巴黎10月2日(鲁佳)欧盟能源部长9月30日就帮助欧盟家庭和企业应对能源账单飙升的紧急措施达成协议,包括将能源生产商的部分“超额利润”重新分配给消费者,并减少高峰期的用电需求等。但许多人认为,随着冬季临近,还需要采取更多措施。
据《费加罗报》报道,欧盟能源部长们通过了欧盟委员会9月中旬提出的提案,该提案旨在收回能源生产商的部分“超额利润”,将其重新分配给消费者,并强制减少高峰时段的电力需求。但他们对于天然气进口价格上限问题仍存在分歧,尤其是德国。欧盟轮值主席国捷克的工业和贸易部长约瑟夫·西克拉(Jozef Sikela)敦促降低天然气价格,强调“没有时间可以浪费”。最近发生在波罗的海的北溪1号和2号天然气管道泄漏事件,进一步加剧了欧盟内部的紧张局势。
欧盟此次批准的紧急措施为各国设定了一个有约束力的目标,即在高峰时段减少“至少5%”的用电量。欧盟27个成员国还被要求将每月的用电量减少10%,这是一个指示性目标。另一项措施是限制核能和风能、太阳能、水力发电等可再生能源生产商的收入,上限被设定为每兆瓦180欧元,这一水平与批发市场价格之间的差额必须由国家收回,并重新分配给家庭和企业。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)称,总共有1400亿欧元的收入可以通过这种方式返还。
但包括法国、比利时、意大利、西班牙在内的15个欧盟成员国认为,“最严重的问题”仍然需要解决,他们呼吁对欧盟市场的天然气批发价格设定上限,并希望这项措施适用于所有进口天然气,而不仅是来自俄罗斯的天然气。约瑟夫·西克拉认为欧盟委员会必须迅速采取行动,“我们正处于与俄罗斯的‘能源战’中,冬天即将来临,我们必须现在就采取行动,而不是一个月后。”
德国等一些成员国不愿实施这一措施,因为担心价格限制会威胁到欧盟的天然气供应,阻止挪威或美国等“可靠的合作伙伴”向欧盟输送天然气。爱沙尼亚经济事务和基础设施部长里伊纳·西库特(Riina Sikkut)也反对这一想法,称“天然气的可获得性和供应安全比价格更重要”。欧盟委员会在一份文件中提议,为俄罗斯天然气设定最高价格,包括通过管道运输的天然气或液化天然气。
为了降低天然气价格,欧盟正与其他天然气供应商进行谈判,但在液化天然气方面,谈判能力受到国际竞争的限制。欧盟委员会还在考虑对用于发电的天然气价格设定上限。各成员国能源部长们正在讨论这些方案,并应于10月7日在捷克布拉格(Prague)举行的27国领导人峰会和10月11日至12日举行新的能源部长会议之前制定一项更详细计划。
法国能源转型部长阿涅斯·帕尼耶-鲁纳彻(Agnès Pannier-Runacher)表示,“我们必须在这些问题上走得更远,我们必须更快地作出决定。”许多欧盟成员国已经在国家层面制定了能源援助计划,以减轻家庭和企业的能源负担。就像法国对能源价格实行上限一样,德国9月29日宣布将额外释放2000亿欧元来限制天然气和电力价格上涨。
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