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这几天在外地旅游,一直都没怎么看新闻,没想到佩洛西窜访台湾事件居然愈演愈烈已经渐渐演化成一场小型的台海危机。
7月28日晚上,中美元首通话之后,很多人长舒一口气——两个老大能够坐下来通话,这说明佩洛西基本不会去台湾了。
如果在正常情况下,上述逻辑是成立的。但是现在的情况恰恰有点不正常,所以老大通话与佩洛西这个老妖婆不会窜访台湾并不一定存在必然的因果关系。
下面我来给大家捋一捋本次事件的基本脉络,并且对未来的事态演化做一个推测。
1 窜访台湾的真实原因
在梳理本次事件基本脉络之前,我们一定要搞清楚一个重大问题——为啥在这个节骨眼上佩洛西要坚持窜访台湾?
简单地说就是我们一定要把“病因”搞清楚,然后才能准确掌握未来“病情”的变化。
对于佩洛西窜访台湾的原因,坊间传言有两个原因:
原因一,佩洛西深陷股市丑闻(老妖婆利用自己众议院议长身份,提前掌握一些重大法案即将通过的消息,并且利用这些内幕消息在股市投资上无往不利,收益率秒杀巴菲特),所以急于利用窜访台湾事件转移公众视线。
这个理由只能算是佩洛西个人动机,但是窜访台湾是何等大事?这种事件一定会深刻影响中美关系——也就是会深刻影响拜登团队与中方关系,很难想象,这种事件如果没有在民主党党内形成共识仅仅靠着佩洛西个人就能干下来。
原因二,拜登目前支持率已经跌到30%左右,今年11月的中期选举已经岌岌可危,所以急于打台湾牌捞取政治资本,为中期选举拼死一搏。
这个理由也有点牵强,美国国内选举选民更注重内政与经济(毕竟事关自己的切身利益),而不是外交。
很难想象即使佩洛西窜访台湾成功,民主党就能逆转岌岌可危的中期选举形势——相反,佩洛西窜访台湾属于重大外交冒险,搞不好画虎不成反类犬,搞砸了会让拜登当局在政治上继续失分。
综上所述,坊间传言的两大理由要支撑佩洛西坚持窜访台湾,并且还愈演愈烈是非常勉强的——也就是说,以上理由并非真正的“病因”。
那么真正的“病因”是什么呢?
我觉得这是拜登当局精心策划的一台大戏,目的有两个,一个是捞取政治资本,一个是为自己未来两年执政排雷。
按照目前形势,民主党在今年11月的中期选举上基本是败局已定,也就是说,在今年中期选举之后,民主党将丢掉对国会两院的控制权。
美国国会参议院议长是由美国副总统兼任,这个是自己人不用担心,但是失掉对众议院控制权就意味着众议长会变成共和党的人来担任。
如果众议院议长变成共和党的人按照美国两党目前状况几乎可以百分百肯定,这个众议长是一定会跟拜登当局捣乱的。
比如以众议院议长的身份宣布窜访台湾就是拿捏要挟拜登当局的一张好牌。
届时拜登当局将如同被架在火上烤一样难受。因为中方一定会有强烈的反应,并且中方的怒火99%将由拜登当局承担,而这个共和党众议长则占据主动权可进可退。
如果窜访成功,那么就可以捞取巨大的政治资本;如果窜访不成功,那也是“拜登当局百般阻扰”的结果(在中方巨大压力下,拜登当局形式上也要做一做“劝阻”众议长不要去台湾的动作),从而理直气壮地指责拜登当局对华软弱。
如果可以毫无顾忌地干坏事,而好处都是自己的,代价都是自己的对手承担——天下还有比这个更爽的事吗?
怎么办?
那就得提前想办法把这个雷排掉!
如果众议长这个职位早晚要丢掉,如果未来共和党有很大概率打众议长访台这张牌,那么为啥不趁着众议长还在己方手里,策划一台众议长窜访台湾的闹剧呢?
