今天是香港回归25周年纪念日，也是新一届政府班底上任的日子。
就职典礼过后，李家超正式成为香港特首！
作为香港第六任行政长官，摆在李家超面前还有不少挑战，其中之一就是房屋。
这也是香港回归25年来，历任特首都要面对的问题。
回归25年，香港楼价指数由1997年的161.4升到了424.3（截止今年4月）。
但在这25年间，香港房价几经起伏，堪称大起大落，每届政府任期内都有各有涨跌，那么谁任期内涨得最多？谁任期内涨得最少？谁任期内曾房价下跌？
大家可以直接看这张图：
那么这几位前特首都是怎么处理房屋问题的？颁布了怎么样的房屋政策？有何效果？
让所长来给大家回顾一下。
董建华“八万五计划”

以前香港的居住环境非常差，70年代后，香港增建大量的公屋、居屋，香港住房问题才得到了缓解。
往后的20年里，也迎来了香港社会安定持续发展向上的黄金时期！
但是社会快速发展，人们买房观念发生转变，“用来住”的房屋变成“投资”的资产，炒房的人越来越多，房价不断被推高。
1997回归前的这13年，香港房价暴增约10倍！
所以高房价成了回归后第一任特首董建华面临的难题。
图：香港01
1997年，特首董建华上台后宣布，计划每年修建八万五千个住宅单位（包括公营房屋和私楼），10年内让全港70%的家庭可以有自己的房子，还要让那些低收入的居民申请公屋的轮候期限减至3年。
这个计划就是大名鼎鼎的“八万五建屋计划”。
图：网络
可惜的是“八万五”计划刚提出，就赶上了亚洲金融风暴，香港楼市价格暴跌，一落千丈。
普遍私人物业在5年多的时间内贬值7成，很多中产阶级成为负资产阶级，当时香港有60万个负资产者，账面损失达6000亿港元。
当时的中产家庭都很担心，八万五计划的实施会导致房价继续下跌，所以纷纷站出来反对。
图：网络
所以在大家的强烈反对之下，八万五计划也就“腹死胎中”了！
这也给日后香港的高房价埋下了隐患…… 
董建华在任7年255天，历经两届政府，从1997到2002年之间（第一届政府期间），香港楼价下跌57%。
曾荫权停卖居屋
金融危机大环境下“八万五”的政策提出，香港楼价开始下跌，业主损失严重，房地产交易平平，地产界叫苦连天。
图：网络
在多重压力下，当时的房屋及规划地政局局长孙明扬，宣布9项“稳定楼市”政策，俗称“孙九招”。（具体包括停卖公屋、暂停卖地）
在当时确实刺激了楼市，但也导致了土地供应大减和日后的楼价攀升。
孙明扬
图：网络
2005年，曾荫权出任行政长官，认为房地产市场是香港经济的重要基础，力守“稳定楼市”政策，土地供应长期减少，房屋供应不足，继续沿用了“孙九招”的思路。
曾荫权在任期间，一直停卖地、停建居屋，不管是公营还是私营房屋，供应量全都大减。
私营房屋供应量不足导致的结果就是房价不断攀升，逐步变成天价。
而公营房屋不足，使得香港人的公屋轮候期越来越长。等不到公屋，只能住劏房的基层也越来越多。
图：730
而在他所领导的第三届政府时期，香港房价上涨99.5%。
梁振英征收辣税

2012年梁振英上任后香港基本走出了经济危机的影响，而他急需解决的就是高房价。
他认为加大加快土地供应，是解决香港社会房屋问题的根本办法。
梁振英曾经颁布过一个“港人港地政策”，就是在卖地时规定，这块土地上建的房子30年内只允许卖给香港永久性居民。
但是“港人港地政策”推出不久就被叫停。
图：网络
同时梁振英还大幅增加住宅物业印花税。
2010年，曾荫权宣布买楼两年内卖出，需要交5%-15%的额外印花税。（半年内是15%，1年内是10%，2年内是5%）
这一政策打击了不少炒楼的人。
2012年，他又宣布非永久居民在香港买房需要交15%的印花税。

图：HK01
永久居民买房的印花税率也是多次被上调，从最初的1.5%-4.25%，最后提高到了15%（香港永久居民首置买楼除外），大幅度上涨。
而非永久居民买房要交的税也一下涨到了30%
（15%+15%）
。

这个政策打击了许多境内外炒楼的买家，而且梁振英任内修建了许多公营房屋，一定程度上遏制了房价上涨。
图：网络
梁振英在任5年，也就是2012年至2017年，在他领导时期，香港房价上涨63.1%。
林郑月娥“林郑plan”
到了林郑月娥上任后，香港的楼价还在继续上涨，连续多年成为楼价全球最难负担地区。
为了帮助更多人上车，林郑月娥在2019年宣布放宽贷款买楼政策，俗称“林郑plan”。
首次买楼的人，800万以下的房子可以申请9成贷款，首付只要1成；800万以上至900万以下最高可以贷款720万，而1000万以下900万以上的房子最高可以贷8成。
这个政策一出来，600万-1000万的房子成交量大升，帮助了不少首付不够的人！
图：网络
而今年，港府把贷款门槛又放宽了，9成贷款的门槛提高到了1000万以下，8成贷款的门槛提高到了1200万。
除了放宽贷款，林郑月娥还想从土地供应入手，来解决住房问题，所以她提出了“明日大屿”计划，准备填海造陆，用来盖房子。
图：网络
大屿山位于香港西南面，面积超过140平方公里（相当于两个香港岛），香港国际机场和港珠澳大桥香港口岸都在这。
香港国际机场 
图：网络
这个计划准备将大屿山东将近1700公顷海域填充，并在填海所获得的土地上兴建26万至40万套住宅，供70万至110万人居住。
图：网络
但明日大屿是个长期规划，具体何时实现，会给香港的楼市带来什么影响还是个未知数。
昨天，林郑月娥正式结束了她长达5年的任期，在她的治理下，截止今年4月，香港房价仅上涨13.8%。
所长梳理过往特首的房屋政策，发现房屋问题始终是个难题。
图：明报
今天是新特首李家超上任的第一天，那么他将会如何解决这一难题？在他任期内房价又会有何变化？
我们一起拭目以待吧！
图：网络
关于
历任特首房屋政策盘点，
所长今天就先介绍到这里了， 不知道你还想了解
房屋新政策？
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*图像影音来自网络，本文由港房研究所原创，转载请联系港房研究所微信公众号（ID：fanginhk）。
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