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魏建国(中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长)

最近不少朋友问我,明年中国经济形势乃至世界的经济形势都很严峻,中国的制造业遇到了前所未有的状况,比如原材料价格上涨、劳动力成本上升、整个货运物流断链等等,这种情况下,再加上一些跨国公司在华的工厂迁出,中国制造业将面临巨大的压力。还有一些朋友跟我说,从2011年到2020年,中国制造业占GDP的比重连续9年下降。
他们共同关心的一个问题是什么呢?话没说出来,但我很清楚,那就是他们想中国的世界工厂地位动摇了,果真是这样吗?我说,错了。
今天我用10分钟时间讲一个主题“未来中国将仍是世界的大工厂”,理由有三条。
第一,中国制定的“双循环”经济格局为中国在全球制造业的地位提升打好基础;第二,非常重要的就是中国原有的全球产业链,特别是中国制造门类齐全,上下一致。可以说,无缝对接链条型的优势还没有发挥出来,还有更大的优势有待发挥;第三,也是大家所担心的是中国的年轻人少,认为中国的劳动力优势不如以前。但是我认为,中国目前的的劳动力优势虽然有所降低,但人才优势正在凸显。这三大关键因素是支撑中国在未来将仍然是世界的大工厂,特别是升级为高精尖的大工厂的充分理由。
有人问我,世界工厂就行了,为什么还要说大工厂呢?我认为全球现在对中国的依赖比以前要强,而中国对全球的依赖可以说在逐渐降低。以国内市场为主体,国内国际两个市场相互促进的“双循环”经济格局,促使了中国将仍是全球的大工厂。
要做到这一点,必须解决三个问题:
第一,不仅是深圳,也不仅是粤港澳大湾区、长江经济区、长江经济带,以及京津冀,应该说我们所有的制造业都要高度重视。当前我们的劳动力成本上升,要想办法采取一种智慧型的方法来解决。你说劳动力成本不上升,那不行。但是劳动力成本上升过高会使产品成本上升,整个全生产链的要素成本上升,会削弱中国产品的竞争力。所以我认为,当前我们要关注的第一个问题,就是如何解决,如何科技创新。这也是今天我们讲的“创新与破局”,这一点非常重要。
第二,一定要建立一个中国式的、中国特色的企业改革。不知道大家看了没有,最近央企在改革,在迁出北京。并且,在混改的同时加大整体改革力度,包括国家电网、南方电网、南瑞等等。企业改革,应该遵循一条比较明显的主线。比如说,我们过去的企业,像中石油、中石化,或者说通用公司,都是以产品分类。中国要想做好大工厂,必须解决两个问题。首先就是整合科、产、学、研、市。生产、科研机构、研究机构到市场,整个能并在一块,华为实现了,我想以后还会有更多企业在这方面走出一条路。这个路子国外没有走过,国外仍然采取以商品来划分,包括美国的高通、IBM,但是我们现在要调整。其次是以链条为主的上下游接口,这个民营企业一定要做到。我们要从整个产品的上游到下游,一直到最后市场营销,打通整个链条。这个改革我想对于民营企业来讲是大的考验,我们能不能从中国市场到国际市场,从中国民营企业家成为跨国公司企业家。
第三,很重要的就是我们一定要建立一个以市场化、国际化、法制化为主的市场体系。这个体系只要一建立,就像一块有巨大吸引力的吸铁石,会吸引全球的资金。
所以,我对明年外贸形势不担心,对外资不担心,对于对外投资也不担心,我们高水平改革开放会出台更多的政策。明年的外贸,可能是开门红,进出口将会以两位数增长,今年特别是11月份,出现了18个月以来从未有过的正增长。对外投资方面,我们会用更大力度加大基础设施、加大一带一路建设,我们也会更大力度推动全球最大自贸区市场的形成。此外,很重要的是吸引外资,今年吸引外资,我估计会超过1850亿,以前我们最多的是1630亿,今年吸引外资肯定会超过这个数字,明年可能会超过2000亿。
因此,在这种“双循环”经济格局下,未来以国内市场为主体,更加促进中国在全球制造业及高新技术的霸主地位,中国仍然会是整个世界的大工厂,并将成为高精尖的大工厂。
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