华人的政治智慧?

接上篇
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上篇重点
上篇文章的重点如下:
  1. 选区按人口划分,每10年按人口普查重新划分一次选区。
  2. 纽约市选区的划分,是完全由选区委员会来决定的。
  3. 地图重划有2次公布地图,并在提交第2次地图后确认。
  4. 重划地图的过程从4月开始,通常到12月结束。
  5. 2022年6月,公布第一个重新选区地图草案,8月向市议会提交第一个地图。
  6. 如果议会反对,将在10月公布第二个重新选区地图草案,12月向市议会提交第二个地图。
  7. 公布提交地图过程都有公听会,重划地图要听取与考虑民意,民意将直接影响地图的重划。
  8. 划区线应该保持完整的社区和社区利益——即“具有共同利益和关联的既定联系,包括是历史、种族、经济、民族、宗教或其他。”
  9. 选区划分总是每10年一次地在不断地【有删有减,进行调整】。
  10. 选区人口比例直接影响可能当选的候选人——议员。
  11. 纽约市议会的议员可以决定自已选区内每年大约500万美元的社区项目资金。
  12. 纽约市议会的议员可以决定每年大约50万美元的非营利组织资金。
  13. 纽约市议会的议员可以影响其所在地区的重新划区使用、土地使用等等决策。
  14. 选出一位符合我们价值观的市议员对华人社区来说是至关重要的。
新的地图
目前,纽约市选区重划委员会已经公布第一份新地图。

对于布碌仑(Brooklyn)的华人来说,华人社区被重新划分为一个选区——43选区。
这个新划分出来的【43选区】,
亚裔的占比突破性地到达56.94%,
而西语裔占比是16.59%,
黑人的比例大幅下降到1.29%,
白人的比例是23.72%。
上图中色块的部分是用到2021年的议会选区地图,黑实线的是新的地图草案。

下面这个地图中,实体线内是2010年人口普查后重划的选区地图,这个地图一直用到去年2021年的市议会选举为止。
(其中色块的部分是再上一个版本(2000年人口普查后)的选区地图。)
对比这2个地图,可以看到最明显的就是
在布碌仑的华人社区中最大的华人聚集区——8大道地区,从原来的38选区剥离出来,并入新的43选区。
同时,原来在宾臣墟Bensonhurst的华人区也从原来被分割为4个选区,被汇总后并到43选区。
而我在之前所提的将红钩区(Red Hook)移出38区的主张,显然在新的地图中也得以体现。
关于新地图具体的边界线,我在下图做了标注。

人口普查
选区的划分标准之一,是按人口来决定划分的。
人口多的地方,选区就小一点,而人口少的地方,选区就大一点。

而这次新重划的地图,基本是按2020年的人口普查数据来划分。
下图是
布碌仑人口族群分布图,
蓝色是白人,黄色是西语裔,绿色是非裔,红色是亚裔,棕色是其它
(犹太人也列为白人,白色部分为公园地区)
为了更清晰地看出划线中的人口比例,我放大了相对应的地区,叠加了新地图的划线,重新做了一张图。

可以看到新的选区重划,基本是按2020年的人口普查数据中不同种族的分布地区来划分,
——所以华人积极参与10年一次的人口普查非常重要。

这些登记的数据将做为选区划分的依据,以实现保持完整的社区和社区利益——即“具有共同利益和关联的既定联系,包括是历史、种族、经济、民族、宗教或其他。”
这也是为什么我在2020年多次呼吁华人要积极参加人口普查,并明确登记为“Chinese”的原因。
参看我之前的文章:
仍然有可能被推翻
这个新43区的地图显然对华人是非常有利的。

但这个地图仍然有可能被人推翻,
这个新地图中,将38选区的8大道地区与红钩区吐出后,延伸到了湾脊 (Bay Ridge)地区,把原来的43区的一半并入到38区,
则43区则被一分为二,一半并入38区,另一半并入到新的47区。
这使得原来38选区的市议员——极左的西语裔Alexa Aviles,与同为“进步主义”的原来43选区市议员——白人的Justin Brannan(中文名字叫:纪思庭)形成了竞争关系。
所以,目前这2人都跳出反对,
其中Justin Brannan因为是【肤色先天政治不正确】的白人,所以很乖巧地声调很小,
而作为【肤色与性别双重政治正确】的Alexa Aviles则嗓门很高:
Alexa Aviles声称选区重划地图中的38选区“分裂了日落公园和红钩”,“全面稀释了拉丁裔和有色族裔的选举力量”,“在新的选区中,我们与湾脊合并,选区从以西语裔占多数白人占多数的选区偏移”。
然而,Alexa Aviles所声称的是彻头彻尾的谎言:
在这个原来的38选区中,亚裔的占比是41%,而西语裔占比是35%,黑人占比是5%,白人占比是18%。
在新的38区划分中,亚裔占比下降到164%,而西语裔占比保持在35%,黑人比例稍微下降到3.55%,主要是白人占比上升到42%。
原本的38区根本不是【西语裔占多数】,而是【亚裔当多数】(41%:35%),
只不过亚裔基本投票率很低,导致在【在选票上,西语裔占多数】。
对于Alexa Aviles来说,她当然对【亚裔占多数】感到很高兴,因为她知道我们华人参与政治的太少,投票率又低,
自然地,她就能占我们的便宜,以非多数的族裔却能当上议员,然后把资金投放在她自已的族群内部。
而如果延伸到了湾脊,她知道白人相对会积极参选,所以她就不能确定是否她能否再次当选。
相同的顾忌也体现在Justin Brannan身上,
对他来说,原来的43选区是亚裔占29.42% ,黑人占1.86%,西语裔占 15.33%,而白人占 51.02%。
现在他原来的选区被一分为二,一半并入了38区,一半划到新的47区,
——而新的47区是传统意义上的红区,原来还能借由湾脊的白左与绿绿们,以及华人的不投票,来压过共和党候选人,
现在并入47区后,Justin Brannan如果去参选新47区,那么极大可能要输,上次他就已经非常危险,最后勉强靠缺席投票堪堪连任,如果去47区选,那真的是一毛钱的希望都没有。

