川普要求指派公正的特别主事官来审核海湖庄园搜出的文档，佛州联邦法官同意这项请求。(Getty Images)
佛罗里达州南区联邦法官艾琳•坎农(Eileen Cannon)5日批准前总统川普的要求，允许任命「特别主事官」来调查联邦调查局(FBI)从川普佛州住宅海湖庄园(Mar-a-Lago)查扣的数据，坎农也暂停司法部因调查目的使用这些文档；司法部5日表示将评估此裁决，尚不清楚是否会上诉，司法部和川普律师团9日前须交出特别主事官的建议名单。
美联社报导，坎农的裁决授权一名外界法律专家来调查8月8日在川普住宅搜查到的文档，并在接下来调查中，剔除可能受到律师当事人保密特权或行政特权保护的文档；部分文档最后将还给川普，但坎农延后此部分的裁决。
川普要求指派公正的特别主事官来审核FBI搜出的文档，佛州联邦法官同意这项请求。图为海湖庄园搜出的大批文档，其中包括极机密文档。(Getty Images)
司法部多次以无必要为由而反对另安排特别主事官，一方面是因为司法部官员早已审查过可能受特权保护的文档，并另请另一个「特权调查团队」(privilege review team)来评估不当处理机密文档构成的风险；司法部5日表示，将评估法官裁决，但未说明是否或何时会提出上诉。
根据坎农裁决，该特权调查团队可继续其作业，但她指出，该团队人员至少两度「接触过」这些可能受特权保护的文档，她认为恐影响调查。
虽然检察官主张川普已卸总统职，在法律上无权就这些文档主张享有行政特权，但坎农表示，川普有权提出此顾虑，她因此批准特别主事官。
坎农的命令很可能拖慢司法部调查进度，尤其是现在司法部暂时不能使用其搜查取得的文档；该禁制令将持续到特别主事官完成其工作，或直到法院发出进一步命令。
川普任内指派的坎农在24页裁决书中写道：「法院明白对刑事调查实施限制不受欢迎，但认为此案情况前所未见，因此需要暂停并交由中立第三方来调查，以确保调查过程公正且获充分保障。」
美联社指出，目前不清楚坎农裁决是否会长期阻碍调查进度，或严重影响调查裁决与其最终结果。
司法部发言人5日表示，正在评估裁决，并考虑采取适当的作法；川普律师则未对此回应。司法部和川普律师须在9日以前，交出特别主事官建议名单。
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 特别主事官有裁决权吗？

法官指示很关键

佛州海湖庄园(Mar-a-Lago)住处上个月遭联邦调查局(FBI)干员持搜查令搜索之后，前总统川普采取的第一个法律步骤，便是请求联邦法院指派一名特别主事官(special master)查看调查人员扣押的文档；佛州南区联邦区域法院法官坎农(Aileen Cannon)5日批准川普声请，要求川普及司法部必须在9日之前交出特别主事官建议名单，并枚举列在名单上的候选人现职为何、是否有无法配合之处、以及日常行程等。
特别主事官到底是什么？指派特别主事官是否对于案件产生影响？曾在包括类鸦片药物诉讼等联邦案件担任特别主事官的柯恩(David Cohen)接受媒体访问时表示：「特别主事官头衔听起来颇为响亮，其实就是法官的小帮手。」
川普要求指派公正的特别主事官来审核FBI搜出的文档，佛州联邦法官同意这项请求。(美联社)
柯恩说，特别主事官通常由律师出任，但并没有强制规定只有律师才能担任特别主事官；法官遇到复杂案件时得以指派特别主事官，而川普住处遭搜索案则非比寻常。
柯恩表示，特别主事官最重要的条件在于必须保持客观中立，在两造各自提出陈述时，审视事实证据，并根据法律做出决定。
至于特别主事官是否有权做出裁决，柯恩则说，如果法官要求必须提交建议报告，特别主事官便有裁决权，诉讼两造可以接受建议，或向法官提出上诉。柯恩表示，某些时候特别主事官只须列席聆听两造辩论即可。
由于川普要求指派特别主事官之举可能引发后续效应，司法部便主张，没有必要指派特别主事官，还可以严重伤害包括国家安全在内的政府利益。
谈到川普案件的特殊之处，柯恩以个人经验指出，过去曾经出任特别主事官的绝大多数案件，特别主事官奉命监督搜索行动，也被授权裁定律师─委托人保密特权(attorney-client privilege)争议。他说，从来没遇过有前任总统档案被调查人员带走的前例，而且涉及法律条款不只关系到律师─委托人保密特权，还有各式各样的法律以及总统行政特权。
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来源：世界日报
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