范志勇：中国外贸：未雨绸缪正当时

范志勇中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员

本文节选自9月7日中国经济时报。

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在9月5日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，商务部有关负责人表示，目前我国国内消费稳步恢复，外贸保持较快增长，吸收外资增势稳定。下一步，商务部还将坚持稳中求进工作总基调，在稳外贸、稳外资和促消费三方面持续加力，推动稳经济一揽子政策及接续政策措施在商务领域落地见效。

7月份经济数据在国际贸易和利用外资方面的表现相对亮眼。出口超预期，实际利用外资保持较高增速，稳外贸稳外资政策取得成效。

从数据看，今年7月份，中国进出口总额增长达到16.6%的较高水平。新冠肺炎疫情暴发后，我国进出口一直保持一个比较高的增长率，甚至超出了疫情之前的情况，这是中国经济的一个比较亮眼的表现。7月份，出口增长率达到23.9%，进口增长率7.4%，从前7个月的表现看，进出口总额增长率是10.4%，其中仍然是出口增速（14.7%）高于进口增速（5.3%）。再看从2020年之后我国国际贸易的累计顺差，截止到7月份，今年创造的贸易顺差超过4800亿元，这对于稳定GDP增长作出了重要贡献。

7月份实际利用外资以人民币计价达到7200亿元，增长率是17.4%，折合成美元的增长率达到21.8%。从整体来看，我国利用外资的增长速度仍维持在比较高的水平。特别是一些高技术制造业和高技术服务业利用外资的增长率仍在30%以上，一些主要的外资来源地国家仍然保持比较高的对华投资，这表明在全球经济困难时期，中国经济仍然保持了一个比较亮眼的表现，所以，对全球的资金仍然具有比较大的吸引力，这也代表了国际投资者对中国经济还保持着比较强的信心。

减税降费、出口退税的前提是外贸企业有订单，还在出口，有可减税、可退税的空间，否则如果企业接不到订单，税费方面的减负措施就失去了意义。

除今年5月国务院常务会议部署的五项稳外贸政策要加大落实力度之外，还要高度重视国际经贸环境的变化，一是不要对国际经贸环境的改善有太高的期待，虽然我国的国际贸易和外商投资状况相对比较有利，但也要注意到包括经贸摩擦、金融摩擦、科技摩擦短期难以缓解甚至还有进一步恶化的情况。二是促进消费者和投资者信心转变，加强防控工作仍然要加强科学性，平衡疫情防控和经济复苏的关系。三是稳供给和扩需求政策双管齐下，要持续做好主要能源和粮食供给，在全球市场动荡的情况下，能够为宏观经济创造一个稳定的环境；财政政策和货币政策都要解决好“六稳”“六保”与防范金融风险的平衡问题。