但是,先天【肤色政治不正确】的
Justin Brannan对上【肤色与性别双重政治正确】的Alexa Aviles,能不能战胜对方,我估计他自己也忐忑不安。
所以,现在这2人是抱着相同的目的,要求改掉这个新的地图。
亚裔=哑裔?
显然,存在着2个现任议员的反对,他们一定会在议会对第一次地图的表决中投反对票。

但是,正如前文所说的,
纽约市选区的划分,是完全由选区重划委员会来决定的。
而重划地图要听取与考虑民意,民意将直接影响地图的重划。
所以,面对2个现任议员的反对,他们的反对是否能够改变选区重划委员会的意愿,根本在于他们是否能“说服”选区重划委员会
——也就是,他们的反对声音是否代表了民意。
如果我们华人不发出声音,不表态支持新的地图(新43区),
而是任由现任议员及各种乱七八糟的组织“代表”了我们,那么,我们的民意就会被他们所取代。
而这,正是这2个现任议员所最想看到的——【亚裔=哑裔】。
但如果我们积极地发出我们的声音,发出足够多,足够强烈的声音来表示对新的地图(新43区)的强烈支持,
那么我们的民意就不会被他们所取代,而选区重划委员会也将会支持新43区的新地图,
从而保障了华人不再象从前那样被划分地四分五裂,也将导致在新43区产生一名华人的市议员。

所以,华人积极地参与并发出声音,很重要。
要怎么做
从州的选区划分的过程可以看到,民主党及其附属组织通过发动民众施加影响,最终得以在地图划分上占到好处。

那么,同样的,做为华人社区,华人民众也应该使用这种方式,对纽约市议会的选区划分施加影响,从而杜绝再出现将华人社区切割得四分五裂的选区地图出现。

毕竟,这一切下去,就要10年的。
因此,接下来
  1. 我们会收集选区内的居住人口等等信息,做为证据,
  2. 我们发起签名信活动,上街收集签名,以表示我们对新43区的支持。
  3. 我们将继续呼吁与鼓励大家参加选区重划的公听会,表达我们的声音。
需要明确的是,选区委员会由 15 名成员组成,其中由市议会的多数党(民主党)任命5名成员——每个行政区1名。
由市议会的少数党(共和党)任命3名成员——3个不同行政区。
由市长任命7名成员,
一旦任命后,这15名委员将不再受政党或市长的制约,将自行选举主席、聘请执行人员等等。
所以,我们需要利用这个不被党派所制约的机会,表达我们的民意,以实现我们族群利益的最大化。
从重划的流程来看,2022年7月底起,是第一轮地图的一系列公开听证会。
而到了2022年8月7日,是选区委员会向市议会提交第1份重新选区地图的截止日期。
除非市议会在3周内投票反对,否则新地图将自动通过。
如果市议会反对这份地图,委员会将重新开始制定修订地图。
2022年10月7日,这是选区委员会向公众公布其修订后的重新选区地图的截止日期。
2022年11月起,是第二轮公开听证会,
2022年12月7日,选区委员会必须向市议会提交其第2个也是最终的重新选区地图。
市议会不能反对第2个,也是最终的划区地图,
从当下的时间点来看,接下来的8月份是一个非常重要的节点。

——如果我们能够在8月份的第一份地图就直接搞定,那么就可以节省大量的时间精力去斗争到12月。
但是,
8月又恰恰是国会众议员、纽约州参议员的初选时间,
许多有闲、有钱、有心服务社区的华人组织与个人,
可能又会被这占去了时间精力,
结果导致错失这个节点。
过了这村就是10年后了!
吐个槽
俺是个小市民小草根。

在2018年之前完全不关心也不了解政治。
没办法,俺每天要上班养家糊口,没到有闲有钱的程度。
但是俺没闲没钱,肯定有华人是有闲有钱的。
这些有闲有钱的精英们,比俺聪明比俺有钱比俺有更多信息渠道,努努力,
应该比俺这样一个小市民小草根了解更多,更有政治智慧,更能帮助华人社区争取利益,更知道什么时候应该做什么,更知道怎么做怎么安排。
但这么些年看下来,好象始终不是这么一回事。

比如这个市议会重划的事,直接关系到华人社区最直接最现实的利益,但很奇怪,似乎华人社区传统社团都对此无动于衷。
我是完全无法理解的,象我这样的对政治一知半解的小草根都知道这个重划的重要性,为什么更精英的那些华人传统社团组织与个人却没有动静?
我早在新地图出来之前,就和某位出来参选一个肯定没可能获胜的位置的华人说:
“竞选要一步一步走,从市议员这个比较小的区开始努力,
与其花上自己以及许多华人捐款的钱去造一个“2个月的梦”(8月初选),还不如带头把这个选区重划搞下来。
一方面这相对容易出成绩,将来将会是你的政绩,
另一方面有利的选区划分,也能确保如果你去竞选市议员时,有着更容易获胜的基础。
结果,俺讲了个寂寞。

现在新地图出来了,果然如我之前所言的那样,剔除了红钩区,向着华人聚集区包了进来。
如果当初那位肯听我的意见,不是去“造梦”,而是带头出来搞这个选区重划的活动,那不是妥妥的、看得见的政绩么?
唉,政治智慧啊,
不说了,说多了都是泪,
我还是当我的小市民小草根吧。

我是凌飞
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