白宫鼓励有换车需求的民众，力行节能减碳；图为华府的395州际公路车水马龙。
拜登总统8月16日签署「2022年降低通膨法案」(Inflation Reduction Act of 2022)，除了关注经济发展以外，同时着重气候变迁、医疗保健等当代议题，其中关于购买电动车的车主甚至提供4000元至7500元不等的税收减免优惠，以鼓励有换车需求的民众力行节能减碳；不过电动车厂商认为，由于税务优惠对于采购的电动车种类及配备电池有相当详尽的规定，并不是每一款电动车都能获得全额税务减免优惠，因此许多消费者仍在观望，打算等看到更具体的运行成果后再出手。
拜登总统签署「降通膨法案」，将为电动车买家提供4000元至7500元不等的税收减免优惠。(美联社)
优惠车款尽快入手
对此，电动车厂商呼吁民众「不要等」，因为今年有提供税务优惠的车款未来不一定继续有，一旦错过时机可能就会被迫在「有税务折扣但不喜欢」与「喜欢但价格太贵」的两难境地中做出艰难选择；消费者报导汽车测试中心(Consumer Reports’ Auto Test Center)资深主任费雪(Jake Fisher)说：「除非是想买二手电动车，否则只要遇到喜欢，同时符合税收减免资格的电动车就赶快出手买了，否则同一车款明年不一定还有相同的税务折扣。」
若要符合干净能源车辆7500元税务补贴资格，须符合以下条件：
一般车辆零售价不得超过5万5000元，而干净能源卡车、厢型车和休旅车售价不得超过8万元；新车买主若共同申报退税，年收入限制为30万元，购车家庭年收入限制为22万5000元，个人购车年收入限制则为15万元；最后则是新车必须在北美组装，且补贴适用于今年12月31日以后制造的车辆。
事实上，降低通膨法案确实取消了部分原本有税务优惠的车款；例如悍马电动车(Hummer)、Lucid Air以及特斯拉(Tesla)的Model S和Model X几种车款由于售价偏高，再给税务优惠等同为富人减税，因而取消补助；BMW i4、现代Ioniq 5、起亚EV6和丰田bZ4X几款则因为不是在美国组装，为达成尽可能使制造业回流美国的政策目标也取消税务优惠；2024年起更进一步禁止含有中制或俄制零组件的电动车申请减免，其原因不言而喻；当然，如若电池完全由美国本土或北美自由贸易协定(NAFTA)地区制作，就可以完全抵免税收。
特斯拉的几种车款由于售价偏高，因而取消了补助；图为维州费尔法克斯郡一处特斯拉汽车经销商。(欧新社)
现代Ioniq 5不是在美国制造，可能不符合降低通膨法案中的条件，拿不到税收优惠。(美联社)
国会预算办公室分析显示，这部法案将能有效给有换车需求的民众足够的激励因子，能逐年提升民众换购电动车的动机，预计2023年申请抵免税收的总金额约8500万元，即全年度约1万1000台的销售量；但2024年电动车销量预计将高达6万100辆，若均以7500元全额抵免，最高可抵税额将高达4亿7136万元；如此一来，美国有可能达成2030年以前碳排放量减半的目标。
汽车研究中心技术总监史密斯(Brett Smith)说：「这部法案致力于让加工制造业工厂回美设厂，确实立意良善，但问题是要落实到消费者身上，让他们完全理解哪些车款可以申请还是有一定难度」。
消费者报导永续发展部副主任昆塔．沃伦(Quinta Warren)则成二年法案的积极性，认为能对环境保育有所贡献；她说：「这部法案有改变消费者习惯及清洁能源前景的巨大潜力，我们的研究显示愈来愈多人对电动车有兴趣，虽然仍对于税务折抵模式及环保性能多少有些疑虑，但降低通膨法案无疑是能够扫除消费者疑虑的一项重大立法」；交通及能源政策分析师哈尔托(Chris Harto)也说：「从长远来看，汽车制造商将会把汽车生产链带回北美，并确保税收与就业稳定。」
白宫力推电动车以及控制电厂污染等措施，以降低碳排放、对抗气候变迁。图为阿拉巴马州的一座煤电厂。

