6月1日,人社局发布了《上海市人力资源和社会保障局关于助力复工复产实施人才特殊支持举措的通知》(以下简称《通知》)。这段时间以来,我看到了不少关于“上海抢人”的相关报道,读到了不少关于“留学利好”的公众号推文,也收到了不少来自学生和家长的咨询,因此今天想带着大家一块来搞明白几个问题。
政策解读
首先来看一下《通知》的内容。《通知》共有5条是与留学归国人员相关的,涉及硕士博士及各种高端人才的引进鼓励措施,其中最受关注的应该是第三条:
加大世界名校留学人员引进力度。在符合留学人员落户基本条件的基础上,对于毕业于世界排名前50名院校的,取消社会保险费缴费基数和缴费时间要求,全职来本市工作后即可直接申办落户;对于毕业于世界排名51-100名的,全职来本市工作并缴纳社会保险费满6个月后可申办落户。
同时,6月1日上海人社局网站上发布的《助力复工复产人才特殊支持举措相关问答》对《通知》里没有详细说明的地方给出了补充说明:如”毕业于世界排名51-100名的,全职来本市工作并缴纳社保满6个月后可申办落户,取消社保缴费基数要求。“
人社局也针对如何认定世界排名前50、100的问题给出了答复:”由相关主管部门参照英国泰晤士报高等教育副刊(Times Higher Education)、美国新闻与世界报道(U.S. News & World Report)、QS世界大学排名(Quacquarelli Symonds World University Rankings)、上海软科世界大学学术排名(Shanghai Ranking’s Academic Ranking of World Universities)发布的排名进行认定,具体以落户申报系统内名单为准。“
通读以上文件内容,我们至少能get到两点信息:
第一,上海这波落户政策是在原有政策基础之上进行的政策利好buff叠加,首先要满足原有政策对于留学生落户的要求,才能进行落户流程的精简,那么原有落户政策是怎样的?
第二,人社局参考的四大排名,可能由于排名方法论的不同,同一所大学会产生不同的名次,这种排名不确定的情况下,是取学校名次的”交集“还是”并集“?
带着这两个问题,我又找到了上海人社局在2020年11月13日发布的《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》(以下简称《细则》)和2021年4月13日便民问答里关于《留学生落户申请人的基本条件》里面详细讲到了上面提出的第一个问题。
如图,申请留学生落户首先要有正规的学历和学位,单纯diploma是不行的,需要有degree,本科、硕士、博士、访问学者都行,并且也有在国(境)外学习的时间要求;
其次需要注意以下几种情况不能申请留学生落户:
1)国内大专国(境)外拿了一个本科学位的;
2)HND即拿英国国家高等教育文凭的学生,课程水平大致相当于大学前两年的课程,念完之后取得高级国家文凭。如果学生想继续深造,可直接升入到本科最后一年的学习,并取得学士学位。该课程的学制两年或三年(含一年实习时间),所以只拿到HND就相当于没有学士学位的一个状态;
3)国内本科转学国(境)外大学或者中外合作办学的,需要在国(境)外大学学习至少2年,如果本科毕业后拿到国(境)外大学硕士学位就可忽略这个时间要求。也就是说其实在哪读本科都行,如果您本身就有读硕士的想法,拿到一个不错学校的硕士学位回来落户还是比较实在的,既满足了当下找工作处处内卷用于敲名企门的学历要求,又能在拼搏的大城市站稳脚跟,确实一举两得。
学校排名参考哪个榜单?
接下来我们讨论一下排名的事情,文件里面提到的排名是四种我们经常看到的排名,事实上基本上没有哪个国家的教育部去搞大学排名,一般都是各大报刊媒体搞出来的,而且每家排名的方法论还不一样,所以我们可能会看到一所学校在不同的排名里面名次天差地别(顶级名校除外,但也会有不同)。
虽然目前还不太清楚最终参考的这四个排名是取“交集”还是取“并集”,但很显然“交集”的学校,并且在每个榜单排名所在区间都稳定的大学是最保险的,不会因为什么“今年不主要参考这个榜单”之类的理由被排除掉。下面我们放出四种排名的列表给大家参考一下,表格以目前更新最超前的QS2023版世界大学排名为基准(人社局不一定主要看这个,仅供参考),看一下排名对比:
完整表格获取方式在文末
从上面列举的50所大学的排名情况,可以看出不同机构给出的排名名次浮动还是比较大的。对于上海落户的基础政策要求的前500名大学来说,上述大学基本上都没问题,如果看1号的《通知》文件要求的前50或者前100的学校,部分排名差过大的学校是否满足要求就有待商榷了。Anyway,排名大家先参考一下就好,针对个人情况的不同,还是比较推荐打电话咨询一下人社局确认情况。
除了学历学位要求之外,落户还有公司资质、签订劳动合同期限、社保缴费基数等方面的要求。比如公司的必须要在上海市内注册登记、注册资金需要在100万人民币及以上等;劳动合同签订期限是两年,并且合同类型不能是派遣合同等;社保缴费基数根据毕业院校水平和学位的不同,是有不同要求的等等。所以落户的细节还有挺多,本文主要分享的是学历学位和排名这两个方面的注意事项,帮助大家梳理一下思路。
给同学们的建议
如果现在就满足条件的小伙伴,刚好可以趁着这次提供落户便利机会,抓紧时间落户。大学在读的小伙伴,则需要注意一下政策的期限问题。目前《通知》并没有明确什么时间点到期,但是基础落户政策是有明确时效的,到2025年11月30日,之后是什么样的政策暂时还不得而知,已知的趋势是难度肯定在逐年提升,所以有意向落户的小伙伴还是要多关注一下相关政策的变动以及新政的发布,并且在落户前向人社局咨询细节。
还在准备大学本科或研究生申请的小伙伴们,也是要考虑好自己选择的大学,尤其是硕士,不管政策有没有效,长远来看进TOP50或100也是加分项,所以选择一所排名高的大学是性价比很高的做法。本科和读博时间是比较长的,我的建议还是选择最适合自己、最能让自己成长和提升专业和学校来读,毕竟教育是一个长期的、潜移默化的过程,还是忠实于自己的内心会更好。
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