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来源:politico
整理:何渊,DPOHUB助理人
欧盟拟禁止在公共场所使用人工智能相机扫描和识别人脸的努力正在获得支持。
据Politico报道,越来越多的欧盟议员支持全面禁止面部识别技术。欧盟议会第三大集团Renew与绿党、社会党和民主党签署了一项倡议,支持禁止 "不加区分地实时扫描人群 "的技术。人脸识别的反对者声称,这项技术是政府的专制工具,同时容易表现出对有色人种的偏见。民族国家可能反对这项禁令,以便他们的安全机构能够继续使用人脸识别技术。
欧盟是否应该禁止能够从人群中挑选人脸的软件?
一个日益壮大的政治联盟这样认为--并且刚刚得到欧盟议会第三大团体的重量级支持,该团体的多数成员现在赞成禁止不加区分地实时扫描人群的面部识别的技术。
来自Renew的支持,与绿党和社会党及民主党团体一起支持这项禁令,表明欧洲政治领导层中越来越多的人赞成对人工智能的限制,这远远超出了包括美国在内的世界其他技术先进地区的限制。上周,POLITICO获得了一份文件,详细介绍了关于人工智能应用的新民事责任法--这是朝着自主程序和设备的法律规制迈出的重要一步。
"我们将禁止我们认为不符合我们价值观的东西,即在公共场所部署[生物识别],我们作为欧洲人,认为我们需要摆脱大规模监控的风险,"Renew的Dragoș Tudorache说。"本院的主流立场是支持禁止这项技术。"
人脸识别技术的反对者认为,这种工具用于追踪持不同政见者或脆弱的少数民族,最终对公民自由构成危险。他们还指出了种族定性和侵犯隐私的风险,这导致包括IBM、亚马逊和微软在内的大公司暂停向政府出售人脸识别工具。
然而,即使欧盟正朝着批准世界上第一部人工智能规则手册的方向发展,欧盟立法者和一些监管机构对禁止实时人脸识别的热情,也可能会遇到另一组相关方的强烈反对,这些国家希望将人脸识别技术保留在其安全武库中。
内政部长们一直在努力工作,确保欧盟的人工智能法,即《人工智能法》,不会束缚他们的手脚。虽然欧盟委员会正在限制公司在公共场所使用面部识别,但它为执法部门在寻找失踪儿童、防止恐怖袭击或寻找武装和危险罪犯等情况下部署该技术留下了广泛的豁免。 
变化的情绪
对于Renew,也被称为自由主义者,在最初的一些怀疑之后,对禁令的支持已经慢慢增长。但现在他们正与左翼立法者站在一起,呼吁禁止实时面部识别的势头。
"曾担任罗马尼亚内政部长的图多拉奇说:"情绪已经发生了变化......在我的小组中,有大多数人支持这个禁令的想法。
现在,他是议会关于新人工智能法的主要谈判代表,他不希望警察在特定情况下使用该技术的豁免权,因为这将构成 "非常困难的控制和问责"。
欧洲政府和公司一直在加强对面部识别技术的实验,旨在利用现有的公共摄像头网络,加强将人脸与数据库实时匹配的生物识别算法。
这让欧洲数据保护监督机构EDPB感到担忧,该机构去年呼吁禁止在公共场所对个人进行所有面部识别,因为这违反了隐私和行动自由的基本权利。
而50多个欧洲运动团体一直在试图说服立法者颁布禁令。
"非政府组织Access Now的运动者Daniel Leufer说:"如果它被允许用于特殊目的,这意味着基础设施将存在,而作为公民的你将永远不知道它是否被打开。"这种技术在一个致力于民主和基本权利的社会中没有地位。"
自由派立法者比左边的同事、社会党和民主党以及绿党更接近中间立场,后者希望更进一步,禁止任何面部识别和建立从社交媒体收集照片的生物识别数据库。
欧洲议会越来越多的共识孤立了欧洲人民党的中右翼立法者,他们一直在推动相反的方向,为警察使用面部识别打开更多的可能性。
说服欧盟国家
面部识别禁令的真正挑战来自于欧盟理事会中的欧盟各国政府,法国等一些国家一直担心将该技术定为非法会严重削弱公共安全。由于对近年来的恐怖袭击记忆犹新,并计划在明年举办奥运会,巴黎希望拥有所有可能的工具。
法国法官支持最高行政法院说,禁止一项可以帮助在大规模活动期间在大量人群中识别已知恐怖分子的技术是错误的。
虽然德国推动了对该技术的严格限制,但总体而言,欧盟各国政府一直在努力确保新的人工智能法不会严重遏制执法活动。
根据欧盟国家对该法律做出的最新修改草案,并由POLITICO看到,欧洲各国首都正在推动为执法部门增加更多豁免。除了搜索绑架受害者和犯罪嫌疑人之外,他们希望看到警察也能够使用实时面部识别来防止对关键基础设施的任何 "实质性威胁"。据两位欧盟外交官称,欧洲政府可能在年底前达成最终立场。
目前,左翼和自由派立法者专注于保持他们对面部识别禁令的势头,直到欧洲议会在年底前的投票中正式确保其立场。
德国自由派人士斯文雅-哈恩强调,在这样一个敏感话题上,紧张的谈判仍在进行。
"这将是最激烈的战场之一,"她说。"执法部门希望面部识别是打击犯罪的魔杖,但事实并非如此,也存在着歧视的高风险。"

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