作者 | 潇湘
来源 | 潇湘经略
16日,李克强总理在深圳开了一个特别的座谈会。
与会者是六个省的政府主要负责人。
这六个省分别是广东、江苏、浙江、山东,河南、四川。
为什么是它们?
在中国,这6个省份占全国经济总量的45%,撑起了中国经济的半边天,是当仁不让的顶梁柱。
打硬仗,激发主力军的士气,至关重要。
从新闻通稿中,我们可以获得这样的一些关键信息。
1、总理关于当下经济形势的判断
“6月经济企稳回升。7月延续恢复发展态势,但仍有小幅波动。势要起而不可落。”(摘自新华社报道)
可见,这小幅波动,不可小觑,如果掉以轻心,就会冲击这来之不易的恢复势头。
2、不能让过度防疫破坏经济生机
“高效统筹疫情防控和经济社会发展,落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求。”摘自新华社报道
眼下,海南、成都、三亚、西藏等地,疫情卷土重来,不少地方的旅游旺季扑空,居民生产生活受到很大影响。
总理虑及地方政府过度防疫的倾向,所以强调“经济”和“防疫”,两个都不能少。
3、确保财政安全
“稳经济也是稳财源。财政净上缴中央的省要完成上缴任务。各省要坚持政府过紧日子,盘活财政存量资金,保障财政收支平衡和基层“三保”。多想办法促消费。”摘自新华社报道
在我看来,这是最重要的一段话,也最受外界关注。
“财政净上缴中央的省要完成上缴任务”,这是总理第一次在公开场合这么要求,而且媒体报道出来了。
什么叫财政净上缴中央呢?
我们知道,中央和地方实行分税制,地方会向中央上缴财政收入,中央也会向地方转移支付,这一出一进之间,就形成了财政上缴净额。
上缴多,要得少的省份,就是财政净上缴省份。
现在,我们能看到的各地对中央财政净贡献额度数据,只有2019年。
广东第一名,净贡献8307亿元,第二名上海,净贡献8202亿元,北京也是优等生,7310亿元。江苏、浙江、山东、天津、福建也都榜上有名。
如果没有这些省市的财力支撑,转移支付就会捉襟见肘。巧妇难为无米之炊,大国财政,千丝万缕,有米可炊,才能安定天下。
最近我们看到的一些新闻,不断地提醒我们,个别地方的财政,颇有点山穷水尽的意味。
例如,河南郸城县公交公司发布通告称,经营困难,公交司机连续几个月领不上工资,导致全市公交停运。
河南郸城之前,还有四川乐山把景区主营收一次性打包,17亿元卖断;四川省阆中县拍卖公办学校、行政机关、事业单位、国资公司的30年食堂特许经营权,引舆论哗然,方才叫停。
钱不是万能,没钱万万不能,一旦经济不发达地区的公共财政遭遇困境,公交停运只是第一层小涟漪,后续恐会引发其他反应。
当此之际,重振经济,确保财政流通顺畅,成为重中之重。
而让地方财政雪上加霜的,还有楼市的空前低迷。
今年上半年,国有土地使用权出让收入为2.3622万亿元,同比下降31.4%,契税2969亿元,下降28%,土地增值税3929亿元,下降7.7%。
这样的数据,属于历史冰点了。
在这个历史冰点的关口,三四线城市是极寒区。
今年二季度,一二线城市的土地流拍率,分别为4.71%和14.44%,而三四线城市高达22.86%。
屋漏偏逢连夜雨,在充满不确定性的时代,资金必然要往更具确定性和成长性的地域和行业涌进。
规律使然,非人力所能左右,眼下嗷嗷待哺的河南郸城和四川乐山,以后恐怕会更难。
也是在昨天,总部在深圳的腾讯,开始执行新规:公司餐厅的打包盒要收费了,不再提供免费的餐盒,同时也不再提供随餐免费水果,若需要需自购。
市值最大、利润最高的互联网企业,也开始节衣缩食,这或许意味着,从企业到政府,都要学会过紧日子。
每个普通人,更要尽快认清和适应这样的“新常态”。
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潇湘,曾任世界五百强高管,现从事一二级市场投资,商业研究员,关注中国产业变迁和社会流动,现居广州。
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