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交通部周三发布了一项加强对航空业机票退款制度管理的拟定新规并就此征求公众意见。在近期美国旅客对航空公司投诉率飙升的背景下,拜登政府希望通过此举加强对消费者的保护。
自2020年新冠疫情大流行爆发以来,联邦政府收到了大量消费者对于航空服务的投诉,这些消费者因航班取消或航班发生重大变化、或因为疫情相关的健康担忧而没有进行旅行。仅在今年5月,交通部便收到了4300多起针对航空公司服务的投诉,比疫情大流行之前的水平高出237%,而其中关于机票退款的投诉占据了最大的比例。
长期以来,商务部一直要求各航空公司和机票代理商在航班出现取消或其他重大变化时向旅客进行退款,但此前的规定中并未明确定义“重大变化和取消”的条款,这导致各航空公司退款政策的不一致。
而交通部此次发布的拟定新规,就是为了弥补商务部此前对机票退款条款的定义空缺。
根据交通部的提案,航班的重大变化应包括:影响国内航班出发和/或到达时间3小时以上,国际航班6小时以上的变更;出发或到达机场的变更;增加行程的中转数量;导致航空旅行体验或机上可用设施的显著下降。
提案同时要求,当乘客因为某些与疫情大流行相关的原因而无法旅行时(例如政府规定的旅行禁令、边境关闭或不建议的旅行建议等),航空公司和机票代理商必须向消费者提供无使用期限的航班积分或代金券;而接受过联邦政府疫情援助的航空公司和机票代理商则必须进行退款,而不是提供积分或代金券。
交通部长布蒂吉格(Pete Buttigieg)强调说:“当美国人购买机票时,他们应该安全、可靠、经济地到达自己的目的地。这项拟定的新规将会保护旅客的权利,并有助于确保他们能及时从航空公司获得应得的退款。”
根据计划,商务部将于8月22日举行航空业消费者保护咨询会议并对交通部的提案进行公开讨论,而该拟定新规的公众意见征集将从联邦公报发布起持续90天时间。
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