为何只有美国不断发生校园屠杀？

德州小学枪击惨案发生后当天晚上，从东京回国的拜登总统刚下机就对全民演讲，他说在空军一号上思索，「为什么全世界其他地方很少发生这种滥射惨案？为什么？其他国家也有精神病问题，他们也有家庭纠纷，他们也有国民精神失常，但为什么这种程度的大规模枪杀案，却在美国不断的发生？为什么？」，有近50年国会从政经验，如今位高权重的拜登总统，对又一次校园屠杀悲剧，却是依旧没有答案。

罗布小学19位小学生与两位老师，无辜惨死在18岁孤狼枪下；九天前南加州尔湾台湾人教会被「政治仇视」68岁枪手恐袭，一死五伤；同天德州跳蚤市场枪案两死三伤；再此之前一天，「白人至上主义」18岁枪手用自动步枪，扫射约水牛城超市，夺走十位无辜民众生命。这仅是5月之间发生的大规模滥射枪案而已。

罗布小学师生枪击案，是自2012年康州珊迪虎克小学，20位小学生与六位成人惨死的校园枪击案以来最严重校园血案。经过不到24小时的哀伤祈祷后，全美很快又陷入相互指责叫骂的政治循环，依旧看不到解决办法。当新西兰2019年发生夺去26条人命的恐袭惨案后，该国不到一个月就立法通过加强控枪法案，难道全美民众神经都麻木了吗？

美国朝野当然并非一直坐视枪击滥射情况恶化，事实上各州都各自有控枪限枪的州法，拥枪派也一直你来我往，在全美各州议会全力游说，破解各州管控枪枝的努力。

根据1968年控枪法，来福枪散弹枪都属长枪，只售予年满18岁以上；短枪手枪只能卖给年满21岁以上。但各州又各自立法放宽或加严购买手枪的合法年龄。阿拉巴马州、印地安纳州、肯塔基州等多州，只要年满18岁就可合法购手枪，比联邦宽松三年。阿拉斯加州甚至16岁就可合法购枪，路易斯安纳州也放宽到17岁。还有些州，私人间可以买卖枪枝，没有年龄要求、无须背景调查，无怪有人慨叹「如今买枪比买婴儿奶粉还要容易」。

美国一国多制，当然与各州历史风土州情不同有密切关系，加上拥枪派始终高举宪法第二修正案为盾牌，拥枪与控枪两派，各有政党支持，要在联邦国会立法统一各种标准，极为不易。

目前国会参众两院受到极大压力，必须要拿出办法解决，有两个控枪法案等候表决；首先是「2021加强购枪背景调查法案」(Enhanced Background Checks Act of 2021)，把购枪者背景调查由现行的三天延长到十天，如果十天内仍未完成，就得要求联邦调查局尽速完成，如果联邦在三天内未能完成背景调查，枪枝买卖就自动成交。此案已在民主党主导下通过众院，送交参院。

国会另外一项重大法案是通称的「红旗法案」(red flag laws)。目前有19州都有不同宽严的红旗州法，主要是让各州的警察或一般人，如果确认某人，或是家庭的某一成员（例如丈夫、兄弟）可能对周围人造成伤害时，可提请法官立即吊销该成员的枪照，经过一段时日可重新发还。如果不服法官裁定，就视同刑事犯逮捕。

此法案目的在防患未然，在惨案未发生前，就采取夺枪行动。但是此法案根本就管不到「黑枪」，同时在暂时未吊销枪照前，必须给被指控的人有足够时间，自辩清白。如此拖延时间，缓不济急，惨案可能已发生。现在民主党要推动全国性红旗法案，同样会在参院遭到共和党全力反对。

共和党参众议员对德州罗布小学惨案的统一口径说辞是，这是「人的问题，不是枪的问题」，可是目前民愤高涨，在强大舆论民意压力下，参院共和党领袖麦康诺26日松口，表示准备与民主党就与罗布小学枪杀案直接相关的部分法案，展开磋商，试着找出两党都可以接受的办法，这是当前国会两党凡事僵持停滞的一大佳音。

如果要通过目前这两部法案，民主党需要至少共和党十位温和派参议员跨党支持，才能有60票通过的可能。我们在此呼吁，民主党与控枪派切勿因此心喜，认为政治得分，步步逼人，我们也不会天真认为通过控枪法案，就能确保不再发生滥杀惨案，毕竟这还有价值观文化与家庭教育的更深层原因。

但如今大型惨案频生，已无法坐视，更不能让19位小学生白白牺牲，两党要以全民性命为第一考虑，必须妥协，通过堵住法律漏洞的控枪法案。

屠杀成常态？美国枪枝暴力为何一再被容忍

华盛顿邮报分析指出，美国枪枝数量已超过人口总数，枪枝暴力文化继续被容忍，大屠杀已成为常态，只要携带武器的权利被视为完全神圣不可侵犯且不受审查，拜登就不会是最后一个总统惊呼：「为什么我们愿意忍受这种大屠杀？为什么我们总是让这种事情发生？」

拜登呼吁国会采取行动紧缩枪枝法律，和十年前康乃狄州珊迪虎克小学(Sandy Hook Elementary)发生枪手杀害20名儿童及六名成人事件后，欧巴马总统所做的呼吁一样。

当年欧巴马委托时任副总统的拜登领导推动紧缩枪枝法律，受到全国枪枝协会(NRA)领导的游说团体影响，两党法案在参院被击败。这十年来，美国政治一直处于瘫痪状态，大规模枪击事件却一场接一场发生，造成十人死亡的水牛城枪击案和乌瓦德杀戮事件，相隔仅十天。

年仅20岁枪手以攻击型步枪在康州小学滥射的屠杀事件发生后近十年间，主张对枪枝加强控管的倡议团体大力奔走，希望制衡势力庞大的「全国枪枝协会」。过去两周，美国连续发生纽约州水牛城超市及德州小学两起重大枪击事件，反枪团体获得捐款爆增，许多民众则要求联邦政府对于持有枪械订定严格规范。

不过，华尔街日报分析，虽然枪击案的发生让反枪组织获得支持增加，但以华府政治圈的影响力来看，还是比不上「全国枪枝协会」。

拜登25日发表讲话，指宪法第二修正「并非绝对」，并再次呼吁他所谓的「常识」枪枝立法，强调不会对修正案权利产生负面影响。

为何只有美国不断发生校园屠杀？屠杀成常态？美国枪枝暴力为何一再被容忍

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