华人多学校教育预算较少,与华生品学兼优有关。(记者颜洁恩/摄影)
营利组织教育信托纽约基金(The Education Trust–New York)日前推出「保护纽约学校经费」(Protected: NY School Funding)在线查找网站,方便家长监督各校和学区的联邦预算使用情况;根据该网站,华生较多几个学校,所获经费少于学区平均,教育专家指,由于纽约市的预算分配模式,愈是优质生源集聚的学校,分配到的经费就较少。
根据「保护纽约学校经费」数据库,位于曼哈顿华埠的容闳小学(PS 124 Yung Wing),每位学生所得经费为2万5443元,低于所在学区平均水平3万892元;而当细分到无论联邦、州府还是市府资助层面,该校所得拨款均少于第二学区的平均数额。
同样情况也出现在皇后区法拉盛公立第20小学,该校每位学生所得拨款为2万6106元,低于所在学区的平均数额3万892元。
「这同纽约市独特的预算分配模式有关。」华裔家长、亚潮联盟共同创办人朱雅婷表示,纽约市与长岛和其他地区不同,采取的是公平学生资助公式(Fair Student Funding Formula),由州府和市府的资金组合而成,按照学校的录取人数和学生质量进行分配。
朱雅婷说:「因为在华生多的学校,学生成绩普遍较强,依赖个别教育计划(Individualized Education Programs,简称IEP)项目的人数也少,所以也得到更少的经费。」
「而联邦教育经费的拨款,主要是聚焦在低收入家庭学生的数量上,所以华生多的好学校也不占优势」,朱雅婷说;「保护纽约学校经费」报告也指出,根据联邦拨款政策,拥有更多低收入、残疾学生的学校,将获得比其他学校多约40%的资金;所以容闳小学、第20小学等优等生云集的学校,则比同区其他学校所得经费要少。
「但公平学生资助公式能否继续下去也是疑问」,朱雅婷表示,疫情造成的纽约市生源大量流失,导致以录取学生数为主要拨款标准的公式备受联合教师工会(UFT)质疑。
市教育总监班克斯(David Banks)日前就曾表示,将全面改革当前的学生人均经费公式,以应对入学数下降而面临的预算削减。
朱雅婷说:「我认为缩小班级法案在这节点推出也有关系,教师工会支持缩班案,无外乎是希望确保教师在职数量,不受未来可能的预算削减而大规模裁员。」
纽约市各学校具体的预算信息,可参考:https://newyork.edtrust.org/ny-school-funding-2/。
曼哈顿华埠容闳小学所得经费细分情况。(取自保护纽约学校经费数据库)
皇后区法拉盛中心的公立第20小学所得经费细分情况。(取自保护纽约学校经费数据库)
文 | 世界新闻网

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