产业与政策丨基于工业互联网标识解析的数字化治理研究
作者简介
柴华
中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所业务管理中心工程师,主要从事工业互联网标识解析、标识许可、数字化治理等方面的研究工作。
刘东坡
中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所业务管理中心主任,主要从事工业互联网、区块链政策以及数字化治理等方面的研究工作。
论文引用格式:
柴华, 刘东坡. 基于工业互联网标识解析的数字化治理研究[J]. 信息通信技术与政策, 2022,48(2):79-82.
基于工业互联网标识解析的数字化治理研究
柴华 刘东坡
(中国信息通信研究院工业互联网与物联网研究所,北京 100191)
摘要:工业互联网是新一代信息通信技术与制造业深度融合的关键基础设施、新型应用模式和全新产业生态,通过人、机、物的全面互联,构建起全要素、全产业链、全价值链的全面连接、数据驱动的工业生产制造和服务体系,成为建设国家数字化治理体系和治理能力现代化的重要基础设施。工业互联网标识解析体系通过唯一的识别物理实体和数字实体,实现“跨企业—跨行业—跨地区—跨国家”标识数据管理和交互,支撑工业互联网网络互联互通、数据共享共用,有利于突破数据治理困境,加快数字化治理的进程。
关键词:工业互联网;数字化治理;标识解析
中图分类号:TN929.11 文献标志码:A
引用格式:柴华, 刘东坡. 基于工业互联网标识解析的数字化治理研究[J]. 信息通信技术与政策, 2022,48(2):79-82.
DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2022.2.013
0 引言
中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;同时,首次提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革目标。中共十九届四中全会以来,我国高度重视数字化治理,并作出系列战略部署。“十四五”规划强调加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。2021年11月,工业和信息化部印发《“十四五”信息通信行业发展规划》(以下简称《规划》),旨在指导我国信息通信行业未来5年的发展。《规划》指出,要从提升数字化社会治理效能和数字化疫情防控效能两方面深化高效能的数字化治理服务[1]。可见,如何借助新一代信息通信技术发展与政府应用能力提升支撑推进国家治理体系和治理能力现代化成为数字经济领域的关键问题。
1 现状与问题
放眼全球,新一轮科技革命发展迅猛,数字化经济势不可挡。2020年,全球47个国家数字经济增加值规模达到32.6 万亿美元,占GDP的比重为43.7%[2]。我国是引领全球数字技术创新应用的第二大数字经济体,数字经济已经成为我国国民经济最强劲的增长极,2005—2020年,我国数字经济规模从2.6 万亿元增长到39.2 万亿元,年均增速高达19.8%,远超同期GDP年均增速(11.9%),数字经济占GDP的比重从14.2%提升至38.6%,在历经几十年工业化发展后我国正在快速向以数字化为特征的经济增长周期迈进[2]。产业数字化和数字产业化的加速推进对我国的治理体系提出更高要求:网络空间向万物互联演进,工业数据横跨多个物理空间,海量数据激励发展的同时亦带来安全隐患[3]。现有的治理制度已无法覆盖新兴应用场景,传统的治理手段也已无法满足日益复杂的治理需求,因此在享受数字化转型带来红利的同时,如何建设有效的治理机制,保障数字化转型的高质量发展,运用数字技术优化政府职能、支撑社会治理、赋能国家治理现代化是各行业企业必须深入思考的课题[4]。
数据是数字化治理的核心要素,数据治理是数字化治理的基础工程。然而,治理主体之间信息不对称、数据协同不畅等数据治理问题,已成为治理数字化转型的瓶颈[5]。工业互联网标识解析体系可以很好地解决这一难题。我国工业互联网标识解析架构如图1所示,其中国家顶级节点落户在北京、上海、重庆、广州、武汉五大城市,南京、贵阳两大灾备节点正在建设中。截至2021年11月底,我国已上线和在建中的二级节点超过260 个,覆盖25 个省(自治区、直辖市),标识注册量已超过600 亿,应用范围涵盖30 多个行业,超过4 万家企业,已形成智能化生产、产品追溯、供应链管理等典型工业互联网标识应用,与主流APP和标识读写设备实现对接[6]。海量数据的汇聚与交互,一物一码的标识方式为数字化治理提供了良好的基础与手段。
本文刊于《信息通信技术与政策》2022年 第2期
主办:中国信息通信研究院
《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“信息通信技术前沿的风向标,信息社会政策探究的思想库”,聚焦信息通信领域技术趋势、公共政策、国家/产业/企业战略,发布前沿研究成果、焦点问题分析、热点政策解读等,推动5G、工业互联网、数字经济、人工智能、区块链、大数据、云计算等技术产业的创新与发展,引导国家技术战略选择与产业政策制定,搭建产、学、研、用的高端学术交流平台。
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