拜登政府推出学贷减免政策,将遇到多重法律上挑战,才能稳定实施,包括是否申贷人还得缴纳意外的所得税。(美联社)
拜登政府的学贷减免对象主要为年收入12万5000元以下毕业后就业的申贷人,但是按13个州的税制,如果没有「紧急性」地更动,则如此的减免政策可能被政府视为是申贷人的一笔「意外之财」,因此必须缴纳一定的所得税,包括夏威夷、麻州及纽约等州。
「纽约邮报」28日报导指,州税政策研究中心(Center for State Tax Policy)副总瓦查克(Jared Walczak)24日在博客上撰文指出,不论州或联邦,「债务得到减免,视为收入」是政府「一般惯例」,予以课税变得理所当然。
纽约州财税厅29日回答媒体询问时表示,拜登政府的学贷减免所涉金额,不会被视为申贷人的所得,也不会课税,纽约州申贷者不用担心;同时,纽约州议会也表示将尽快修法,明定学贷减免金额,不得视为申贷人收入。
拜登政府的学贷减免政策,会列为「美国救援计划法案」(American Rescue Plan Act)的一环,因此不必缴纳联邦税;一些州的税制会自动跟进联邦政府,有资格减免学贷者预料就不会遭到州政府课税,但并非所有的州都是如此。
13个可能会向有资格减免学贷者课税的州分别为:阿肯色、夏威夷、爱达荷、肯塔基、麻州、明尼苏达、密西西比、纽约、宾州、南卡罗来纳、维吉尼亚、西维吉尼亚、威斯康辛等州。
瓦查克在文中指出,如果民众背负的学贷减少1万元,夏威夷州政府可能会征收至多1100元的税,13个州中最多;次之的明尼苏达州则是985元;宾州最少,至多300元;其余均在500元至700元间,其中麻州为500元,纽约州为685元。
瓦查克列的数额为最大值,真正因学贷减免而须缴纳的税率,仍是以收入状况而定;此外,如果是得到2万元的学贷减免者,要缴纳的税赋有可能会翻倍。
不过最终会向学贷减免者征税的州政府可能会远少于13州,因为在明年春的报税季之前,各州议会仍可能通过法案,或是由州长、税务机构等发布行政命令,豁免学贷减免的纳税义务。
瓦查克还向「彭博」表示,各州政府若有心豁免学贷减免的纳税义务,考量到明年春季就要报税,在时间上可能已「有些急迫」;不过瓦查克也说,各州民众要求政府跟进联邦税制的民意压力可能也会变得愈来愈大。
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来源:世界日报
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