2021 年 11 月,联合国气候变化大会(COP26)在英国举办,世界各国就如何应对气候变化、目标及未来举措进行探讨并达成共识。习近平主席致信英国首相约翰逊,双方表示:合作实现向碳中和型能源结构转型是两国双边关系重中之重。作为全球首个立法制定净零排放目标的国家,英国制定了雄心勃勃的气候目标,并积极部署,推出一系列政策布局和行业转型方针。据分析,能源转型将成为各国经济增长主要驱动引擎,与之相关的投资机遇受到全球瞩目。
    英国投资地图正式上线
全景介绍英国清洁增长投资机遇
去年 10 月,英国在伦敦举办 “全球投资峰会(Global Investment Summit)” 。为了更加直观、透明地展示信息,帮助全球投资人掌握最新投资政策和投资机遇,英国国际贸易部重磅推出了全新线上平台 —— 投资地图Investment Atlas。访问链接:
https://www.great.gov.uk/international/investment/
“投资地图” 一站式整合投资英国的专业资讯。按区域和行业划分,包含了南英格兰、威尔士地区、英格兰中部、北英格兰、苏格兰、北爱尔兰地区,海上风电、氢能、碳捕获、可持续基础设施、绿色建筑、零排放汽车、绿色金融、清洁农业、AR 及 VR 、医药等行业的投资机遇,并会不断更新。“投资地图” 里的所有项目均来自可持续发展领域。投资人不仅可以通过列表查看,还可以通过地图模式了解各区域的项目分布。
以下列举平台上展示的投资机会:
可再生能源开发商 GRIDSERVE 计划在英国各地设立 250 多个充电点,并由多达 15 个混合太阳能农场提供支持。这种垂直整合的配电和发电生态系统极具价格竞争力。该项目规模预计达 10 亿英镑。
2021 年,英国政府宣布了投资 9500 万英镑在亨伯河和蒂赛德建造两个新的海上风港枢纽的计划。该项目对制造高价值海上风电部件的公司,以及在相关子部件和系统供应链中运营的公司来说也是一个独特的商机。
为全球投资人搭筑交流平台
助力推动 “绿色投资”
凭借开放、灵活、透明的营商环境,英国多年来稳居欧洲国家中最受欢迎的外商直接投资(FDI)目的地。在 “绿色投资” 备受关注的当下,英国也在积极为外资的进入创造更佳的条件。
去年 10 月,英国在伦敦举办 “全球投资峰会” 。包括中国企业远景科技集团、比亚迪在内的近 200 位全球 CEO 和国际投资者出席了这次峰会,共同商讨私营企业如何推动全球绿色增长和实现净零排放。英国首相约翰逊在峰会开幕式上宣布,全球投资者已承诺总价值约 100 亿英镑的 18 个外资投资项目来支持英国清洁行业增长。这体现出国际投资者对英国能源项目的投资前景充满信心。
峰会之后,第 26 届联合国气候变化大会在英国格拉斯哥举行。作为东道主,英国始终积极呼吁全力合力应对全球气候变化。本次峰会与会的近 200 个国家达成了《格拉斯哥气候公约》(Glasgow Climate Pact,下称《公约》)。《公约》呼吁各国加快向低碳能源体系转型,加快可再生能源部署,降低能耗,同时逐渐减少煤电,并结束 “效率低下的化石能源补贴” 。这是在气候大会历史上首次将煤炭和化石燃料相关内容写入大会的最终协议文件。
COP26 之后,英国能源投资的热度持续提升。为了进一步协助中资企业在英国能源市场的发展,2021 年 11 月,英中能源投资圆桌会议 在英国驻华大使官邸举行,英国国际贸易部兼英国商业能源和产业战略部投资部长秦智涛勋爵(Lord Grimstone)现场连线,与中国能源行业重点投资者进行了直接的对话。会议期间,各企业就能源市场投资环境、金融支持、中英政府双边关系等话题展开讨论,英国国际贸易部伦敦总部相关行业专家也就投资者关注的问题作解读。该会议进一步提升了中国投资者对进入英国能源市场的信心。英国政府也明确表示将继续保持开放的态度欢迎国际投资人进入英国能源市场,并继续给予相应支持,助力实现 2050 年净零排放目标。