哪些车款适用优惠？

第一，电池必须在美国制造才有优惠，其次，车辆售价也须在一定门槛以下；休旅车(SUV)、皮卡车(Pickup)与货车的售价不得超过8万元，轿车、掀背车等其他类型车辆售价则不得逾5万5000元；其中第二个条件的认定标准很单纯，车辆牌价一翻两瞪眼不会有任何争议，问题是「电池是否在美国制造」很难认定，究竟是要「从无到有都在美制造」还是「最后一道程序在美制造」尚不清楚，不过我们还是整理出了几种能满足第二个售价条件的车款，供读者参考。

不过这些车辆的售价原则上都符合售价要求，但电池是否符合降低通膨法案的规定则有待行政机关实务认定；以雪佛兰波特尔车款为例，它的电池确实是在密西根州生产，但问题是电池的内容物不见得来自美国本地；汽车研究中心技术总监史密斯就说：「当一颗电池中含有数种来自不同地区的成分时，我们很难直截了当地说一定符合或一定不符合规定。」
此外，当中的车款虽然可能符合税务优惠的资格，但不见得符合「全额」税务优惠的相关规定；电动汽车研究、分析和营销公司EV Adoption的麦唐诺(Loren McDonald)就说：「我认为根据电池组件要求，特斯拉 Model 3和Model Y 可能有资格获得7500元抵免额的一半，但不太可能符合电池内容物『全面在美制造』的要求。」
油价飙涨，美国电动车销量呈现显著增长。（美联社）

约50车款不符资格

降低通膨法案虽涵盖面向更广，但减税资格也变得更严格；汽车商业团体「汽车创新联盟」(Alliance for Automotive Innovation)首席执行官波雷拉(John Bozzella)表示，美国目前的干净能源车中约有50种未达减税资格。
那么「不适用」税务优惠的车款有哪些？
第一，车款不是在美国制造，可能不符合降低通膨法案中的条件。
第二，部分车款售价太高，即便是在美国组装，法案也将买主拟制为富人，不给予减税优惠。
电动车款比一比。

想抵税 掌握4原则

总结来说，有意利用降低通膨法案节税同时并为地球环保尽一分心力而为家里添购新款电动车的人，必须留意几个注意事项，包含每辆电动车税务优惠最少折抵4000元，最多7500元，且自2024年开始只要符合资格原则上购车当下就能直接折抵应付总金额；其次，如果车辆售价过高将不符合优惠待遇条件，休旅车、皮卡车、货车不得超过8万元，其他车辆不得超过5万5000元，否则一律视为富人不予减免税款。
另方面，既然要「排富」，家庭年收入30万元以下，且户长年收入低于22万5000元者才能够申请抵税，若申请人为单身户，年收入则必须低于15万元；不过若是购买二手车，排富条款就比较严格，家庭年收入要在15万元以下，且户长收入低于11万2500元，单身户年收入则不得超过7万5000元。
不在美国制造的电动车，可能不符合降低通膨法案中的条件；图为通用汽车工人组装电动车。
其三，具体哪些车款符合税务优惠资格不一定，关键还是要看「电池是否在美制造」，而这些标准还有待行政机关在接下来的课税实务中慢慢实践，且即便认定「在美制造」，也因为「降低通膨法案」旨在2030年以前将私家车辆电动车比率提升至50%，并将碳排放量降低一半，符合税务优惠条件的电池种类及车款会逐年加严，今年符合优惠的款式可能明年就会被移出名单，因此除非是要等二手车，否则看到心仪的车辆，先下手为强。
第四，基于明显而不需要解释的理由，对于电池内含来自「受关注的外国实体」零件者不符合税务优惠资格；不过考虑到影响层面太广，这项措施会有一段时间缓冲期，自2024年1月1日起实施，因此若在此期限后才要买电动车的读者，务必要和车商业务员确认电池是否含有「受关注的外国实体」内容物。
Rivian的R1T和R1S SUV都可能符合税收优惠的条件。
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来源：世界日报
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