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对于新闻媒体来说，舆论监督报道既是热点，也是难点，有时甚而可能成为痛点。
2021年，每日经济新闻推出监督报道《海南整治人工岛调查：保护海洋生态风暴中拆改两难》，文章履职尽责、知难而进，较好地体现了新闻采写的“四力”与“四能”，获评第33届中国经济新闻奖监督报道类一等奖。
今天，《传媒茶话会》特邀中国经济传媒协会副会长、经济参考报原总编辑杜跃进，点评这篇获奖作品。临近2021年岁末，海南省儋州市发布的一纸行政处罚决定，成为当日新闻热点。处罚决定直指该市海花岛2号岛2-14-1地块建设的39栋楼宇，责令相关开发商限期10日内拆除。一时间，海南填海造岛开发房地产破坏生态环境的问题，再度引发舆论广泛关注。其实，早在2021年2月，由每日经济新闻报记者黄婉银采写的 《海南整治人工岛调查：保护海洋生态风暴中拆改两难》（以下简称《人工岛调查》）一稿，即已触及这一中央环保督察组督办的老大难问题。对于新闻媒体来说，舆论监督报道既是热点，也是难点，有时甚而可能成为痛点。谓其热，在于每有重要监督报道发出，都会引起公众关注，掀起一波舆论热潮，或遭致监督对象强烈反弹，或招来上级主管部门追查，媒体自身往往也因此而被推上风口浪尖，以至监督者与被监督者同被聚光灯所追踪。成功的报道，或推进社会公平正义，或助力难点问题的解决，记者一战成名，媒体影响力显著提升。反之，则可能功败垂成，前功尽弃。谓其难，在于从策划到采访、编辑、审核以至发稿，必须慎之又慎——新闻线索是否可靠？举报人与被举报人有无利益纠葛？关键事实有没有两个以上信息源互相印证？重要证据能不能经得起推敲？选题的典型意义怎么样？标题做得是否既醒目又准确？报道以后社会效果会怎么样？面对监督对象的反击和上级部门的质询，记者编辑有没有做好充分准备？凡此种种表明，较之于一般新闻报道，舆论监督报道需要付出更多的心血和努力，要求做得更加专业和敬业。其间，固然要有一马当先冲锋在前的记者，更要有整个编辑团队的配合、支持、把关和担当。谓其痛，则在于“得罪了人”的风险及代价。现实生活中，不是有记者因揭露事件真相，冒犯了既得利益者，屡遭威胁甚至被迫“辞职”的吗？自然，那些以监督之名行敲诈之实的报道不在本文探讨之列。由此可见，做好舆论监督报道实属不易。然而，唯其不易则更显可贵。有识于此，为勉励新闻界同仁履行舆论监督的神圣职责，中国经济新闻大赛专门设立了“舆论监督报道”这一奖项。《人工岛调查》就是一篇履职尽责、知难而进的报道，且因较好地体现了新闻采写的“四力”与“四能”而获评第33届中国经济新闻奖一等奖。勇于直面重大难题，勤于深入事发现场，善于客观平实叙事，是这一报道的主要特色。进入21世纪，海南掀起一浪高过一浪的填海、造岛和大规模房地产开发热潮，在唯GDP、唯招商引资的扭曲政绩观驱动下，一些地方政府与各路资本合谋，采取种种“上有政策下有对策”的变通手法，把这一热潮推向无度甚至极致。于是，伴随着一座座人工岛的涌现，相关海洋生态系统的平衡被打破，导致近海珊瑚礁萎缩、物种衰退、泥沙淤积、水质恶化。为此，中央先后派出两轮环保督察组，调查问题，责令整改。然而，正如报道中所描述的，虽然海南下令各市县对违规违法人工岛项目实施“双暂停”（暂停建设、暂停营业）已逾两年，但在实际推进中却是步履维艰。不难想见，其背后利益之博弈、权责之纠葛、矛盾之尖锐、困难之重大，何其错综繁杂！面对如此超级难题，是避重就轻， “只报好消息，只说好听话”还是“见义勇为”，越是困难越向前，甚而“费心费力不讨好”？令人欣慰的是，《人工岛调查》一文的记者和媒体毅然选择了后者，从而将海南大规模填海造岛的危害，中央督察组明令整改却迟迟难见明显成效的困局，曝光于光天化日之下。驾驭这样一个时空跨度大、牵扯问题既深且广的新闻题材，同样有“巧”与“拙”两个选项。“巧”者，走捷径也——听会议、跑机关、访专家、搜网页，叙他人所述，引他人所言，摘摘抄抄，拼拼凑凑，加之构思精妙，笔底生花，或许也能成就一篇有模有样的“深度报道”。“拙”者，即本文作者的选择——不满足于他人提供的现成资料，一个岛一个岛地跑，一个人一个人地访，一个项目一个项目地追根寻底。于是，读者听到了，喜欢下海游泳的海口人老陈说，“现在我周围的本地人基本不会在假日海滩下海了，因为跟（人工造岛）以前比起来，海水确实更浑浊了”；读者看到了，万宁市日月岛项目的日岛正在实施生态修复，建起了拦沙堤，相邻的月岛已经停工封闭，正待全部拆除；读者同时了解到，三亚凤凰岛一期工程原本规划的国际游艇会、奥运广场、商业街等商业和旅游项目均未建设，二期工程“已被围起来，什么都没有，就是码头，现在也不准建了”。值得点赞的是，记者一路走来，既用文字记录，又用相机拍照，包括用无人机航拍。那一幅幅或初具规模、或不上不下、或一片荒芜的工程现场图片，让人们痛心于填海造岛为害生态环境的同时，亦真切感受到 “拆改两难”的“难”字！海南大规模填海造岛开发房地产，给海洋生态系统造成了怎样的伤害？省政府“双暂停”禁止令发布两年来，各地政府和相关企业执行进展如何？中央督察组批评的“整改工作不力”，背后都有哪些原因？对已投入巨资的诸多人工岛项目，是快刀斩乱麻乱一拆了之，还是权衡利弊，区别对待，有拆除、有补偿修复？显然，记者是带着问题调研，并在调研中又有了新问题、新思考。可在成品稿件中，却看不到对这些问题的直接回答与评说，有的只是与这些问题相关的事实的描述。也许，有人读了会觉得“不解渴”“不过瘾”，但在笔者看来，这恰恰表明，记者摆正了自己的位置，做了自己该做的事情。新闻是新近发生的事实的报道。客观、平实地叙述事实，用事实说话，是新闻记者的本分和基本功。《人工岛调查》一文在这方面拿捏得十分到位，正因如此，看似没有回答，答案已在其中；看似没有评说，评说已在叙事之中。 点评嘉宾
杜跃进
中国经济传媒协会副会长，新华社高级编辑，经济参考报原总编辑。
1986年加入新华社，先后在新华社新闻研究所、瞭望周刊社、中国证券报社、经济参考报社工作，历任编辑、副主编、编辑室副主任、副总编辑、总编辑等职。1999年被新华社评聘为高级编辑。曾获得包括中国新闻奖在内的数十项奖励。
编辑|大松鼠
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