这样做好处有几个。
其一,可以提前捞取对华强硬的政治资本,未来共和党即使再干同样的事,也是东施效颦拾人牙慧,其政治意义也大打折扣。
其二,目前众议长还是自己人,所以这台大戏不管闹到什么地步,拜登当局也可以控制可以踩刹车。如果让共和党众议长也搞出窜访台湾的事件,拜登当局就只能被动应付,一个主动,一个被动,主客之势完全不同。
其三,佩洛西窜访事件一定要搞到中美“斗而不破”的那个临界点(不爆发直接军事冲突),然后再退缩,这就相当于将共和党众议长窜访台湾的雷基本排掉。
其基本逻辑是,如果未来共和党众议长也要搞同样的窜访台湾的闹剧,那么就面临一个两难的局面:自己如果突破那个临界点,那么就是直接引爆中美军事冲突,这个责任没有谁能承担;如果不突破那个临界点,那么不过是重复佩洛西事件,不但意义不大,而且还贻笑大方。
以上就是本次佩洛西窜访台湾并且愈演愈烈的核心原因。
至于为啥拜登当局恰恰在现在要策划打出这张牌原因也好理解,因为中期选举已经迫在眉睫,目前民主党基本败局已定,这是拜登当局最后的挣扎与冒险,在此之前,民主党还认为自己中期选举未必一定会输。
掌握了这个原因,我们来梳理整个事件脉络就非常清晰。
2 事件前期发酵
7月19日,首先是《金融时报》爆料,佩洛西将在8月窜访台湾。
这个消息当然引发了中方的强烈反应。
一开始就是外交部向美方发出强烈警告,到了7月26日则升级为国防部发出警告。
(来源:新华网)
这种警告差不多已经是明牌,佩洛西你如果坚持要窜访台湾,我们将采取军事手段。
在中方严厉警告下,拜登当局释放的信息则可堪玩味。
7月20日,拜登援引五角大楼立场称,佩洛西目前计划访台湾不是个好主意。
7月24日,还是美媒报道,中国就佩洛西计划“访台”向美国政府私下发出强硬警告。美媒还引用知情人士爆料,美国国家安全顾问杰克•沙利文(Jake Sullivan)和美国国家安全委员会其他高级官员反对此行,因为此举可能加剧台湾海峡两岸的紧张局势。
7月27日,CNN放出消息称:拜登政府的一些官员正在努力与佩洛西及其团队会面时解释此访可能带来的风险。
(来源:俄罗斯卫星通讯社)
拜登当局释放这一系列消息其实就是向中方故作姿态,你(中方)看看我也在努力劝阻佩洛西不要访台,但是我们美国是三权分立体制,总统管不了议长,所以美国政府无法阻止众议院议长佩洛西的访台行为。
大家注意拜登政府这些表态,因为佩洛西窜访是为未来排雷,所以,拜登政府在这个事件中摆出一副公事公办的姿态(搞得好像拜登与佩洛西都不是同属一个阵营,而是纯粹的工作关系),这些姿态不但是为了将美国政府责任撇得干干净净,另外也是为未来同样事件设定一个标准模板——我劝阻了,但是因为体制原因,我无力阻止。
但是,拜登政府虽然明面上“不赞同”佩洛西访台,身体的动作却很诚实。
还是在7月27日(大家注意这个时间),美国参谋长联席会主席米利对外宣称,如果佩洛西前往台湾,军方将增加其在印太地区的军队调动和装备。
虽然米利拒绝提供细节,但声称战斗机、舰船、监视装备和其它军事系统可能会被用来为她的专机飞台以及她在台期间提供叠加保护。
也就是说,在7月26日中国国防部发出“中国军队绝不会坐视不管”最严厉警告之后,7月27日米利就针锋相对宣称将派出飞机、军舰对佩洛西提供保护,这明显是美方有意升级对抗行为——就是要把事件搞大!
当然,拜登当局也有“明面上”的理由——
虽然拜登当局不赞同佩洛西访台计划,但是如果佩洛西坚持要去,因为“体制原因”,对于佩洛西的出访,美国军方还得提供必要的保护。
对于拜登政府玩的这套伎俩,中方当然是洞若观火。早在《金融时报》爆料佩洛西即将窜访台湾之后,中国外交部发言人赵立坚7月19日强调,中方对此坚决反对。赵立坚指出,中方要求美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,不得安排佩洛西众议长访台,停止美台官方往来。
注意,赵立坚的措辞是“不得安排佩洛西众议长访台”,这足以说明,中方对拜登当局与佩洛西串通一气玩的双簧把戏是非常清楚的。
3 美方的保证
高潮是7月28日发生的事情。
北京时间7月28日5:53分,俄罗斯卫星通讯社报道美国国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比最新表态,白宫认为众议院议长南希·佩洛西有权自己决定她是否去台湾,不知道她是否做出访问决定。
7月28日下午3点,在外交部例行记者会上,当外媒记者追问今日两国元首是否会通话时,赵立坚并没有确认这个消息。这明显不符合提前发布消息的惯例,所以当晚两国元首最后还是能如约通话,大概率是下午三点之后中方得到美方关于佩洛西访台事宜的一些保证。
这就有两个问题,
第一,在下午三点外交部例行记者会之后一直到中美元首通话之前,又发生了什么?逼迫美方不得不为了促成两国元首通话做出了一些保证。
第二,美方为了促成两国元首通话做出了什么保证?
