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根据即将交付众议院表决的《降低通胀法案》,国税局(IRS)将在未来10年额外支出796亿元,其中456亿元将用于“执法”(enforcement),引发了人们对更频繁审计的担忧。
对此,IRS局长雷蒂格(Charles Rettig)在最近致参议院的一封信中表示,这些资源“绝非为了加强对小企业或美国中等收入人群的审计审查”。
根据国会预算办公室(CBO)的数据,从2022年到2031年,新的支出预计将带来2037亿元的收入,反对者表示,IRS加强执法可能会影响到每一个美国人。
得州共和党国会众议员布雷迪(Kevin Brady)周二做客CNBC节目时说:“我们最担心的是,这些审计的负担会落在普通消费者身上。”
根据财政部税务监察长2021年的一份报告,总体而言,IRS进行的审计次数在2015至2019财年期间下降了44%.
报告发现,收入100万元及以上美国人遭审计的比例下降了75%,而申请EITC(劳动所得税抵免)的中低收入者遭审计的比例仅下降了33%.
雪城大学最近的一项研究发现,最贫困的家庭接受审计的比率是其他人的五倍。相比之下,2021年接受审计的百万富翁比例只有 2%.
在今年5月众议院监督小组委员会听证会上,IRS首席纳税人体验官柯尔宾(Ken Corbin)表示,申报EITC的税表“历史上有很高的不当支付率,因此需要加强执法”。
许多低收入美国人都是工薪阶层,这些审计通常不那么复杂,可能是自动化的。
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国税局如何选择审计目标?
目前,IRS使用软件对每一份税表进行评估,评分越高越有可能引发审计。当扣除额或抵免额与收入相比超出可接受的范围时,系统可能会添加标记。
税务解决公司Levy and Associates的总裁兼首席执行官列维(Lawrence Levy)解释称,假设你的年收入为15万元,申请了5万元的慈善捐赠税收抵免,你更有可能被审计,因为这与系统的预期“不相符”。
专家说,其他触发IRS审计的情况可能包括未报告的收入、可退税的税收抵免(如EITC)、家庭办公室或汽车抵免,以及报税表上四舍五入的数字。
增加拨款对国税局审计影响
《降低通胀法案》尚需得到众议院批准并由总统拜登签署成法,逐步提供资金、雇佣和培训新员工也需要时间。
财政部称,IRS计划招聘约8.7万名新员工。
列维说,新的审计人员可能会接受为期6个月的培训,更有可能受理总值数十万元的案件,而非数千万元。
他说:“比方说,你不会让一个实习生来审计通用汽车。这是不可能发生的。”
列维认为,根据个体经营者的纳税情况,他们被审计的可能性会有所增加。不过,他表示,对于报税无误的普通打工者来说,审计的可能性可能不会改变。
“在我看来,W-2雇员比个体经营者更不容易被审计。”他说。
列维建议,避免未来麻烦的最好方法之一是保持准确的记录和详细的簿记,并保存所有收据。
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