WMO秘书长塔拉斯在日内瓦举行的记者会上提到 "热浪变得愈来愈频繁，这种负面趋势将持续下去，至少到2060年代，而这与我们努力在减缓气候变迁方面取得成功无关。"

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今年入夏以来，热浪侵袭北半球，气温明显高于往年。欧洲国家从上周起陆续拉响红色高温预警，航班暂停、铁路限速、山火蔓延、干旱加剧，极端的高温天气带来的一连串潜在问题，再次被摆到人们不得不面对的位置上。

导致百年热浪席卷全球的关键因素

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然而，极端高温在内的极端天气状况，当然并非第一次出现。仅就高温而言，近些年北半球夏季高温热浪事件就频繁发生，只不过今年的热浪比往年来势更加凶猛。中国国家气候中心7月14日解读说：“全球变暖是北半球高温热浪事件频发的气候大背景，大气环流异常则是6月以来全球多地高温热浪频发的直接原因。”这份解读具体阐述了热浪形成的过程：今年6月以来，在北半球副热带地区上空，西太平洋副热带高压带、大西洋高压带和伊朗高压均阶段性增强，由此形成大范围的环球暖高压带。在暖高压带的控制之下，盛行下沉气流有利于地面增温，加之在大范围高压带的作用下，空气较为干燥，不易形成云，也使得太阳辐射更容易到达地面，导致高温频发，且强度较强，进而造成北半球多地出现持续高温热浪事件。

在气候学家弗里德里克·奥托看来，“在停止温室气体排放之前，高温热浪天气状况将继续恶化。世界达到‘零排放’所需的时间越长，热浪就会变得越热、越危险、越普遍、越持久。”弗里德里克·奥托是伦敦帝国理工学院格兰瑟姆研究所气候科学高级讲师和牛津大学全球气候科学项目教授，她的研究重点，是回答极端天气条件是否以及在何种程度上因外部气候驱动因素而改变。作为一名在归因研究领域备受认可的专家，她的研究表明，人为因素造成的气候变化，是造成热浪、干旱和洪水等极端气候事件的主因，“阻止高温记录再次被打破的唯一方法，就是尽快停止燃烧化石燃料”。

极端热浪加速能源危机

各国用电需求激增

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针对化石燃料来探讨，人们容易联想到俄乌冲突引发的欧洲甚至全球能源危机，正在让包括德国在内的一些欧洲国家更难放弃或重拾化石燃料。今夏的热浪导致对电力的需求陡增，紧迫的高温天气之外，很多国家开始考虑为3个多月后就将进入的寒冬贮备能源。显而易见，扩充能源存量难以避免带来更多的温室气体的排放。

不只是欧洲。自6月底以来，日本政府持续发布“供电紧张警报”，敦促东京电力公司供电范围内的企业、家庭和政府部门减少用电，“适当”使用空调，关掉不必要的电灯，以节省电力和能源。7月初，美国纽约的几个街区有史以来第一次停电，市政官员敦促市民要节约使用电力等能源。

图 | 2015~2024年全球电力需求变化

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根据国际能源署《电力市场报告》指出，在所有种类的能源中，煤电在2021年实现了最大的年度增长。2021年全球电力行业排放激增，预计在2022~2024年持平在2019年、2020年下降之后，全球电力行业的排放量增长了近7%，并在2021年达到了新的历史峰值。煤炭是这一增长的主要驱动力，造成了超过8亿吨的二氧化碳排放增长。

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百年一遇热浪正席卷欧洲，英国已宣布进入国家紧急状态，法国西部城市南特7月18日气温达到42摄氏度，刷新历史纪录，仅西班牙热浪就已经导致逾500人死亡。此外，在美国，拜登考虑尽快在本周宣布气候紧急状态。来势汹汹的极端热浪也加剧了能源危机，各国发电和用电需求激增，本就脆弱的能源市场雪上加霜。不过，好消息是夏季可再生能源发电整体条件尚可，夏季欧洲能源依旧够用。但更大的问题在于，欧洲对能源的需求往往到冬季才真正到达顶峰，加上“断气”风险始终高悬，寒冬将成为欧洲更大的挑战。