我们一个一个来说。
在7月28日下午三点之后,中国国防部也有一场例行新闻发布会。这场新闻发布会上释放了两个重要信息。
信息一:
有记者提问:中央军委委员、军委联合参谋部参谋长李作成日前与美军参联会主席米莱进行视频通话。请发言人进一步介绍有关情况并评论。

吴谦对此表示,前不久,中央军委委员、军委联合参谋部参谋长李作成与美军参联会主席米莱进行视频通话。双方就国际和地区形势、中美两国两军关系及台湾、海空军事安全等问题深入交换了意见,就保持两军关系稳定发展、避免引发冲突对抗达成重要共识。这是一次坦诚、深入、建设性的战略沟通。
这是7月28日新闻,据吴谦声称,“前不久”米利与中方李将军有一个视频通话,通话的内容是“就保持两军关系稳定发展、避免引发冲突对抗达成重要共识”
恰恰就是在7月27日,米利强硬表示要派出军舰飞机为佩洛西访台提供保护。
(里根号航空母舰)
这两段信息组合起来就是这样的拼图——米利与中方通话,就“避免引发冲突对抗达成重要共识”之后,又公开表达强硬状态,要派出军舰与飞机为佩罗西保驾护航。
这就是美方一贯伎俩,一方面要玩火捞取政治资本,一方面又要建立所谓的安全“护栏”避免事态失控。
信息二:
吴谦表示:
中美两军关系是两国关系的重要组成部分,中方重视两军关系,但我们对发展两军关系是有原则的,那就是中方的主权、尊严和核心利益不容侵犯。对于美方的一些表态,中方听其言,更会观其行……
……我们要求美方停止侵权挑衅,对一线兵力严加管束,杜绝意外事件发生。
这段释放的信息非常重要,佩洛西如果要窜访台湾,那么美国军方肯定会有动作的。虽然米利之前与我们李将军就“避免引发冲突对抗达成重要共识”,但是,“我们对发展两军关系是有原则的,那就是中方的主权、尊严和核心利益不容侵犯”!
所以,中国军方提出明确要求,对一线兵力严加管束,杜绝意外事件发生!
换句话说,即使米利这个层面与中国军方达成某种避免引发军事冲突的共识,但是如果涉及主权问题,美国军方不约束自己行为,同样可能发生“意外事件”!
既然米利出面建立的“安全护栏”可能不管用,那么就只能拜登出马了,这就是美方为了促成两国元首通话不得不做出某些保证的原因。
第二个问题:美方这个保证是什么?
7月28日晚坊间比较乐观的推测——美方就是保证佩洛西不会窜访台湾。
我觉得这个推测太乐观了。
我个人推测美方保证是——尽力阻止佩洛西不访问台湾,并且尽力避免与中方爆发直接军事冲突(这个推测在当日知识星球有分析)。
请注意我的推测与坊间推测还是有很大区别的。
为啥我的推测是后者而不是前者?
其一,美方在前期摆出一副因为体制原因,我可以劝阻但是我无权阻止的姿态,很难因为要与中方通话就自己否定前期一系列姿态,拍着胸脯保证能够阻止佩洛西访台;
其二,中美元首通话官方新闻通稿的关键措辞传递的信息。这一次中美元首通话的官方新闻通稿核心内容是这一段话:
习近平强调,台湾问题的历史经纬明明白白,两岸同属一个中国的事实和现状清清楚楚。中美三个联合公报是双方的政治承诺,一个中国原则是中美关系的政治基础。中方坚决反对“台独”分裂和外部势力干涉,绝不为任何形式的“台独”势力留下任何空间。
中国政府和中国人民在台湾问题上的立场是一以贯之的,坚决维护中国国家主权和领土完整是14亿多中国人民的坚定意志。民意不可违,玩火必自焚。希望美方看清楚这一点。美方应该言行一致恪守一个中国原则,履行中美三个联合公报。
这段话最关键的措辞是这10个字——
民意不可违,玩火必自焚!
