现代化的四位“先生”:现代国家总是惊人的相似,落后国家却各有各的不同
现代化的四位“先生”
现代国家总是惊人的相似
落后国家却各有各的不同
文:包刚升 编:荞麦
要说中国现代化离不开这四位“先生”,应该是有相当把握的。对今日中国来说,实行“改革开放”和“市场经济”证明我们是欢迎“市场先生”的,“民主”与“法治”成为核心价值观证明我们是欢迎“民主先生”与“法治先生”的,“科学技术是第一生产力”证明我们是欢迎“科学先生”的。
“德先生”与“赛先生”大概要算中国最著名的两位“先生”了。
1919年1月15日,新文化运动的旗手、中共主要创始人陈独秀先生在《新青年》杂志撰文,对西洋国家,正是德、赛两先生“从黑暗中把他们救出,引到光明世界”;对当时中国,“只有这两位先生,可以救治中国政治上道德学术上思想上一切的黑暗”。
如果把今天全球所有国家按照人均GDP水平排排队,再把若干富有的石油国家排除掉,就会发现:
几乎所有排名最靠前的国家都有市场、法治、民主、科学四位“先生”。反之,凡是这四位“先生”不太像样的国家,几乎都是最落后的国家。
因此,要说中国现代化离不开这四位“先生”,应该是有相当把握的。
尽管如此,时至今日,仍然有不少人试图要否定这四位“先生”的价值,甚至不惜主张要走回头路,这确实令人不安。
我试图借助此文,把这四位“先生”的要义与逻辑讲清楚,并粗略探讨中国当下面临的关键问题与下一步的选择。
▌市场先生:市场制度是经济增长的引擎
财富增长当然离不开市场,没有哪一个市场不发达的国家实现过长久的繁荣。从历史经验来看,几乎哪里都有市场,但这不意味着哪里都有市场经济。市场固然是一个场所,但更是一种制度。如果没有有效制度的支撑,市场作为一个交易场所大概只能发展成为小规模的集市。
而成熟市场的三大保障至少涉及以下三点:产权保护、经济自由、契约的强制执行:
◎产权保护
产权保护解决的是激励问题。如果没有产权保护,要么鼓励人们巧取豪夺,要么无法塑造稳定的可预期性而导致行为短期化,两者都无法提供可持续的激励。
◎经济自由
经济自由解决的是资源配置问题。从计划经济失败的经验来看,主要依靠权力来配置整体资源并不是一种有效的方法。市场主体基于供求变化、通过自由竞争来解决资源配置问题,是目前最有效的方式。考虑到动态因素,经济自由也是最有利于创新的一种制度安排。
◎契约的强制执行
契约的执行解决的是公平交易问题。没有一个市场可以完全阻止人沦为贪婪的不公平交易者。坑蒙拐骗和巧取豪夺的行为时刻威胁着正常的市场制度。市场主体自由达成的契约能够得到强制执行,就成为市场制度的另一个支柱,而这有依赖于国家与法律体系的强制力。
人类近现代史上最重要的事件是率先发生在英国的工业革命。过去视角看,工业革命主要是一场“技术革命”和“工厂革命”。然而,更严谨的经济史研究揭示,工业革命更是一场制度革命。可以说,商业革命是工业革命的先导,市场制度是工厂制度的前提。
▌把市场“请回来”
中国经济奇迹的三个关键驱动因素是:通过价格改革和市场化改善了资源配置的效率,通过所有制多样化和产权制度改革改变了激励结构,通过对外开放使得利用国外资本、技术、管理经验与大规模市场空间成为中国经济起飞的重要资源。
今天的中国,不是需要更少的市场,而是需要更多的市场。
但是,令人忧虑的是:当市场化改革使今日中国完成初步的工业化和城市化、经济总量跃升全球第二之时,有些人开始忘记或无视中国经济奇迹的真正原因,反过来质疑改革的贡献与市场的价值,甚至把改革不到位所导致的诸种社会失衡归因于改革和市场本身。
首先,包括政府与国企在内的国家力量仍然控制大量经济资源,会导致两个结果:第一,很多产业的激励结构由于产权制度而受到扭曲;第二,市场是否能在资源配置中发挥决定性作用就成了一个问题。
其次,在经济生活中,政府仍然扮演着过度管制者与过度审批者的角色。
最后,中国的很多社会领域存在市场化严重不足的现象。一些领域积弊深重,甚至还维持着计划时代的基本管理模式。
▌法治先生:法治国家前提是政府守法
如果说市场经济需要确定的规则,那么没有法治就没有市场经济。法治本意是“法律的统治”,在法治的制度框架下,法律超越于政治,成为至高无上的统治与治理规则,即法律至上。
问题在于,是否所有基于法律的统治都可以称为法治呢?
四是法律与政策不应该与保护公民生命权、自由权和财产权的法治原则相冲突。
现代大学,特别是研究型大学,是知识创新与科学进步的重镇,因此大学体制是否合理极其重要。能否恪守学术独立,是决定大学能否推动知识创新与科学进步的关键。
认清自己的内在精神的缺乏,洞悉时代暗藏涌动的命运及价值趋势,摆脱权力驯服和意识形态话语,四位“先生”必须得到正视。
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