政治理念存在极大差距,将其混为一谈并非明智之举。
少数裔当中,对民主党最为忠诚、投票意愿最为稳定的,当之无愧是非裔群体。非裔选民自打民权运动之后就和民主党深度捆绑,即便相当一部分非裔选民政治立场相对保守,但他们对民主党的忠诚和投票意愿是一以贯之的。在2008年,民主党推选奥巴马作为总统候选人并赢得大选后,非裔群体在美国政坛和民主党内部的政治地位达到了巅峰。尽管相较奥巴马,拜登和希拉里在非裔群体中的得票率有所下滑,但这种下滑是意料之中的回落,并不能代表黑人群体发生了政治变化。
反观另一大关键的少数族裔——拉丁裔选民,近年来的政治面貌变化趋势,则就让民主党和自由派很头疼了。拉丁裔长期以来是美国增长速度最快的少数裔群体(现在已经被亚裔取代),是20世纪末以来两党都在试图争夺的核心新选民。本世纪初,共和党一度凭借小布什对拉丁裔的亲和与较为放松的移民政策,争取到了四成左右的拉丁裔选民。但好景不长,随着共和党逐渐开始全面拥抱反移民道路,奥巴马在2012年和希拉里在2016年均在拉丁裔中取得压倒优势(以75:20这样的离谱比例)。
2012年共和党败选后,共和党高层认为,如果未来不拥抱所谓的多元主义,恐将面临灭顶之灾。共和党当时提出的解决办法,是主动支持移民改革来吸引拉丁裔和其他少数裔的选民。只是,让人没有想到的是,特朗普在2016年大选中横空出世,完全打乱了共和党上层原来的既定计划。但最为让人震惊的,还是特朗普凭借着反移民和其他一系列争议言论把少数裔得罪了一圈之后,还能成功爆冷当选总统。这一事实,似乎证伪了共和党需要依靠少数裔来取得大选胜利的估量。
随后的四年,特朗普并没有在移民问题上改变自己的主张,反而变本加厉。所以当2020大选结果最终出炉时,大家都被大量拉丁裔——特别是佛罗里达和德克萨斯州南部的古巴裔和墨西哥裔选民——大幅倒戈特朗普阵营吓得目瞪口呆。从逻辑上讲,这种转变并不符合常理,毕竟特朗普从来没有向这一少数裔群体伸过什么橄榄枝。不过从事后的一系列分析来看,这种转变可能并没有大家想象中那么奇怪。
因为对拉丁裔选民——特别是第二第三代的拉丁裔选民来说,移民问题可能已经不再是最为重要的选举考量。反倒是更加贴近生活的经济和民生问题,才是大部分非第一代拉丁裔选民最为关切的话题。特朗普在位四年以来相对平稳的经济发展状况,以及疫情期间联邦发放的直接经济补助,使许多拉丁裔选民对特朗普十分感恩戴德。再加上,许多本是天主教徒的拉丁裔选民,对于民主党近年来受进步派影响,拥抱大量社会自由主义色彩浓厚的政策(比如说警醒主义/wokeism),疏远了不少原先立场较为保守的拉丁裔选民。种种因素加持之下,便出现了特朗普在2020年大选中拓展了拉丁裔选票的情况。
现在,最大的问题在于拉丁裔倒向共和党的趋势是否不可逆,又是否会在今年的中期选举中加剧。在经济民生问题仍持续困扰民主党选情的当下,似乎拉丁裔进一步转投共和党已是大概率事件。但是,我们也必须注意到2020年大选中,虽然号称有大量拉丁裔选民转投共和党,但特朗普依然只拿到了三成多的拉丁裔选民支持,仍低于小布什2004年的四成水平。即便是今年选举中拉丁裔继续因为经济问题转投共和党,在整个拉丁裔群体中民主党也还是占优。
另一方面,拉丁裔选民内部的分化,可能对今年选举的走向有着至关重要的影响。2020年转投共和党比例最高的拉丁裔选民,主要是德克萨斯州南部的墨西哥裔和佛罗里达州的古巴裔选民,这些群体和其他中南美洲的拉丁裔选民的政治倾向有所不同,并不能确定后者也会出现大规模倒戈共和党的情况。不同州的拉丁裔选民怎么摇摆,对于今年参院和州长选举的结果有着直接的引导作用。民主党在亚利桑那和内华达州两场关键参议员席位争夺战中,必须要赢下六成以上的拉丁裔选民,才有希望取得胜利。拉丁裔选民在这两场选举中的抉择,大概会起到一锤定音的效果。
仍在寻求政治影响力的亚裔选民
最后,来谈一谈亚裔选民这一美国现在增长速度最快的少数裔群体。传统上来讲,亚裔选民要比拉丁裔和非裔选民更加复杂和细分,来自不同国家的移民都有着自身独特的政治传统和意识形态倾向。亚裔当中,最为偏向民主党的一直都是印度裔,这和印度裔普遍教育程度高、工作背景偏向科技行业有直接关系。其余日裔,韩裔和华裔等亚裔选民,大体上也都是比较倾向于民主党,几个群体之间差距不大。唯有越南裔,因为历史原因(越战),宗教信仰(天主教徒)和意识形态(坚决反对左翼政党),往往是最为偏向共和党的亚裔群体。
虽然亚裔群体是当前美国增长速度最快的少数裔群体,在政治领域却缺乏和非裔、拉丁裔相等的政治地位和重要性。造成亚裔群体政治相对弱势的原因,除了传统上亚裔拒绝政治参与、专心学术和事业等老套理由外,恐怕还和亚裔扎堆东西海岸政治地理上不占优、绝对人口数量仍较少等两大因素有关。
2020年大选前夕白宫高级顾问伊万卡·特朗普在奥兰多访问亚太裔美国人 

换句话说,亚裔选民的增长固然是长期趋势,但鉴于亚裔大部分聚居在加州、夏威夷、纽约、新泽西等相对安全的蓝州,两党对于争取亚裔选民的支持都不太上心。同样,相比在多个州都有相当规模人口占比的黑人和拉丁裔,亚裔选民很少能在一个州里聚集大量的人口。缺乏凝成拳头必要的五根手指,客观上削弱了亚裔在政坛中的重要性。
不过,近年来,随着亚裔政治意识的觉醒,亚裔在美国的参政也变得频繁起来。与此同时,部分州的传统共和党富裕选区,因为大量亚裔选民入住而开始摇摆甚至倒向民主党一方,这种新发展放大了亚裔的政治影响力。比如,今年南加州有多个关键的众院席位两党都在争取,这些选区中的大量亚裔选民怎么选择,又有多少人出来投票,必将对选举结果带来颠覆性的变化。
当然,不能忽视的是,亚裔群体内部也和其他少数裔一样,面临着政治立场转变的可能性。在2020年,便已经出现了越南裔继续大幅度靠拢共和党和特朗普的情况,而华人群体,虽不像“华川”群体鼓吹的一样全都是支持共和党的“川粉”,却也确实有不少华人选民摈弃了传统的民主党偏好转投共和党。随着民主党内部提倡警醒主义,拥抱一些进步主义色彩浓厚的社会政策,一向重视教育和安全问题的部分亚裔选民恐怕会对民主党越来越排斥。
总之,在十月末的此刻,今年中期选举形势基本已经明朗,但是,两党双方都还保留己方的一线希望,最终结果也还存在着不小的变局可能。在这团迷雾之中,少数裔选民的抉择,将会起到至关重要的作用。
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