大家想一想,能让中方领导人对美国总统说出“玩火者必自焚”这已经是非常罕见非常严重的警告。如果美方事先给中方担保,一定让佩洛西取消访台行程,中方领导人是不大可能说出这样重话的。
其次,中方对于拜登当局与佩洛西串通一气玩的这场闹剧心如明镜,所以非常清楚告知拜登,对于两岸统一我们有非常强大的民意,美方做得太过分,什么“护栏”都没用,因为“民意不可违”!强大的民意一旦爆发,足以冲垮任何美方所谓的“护栏”。
是的,美方急急忙忙要找中方元首通话,主要目的就是一边玩火,一边希望建立所谓的“安全护栏”,不让佩洛西窜访事件失控。
本来美方的如意算盘是这样。
一方面拜登团队出面建立所谓多层次“护栏”,包括米利找中国军方提前沟通“避免引发冲突对抗达成重要共识”,然后是拜登亲自出面拍着胸口保证——“我愿重申,美国的一个中国政策没有改变也不会改变,美方不支持台湾‘独立’。”
建立这些“护栏”的目的就是一个,无论如何不能与中方爆发直接军事冲突。
另一方面,以体制无法管束众议长为借口,让佩洛西来扮演拱火的角色,在台湾问题上无限逼近中方红线,打各种擦边球。
双管齐下,一方面捞足政治资本,另一方面将未来众议长变成共和党之后以同样题材拿捏要挟拜登当局的雷排干净。
那么拜登当局这个如意算盘能如愿吗?
4 花样擦边球
7月29日,佩洛西开始亚洲之行,在公布的行程中台湾是“待定”,与此同时中美两方都有动作。
美方动作。
7月29日,美国里根号航母战斗群结束对新加坡的访问,驶入南海,唯恐天下不乱的外媒报道是“美国里根号航母战斗群驶向台湾”。
实际上美国这个航母战斗群北上有两条路线,走哪一条路线对于美方也是一个重大考验。
7月29日,美国驻华大使馆发布紧急通告。
中方动作。
7月29日,陆军80集团军官方发布“备战”微博。
7月29日,中国军方宣布在多个地点实施实战演习。
以上中美两方的动作我用一张图可以清晰表达。
这张图很好诠释了中国人民解放军“严阵以待”的态势。而美方多少有点虚张声势的味道,逻辑也很简单,2016年美方在南海摆出两支航母战斗群最后也铩羽而归,现在中国军队实力远比2016年更为强大,美国派出一支航母战斗群能有多大效果?
某种意义上美方在台海可能出现严重的冲突之际,很小心地在南海只摆上一支航母战斗群多少有点主动向中方“示弱降温”的味道。
另外,值得注意的是,80集是陆军,在福建平潭演习的也是陆军。如果只是对付美国海空军,我们只需要出动海空军就够了,现在80集备战,同时在平潭演习,其含义是什么,我想大家都明白——真要发生什么意外事件,我们就有可能顺势将对岸一锅全端了!
所以,我不认为美国航母战斗群北上会走路线1——也就是穿越台湾海峡,大概率还是走路线2。
7月31日下午,美国众议院议长办公室官网公布佩洛西亚洲之行行程,称佩洛西率领一个国会代表团访问印度-太平洋地区,包括访问新加坡、马来西亚、韩国和日本,声明全文未提及中国台湾地区。
(来源:环球网)
也就是说,因为中方领导人严厉的警告+中国军方“严阵以待”的态势组合拳已经击碎了拜登当局一边搞护栏,一边让佩洛西拱火的如意美梦——至少美国众议院官方层面已经取消了佩洛西的台湾行程。
也就是佩洛西未来已经不可能去窜访台湾,更不可能直接与台湾民进党领导人会晤。
未来唯一的变数就是佩洛西专机在经过台海空域时会不会因为各种“技术原因”出现幺蛾子?
我觉得佩洛西就算是还要搞事的,最多也就是偷偷摸摸打点擦边球而已。当然,不管佩洛西以什么借口打擦边球,是一定会付出代价的!
这个代价实质效果将远远超过佩洛西打擦边球那点微不足道的“政治意义”。
未来我们会继续密切关注佩洛西亚洲之行,并且在第一时间给大家解读。
(PS:文中中美双方动作路线图感谢公众号”走天涯徐小洋地理数据科学“绘制,提供GIS遥感R语言技术咨询与培训服务,欢迎关注)

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