我国电力能源的发展及当前政策

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针对发电量方面来看，2030~2035年间非化石能源年发电量超过50%，形成非化石能源发电为主体的电力系统；风光发电量快速提升是非化石能源发电量占比提高的主要原因，2030年风光发电量达到2.3万亿千瓦时，占总发电量20%；2035~2040年间风光发电量开始超过煤电，之后煤电进一步加速退役，风光发电量在总发电量中占比加速提高，2045~2050年间超过50%，成为发电主体；2060年风光发电量11.9万亿千瓦时，占总发电量69.2%，为构建以新能源为主体的新型电力系统创造必要条件。

对于我国当前能源电力发展来分析，初步测算能源电力系统年碳排放指标，可根据以下结论得到结果，能源系统和电力系统的年碳排放均可实现2030年前达峰，2050年和2060年，能源系统年碳排放分别降低为峰值的28.0%、10.5%，电力系统碳排放分别降低为峰值的25.4%、1.6%，为实现2060年前碳中和目标奠定基础。

根据中国电力行业年度发展报告2022显示，今年国家统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，提出国内生产总值增长5.5%左右；考虑国际形势、疫情防控、经济发展、燃料供应等多方面因素，2022年全国电力供需总体平衡，迎峰度夏、迎峰度冬期间部分区域电力供需偏紧，预计全年全社会用电量增速在5%-6%之间。“十四五”时期，我国构建新发展格局，深化供给侧结构性改革，高技术及装备制造业快速成长、战略性新兴产业迅猛发展、传统服务业向现代服务业转型、新型城镇化建设将带动电力需求保持刚性、持续增长。

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预计2025年我国全社会用电量为9.5万亿千瓦时，“十四五”期间年均增速为4.8%；最大负荷为16.3亿千瓦，“十四五”期间年均增速为5.1%。此外，“十四五”时期也是力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和打好基础的关键时期，必须协同推进能源低碳转型与供给保障。“十四五”将大力发展非化石能源，预计2025年我国电源装机容量为30.0亿千瓦，非化石能源发电装机占比将达到51.0%。

从去年2021全国电力供需情况分析来观察，全国电力供需形势总体偏紧，年初、迎峰度夏以及 9—10 月部分地区电力供应紧张。在部分用电高峰时段电力供应紧张，采取了相应措施。共有超过 20 个省级电网采取了有序用电措施。从有序用电执行情况看，部分地区有序用电负荷达到最大负荷的 20%以上，甚至达到工业负荷的50%以上，接近可限负荷极限，导致个别地区少数时段出现拉闸限电。

探讨如何保障电能持续发展

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如何保障並确保电力燃料稳定供应，发挥煤电兜底作用，保障电力供需平衡一是加强能源安全监测预警。提升对电力燃料运行和发展趋势的监测能力、对潜在能源供需风险的研判预警能力，关注重点时段重点区域的供需形势，及时发布监测预警信息，保障能源稳定运行。另外，也能从增加国内煤炭供应总量来进行，并形成煤矿应急生产能力。

对于国内企业而言则是，继续给予火电企业金融等政策支持，保障企业燃料采购资金。对符合支持条件的煤电、热电等企业建立快速响应机制，开辟绿色办贷通道，优先安排贷款审批投放；对符合支持条件的煤电等企业和项目不违规抽贷、断贷，维持企业资金链正常运转，切实保障企业燃料采购资金到位，避免因资金短缺而出现缺煤缺气停机问题。

值得各界关注的是，面对全球气候日益加剧极端的寒冷、炎热和干旱给全球电力系统造成了严重的压力和中断，波及全球等多个国家。另个角度是针对全球电力安全事件频发，电力安全需求激增。从保障电力安全运行的观点来看，仍须强化电煤、天然气等发电燃料的供应保障。该机构建议，在用电高峰时期要加大煤炭、天然气对发电的保障力度，提高电煤比重，加快制定天然气价格与发电价格联动机制细则，形成对迎峰度夏、度冬期间燃料供应的有力支撑。

资料来源: 中国日报、参考消息网、中国电力新闻网、北极星售电网、中国能源网、中国石油新闻中心

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