美国移民律师协会(AILA)EB-5投资委员会于本周致信美国移民局(USCIS),要求移民局说明实施联邦法院于2022年6月24日就Behring区域中心诉Mayorkas一案(案件号:3:22-cv-02487-VC)签发的临时禁令会引起哪些政策变动。
该信件长达三页,代表行业提出了多个亟需解决的重要问题,例如,移民局将如何实施临时禁令、打算何时更新网站信息以及将如何受理及裁决与EB-5有关的申请。完整问题列表与信件全文链接:
https://iiusa.org/wp-content/uploads/2022/06/AILA-Letter-to-USCIS-on-Behring-II-Injunction-Implementation-6.28.22.pdf
AILA EB-5投资委员会向移民局提出的问题:
1. 移民局打算何时更新其网站,从而反映临时禁令的实施情况?
2. 新规第203(b)(5)(F)(ii)条规定,“依据本条款向申请人授予的批准,包括在本条款颁布前授予的批准,应具有约束力”。对于在改革与诚信法案(RIA)颁布前获批的“范本”,是否需要递交I-956F申请?
3. 移民局是否会立即受理I-956F申请?
4. 为美国移民和国籍法案(INA)新增第203(b)(5)(E)(ii)(III)条的改革与诚信法案(RIA)第103(b)(1)条有如下规定:“(III)就之前已依据第(F)条向秘书长提交的记录而言,如果外籍申请人证明该等记录因在申请中有所提及而构成申请的一部分,移民局应认为[I-526申请]包含该等记录。”I-526申请表的填写说明包含要求随申请表一同递交的证据的详细列表,这些证据与第(F)条要求包含在区域中心业务计划中的证据完全一致,因此显得多余。例如,该列表列举了就业创造证据,而第(F)条要求提交全面的业务计划和经济分析,用于证明创造了就业机会。
请确认:只要投资者证明其之前已依据第(F)条向秘书长提交记录,申请将被视为包含I-526申请中所列举的证据。否则,I-526申请将仍需包含I-956F中的所有文件,这与前述投资者证明的本意相悖。据了解,依据第(F)条提交的记录不含投资者投资资金合法证明,因此,投资者必须继续提供资金来源合法证明。
5.请说明需要何种证据来证明区域中心已满足新的美国移民和国籍法案(INA)第203(b)(5)(F)(i)条的要求,即,“在外籍申请人提交该签证类别的申请之前”,“区域中心应依据第(F)条提交申请”。利益相关方担心移民局延迟签发I-956F申请表回执。移民局是否允许投资人凭借I-956F申请表的提交证明来递交申请,或者,投资者是否需要提交正式的I-956F申请表回执?如果投资者需要提交正式的I-956F申请表回执,请确认移民局会及时签发I-956F申请表回执。
美国移民局做出回应:
6月29日,美国移民局在其网站做出了回应,但只是删除了关于区域中心授权失效的五个EB-5网页声明之中的一个。EB-5主页保持不变,仅删除了一到四个问答。所有 EB-5表格页面保持不变,目前也没有关于是否接受区域中心 I-526申请的任何说明。
移民局网站EB-5问答页面于6月29日进行了更新(与4月29日版本相同,只是修改了标题,删除了第二个问题)
4月29日的移民局网站EB-5问答页面:
原文链接:
https://iiusa.org/blog/aila-sends-letter-to-uscis-seeking-clarification/
https://blog.lucidtext.com/2022/06/29/uscis-website-reacts-to-behring-injunction/
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