全方位政策布局
构建能源转型绿色投资之路
为了创建更好的能源投资环境,英国政府发布了一系列相关政策。自 2020 年年底,英国接连发布了 “绿色工业革命十点计划” 、《国家基础设施战略》、《能源白皮书》等战略布局政策。(详见:英国新能源政策带动绿色复苏,迎来投资利好
英国近年发布的能源转型相关政策
去年 10 月,英国发布了具有里程碑意义的《净零战略(Net Zero Strategy)》,全面阐述了英国如何在 2050 年实现气候变化 “净零排放” 承诺,以及如何在 2030 年提供 44 万个高薪岗位,并计划为此投资 900 亿英镑。该战略支持英国企业和消费者向清洁能源和绿色技术过渡,降低对化石燃料的依赖,鼓励投资可持续清洁能源,减少价格波动风险,增强能源安全;还计划支持英国在最新的低碳技术方面获得竞争优势,包括从热泵到电动汽车、从碳捕获到氢能等。主要投资计划包括:投资 10 亿英镑大力推动电动汽车发展,额外投资 3.5 亿英镑支持汽车及供应链电气化,6.2 亿英镑支持特定电动汽车及基础设施建设(尤其是街道充电点);额外投资 5 亿英镑支持未来绿色能源创新技术发展,使净零研究和创新总资金达到 15 亿英镑以上;投资 39 亿英镑支持供热和建筑脱碳等。详细内容见:
https://www.gov.uk/government/publications/net-zero-strategy
除了以上政策布局,英国政府也相继推出具体措施为全球投资人提供更多支持。比如,英国出口融资署(UK Export Finance, UKEF)于 2019 年推出 “出口发展担保(Export Development Guarantee, EDG)” 产品,帮助从英国出口或计划从英国出口的企业获得用于一般运营资金或资本支出为目的的、金额不低于 2 千 5 百万英镑以及最长还款期达 5 年的高额贷款,以促进其未来更大的出口。详见:
https://www.gov.uk/guidance/export-development-guarantee
近期,英国出口融资署对 EDG 进行了两项补充更新:
1)拓宽 EDG 的服务范围。为目前虽没有从英国出口,但计划在英国设立公司、经营和雇佣员工,并且在 3 到 5 年内从英国出口的营业额达到年收入 10% 的企业,提供 EDG ;
2)对申请清洁增长领域的企业,提供长达 10 年的还款期。更多细节将不断完善并发布。
这意味着,对于有意向投资英国的中国企业,也可以获得英国出口融资署的政策支持,解决投资英国的资金需求。更多有关英国出口融资署政策,可以邮件联系:
系列政策和具体举措充分挖掘出能源转型领域潜在的大量投资机遇。公开数据显示,在 “十点计划” 发布后的一年间,在绿色清洁领域,英国吸引了超过 58 亿英镑的海外投资,并创造约 5.6 万个高质量就业岗位。

    后记
对于投资者而言,英国政府对能源领域的重视与对海外投资的开放释放了正面的讯号。面对中英在能源投资领域的巨大合作潜力,英国国际贸易部将持续积极促进两国能源的商业关系进一步发展。
欢迎点击文末 阅读更多,一键直达 英国投资地图,查阅最新英国绿色投资项目。
如果您希望了解更多英国能源产业的信息或寻求对英合作与投资机会,欢迎联系:
Nicole Lu
英国国际贸易部能源资本投资中国区主管
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英国国际贸易部的中国团队是连接英中两国的商业桥梁,旨在促进贸易与投资的合作机遇、支持企业应对二十一世纪的挑战,以及营造积极友好的营商环境。
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