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都说“赴华难”,除了航班少,机票贵,行前手续较为复杂,如果再要提下一点,一定是“航班熔断”政策了。这个被人戏称为“前人生病,后人吃药”的政策,让不少赴华乘客真切体会到了“买彩票”的感觉……
今天,我们来说一说,在票帝眼里,若熔断要改,会怎么改?
(这是一篇拖更,上周就准备写,一直拖到周末今天……)
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为何大家不爱这个政策?
总结起来四个字—— “不确定性”
(目前执行的熔断政策,票帝称之为“3.1”版本,熔断措施与3.0版一致)
熔断政策的本意,民航局是这么说的:

“为更好适应疫情防控常态化需要,在输入风险防控措施等效基础上方便航空公司组织运力和旅客安排出行”
《民航局关于国际定期客运航班熔断措施调整试行的通知》
而曾经执行熔断政策,但目前暂停的香港政府是这么说的:
个别航线「熔断机制」原意是避免在短时间内从个别较高风险地区输入大量个案
《(香港)政府加强抵港人士检测安排和暂缓个别航线「熔断机制」》
总体来看,政府的角度是,采用熔断政策,可以避免从个别较高风险地区短时间输入大量乘客,尤其是在7月1日新政策之前,有直航国家的乘客无法从第三国转机。所以,当本地病例数激增引发“塌方式熔断”(例如美国赴华2022年1-2月),基本上可以保证最少境外输入。
虽然民航局把熔断政策清晰透明地公布了出来,让大家有章可循,“方便乘客安排出行”,但多数乘客还是不买账的……原因在于,依照目前的情况,乘客无法做到随到随走,也有不少乘客为了搏一把相对低价的机票,提前半年甚至10个月就开始买票;而熔断信息仅在在航班起飞前1-2周发布,这时受影响的乘客很可能遇到就是近期无票可改,若面临身份到期或其他必须回国的情况,转投其他航司就又是“天价”机票,且依然要担心能不能得了,真的是“金钱与精神”的双重折磨。(比如美国东海岸独苗,东航MU588纽约-上海)。这点,香港政府也在公文中承认,”熔断衍生的社会成本颇高“:
然而,大量乘客必然会因航线熔断而被打乱来港行程,在机位和指定检疫酒店供应紧张的时候,其衍生的社会成本相当高。以航线熔断五天为例,影响的来港人士数以千计,他们随后重新预订指定检疫酒店亦可能遇上困难。
《(香港)政府加强抵港人士检测安排和暂缓个别航线「熔断机制」》
为了尽可能避开熔断,乘客也是绞尽脑汁。从网友的投稿看,除了祈祷之外, 认真研究航班政策、每天全家关注入境病例发布信息,甚至频繁打电话给某地卫健委问情况,都不少见。而我们票帝,甚至安排了一个志愿者团队每天在微博上总结发布各地国际航班输入情况,同时在更新熔断日历的基础上,也和友站“美卡指南”开展过熔断数据分析(第一期第二期
根据民航局内部数据,2022年上半年熔断航班数量为990班,而根据票帝的统计,上半年美国-中国航班熔断的数量为124个航班,占计划执行航班的26%
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熔断政策可以怎么改?
如果关注国内新闻的读者,应该会有一个无比清晰的认识,即“航班熔断政策在短时间内是不可能取消的”。但与外界沟通不会减少,经济也是要继续发展,且根据《航旅圈》的报道,新任局长提到过“持续优化熔断措施,降低对正常国际往来影响。因时因势动态优化机组隔离、个人防护、核酸检测、驻外管理等措施,进一步提升防控措施科学性、精准性”。 
因此,票帝认为,熔断政策或能这样修改:
  • 熔断标准的调整
    • 目前的熔断政策仅仅以“5人”、“10人”、“30人”作为一个标尺,对于飞大飞机的航司来说,这是非常吃亏。比如南航的A380,可载506人,按照75%,也可载380人,只要乘客阳性率在5/380=1.32%时,即触发小熔断。如果用160人的A320来飞,按照75%之后的载客量在120人,乘客阳性率在5/120=4.167%时,才触发小熔断。用大飞机飞,若能成行固然赚得多,而熔断率也同时增高,未来不飞的情况增多,对于航司来说,的确是一个博弈。而且对于乘客来说,用小飞机飞,意味着可售机票数量更少,潜在地,机票更贵更难买。
    • 若熔断标准引入百分比制,比如参考香港曾经的5人或5%,取高为准,这会是一个相对合理的方法……
  • 熔断时间减半
    • 现在“飞1班熔2班,甚至飞2班熔8班”的情况,对于目前疫情防控下显得过于严苛了。未来是否有可能调整成“小熔断仅熔断1个航班,大熔断仅熔断2个航班,依然保留快速熔断”?甚至有无可能需要连续两个航班触线,方才触发熔断呢?
  • 调整航班上座率
    • 目前的熔断政策也是有奖励方案的:连续三周航班确诊数量为0,可申请奖励航班并取消75%的载客率限制。但目前来看,这个方案有些“过于理想”了。
    • 控制上座率的初衷或是让乘客保持间距,减少引发机上大面积感染的可能……但从实际执行来看,乘客在飞机上还是挨着坐,很多航班只是空了最后三排,似乎只是减少了可售机票的数量。
    • 未来,能否有可能重新回归100%上座率。或者仅针对熔断航班执行百分比上座率呢?
  • 继续减少落地阳性的统计时间
    • 这点其实2022年6月1日之后,已经不公开做了微调,根据民航局发布的熔断数据,与我们志愿者统计5天的数据一致。
    • 那么,未来是否可能继续缩短至3天,甚至1天?票帝的一位粉丝曾经在线下聊天时,提到过这个设想:未来可能抵达后进行核酸采样,然后在驿站中等结果,阴性的直接出驿站,阳性的在驿站隔离……

票帝点评
就如我们微博所述,在国务院的要求下,各个部分都或多或少方便了国内与国外的交流,那么,民航局除了增加航班外,也肯定能听到大家对“熔断政策”的意见和建议。在大面积熔断的8月,甚至10月底的新航季能有一些新的举动吧。
希望有一天,大家再也不会为航班熔断而焦头烂额。
最后,说一个“熔断的好处”……
(来自票帝微博的投稿)
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