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· 本文来源:亚当斯密经济学(刘胜军微财经出品)
文/刘胜军
如果说蓬佩奥是一副流氓作派的话,布林肯更像一个玩弄词汇和心机的秀才。

5月26日,美国国务卿布林肯发表长达一小时的“中国政策”演说。经过2018年以来的风风雨雨,现在中国人民对任何的“幺蛾子”早已处变不惊。当然,布林肯这次演说还是值得研究的,有三个原因:
第一,80岁的拜登由于年龄原因,属于弱势总统,总统弱势意味着其“团队”对政策制定具有更大的影响力,这是与特朗普的显著差异。在特朗普执政期间,谁都无法代表特朗普,甚至连他自己每天都在变脸。在尼克松执政期间,国务卿基本边缘化,重大政策由尼克松和国家安全事务助理基辛格密谋敲定。
第二,布林肯不仅是国务卿,而且与拜登是老交情。2013-2016年,布林肯先后出任总统国家安全事务副助理、副国务卿。拜登当时是副总统。因此,布林肯可谓本届政府最具“软实力”的高官之一。
第三,中美经过几轮较量,基本摸清了各自的底牌,所以此时的政策更趋成熟和稳定。
从总体上看,布林肯此次演说,有阴有阳,比起又臭又硬的彭斯、蓬佩奥姿态更具迷惑性,需要冷静分析和对待。
谁的国际秩序?

二战后,在美国主导下建立了以联合国、世界银行、国际货币基金组织等为核心的国际秩序。虽然这套秩序过去发挥了积极作用,但是有两点必须认识到:
第一,这套秩序是为美国国家利益服务的。尤其是美元霸权体系(我们的美元,你们的问题)。
第二,天下没有永恒的秩序。秩序是力量平衡的产物,一旦平衡被打破,秩序的重构就不可避免。毫无疑问,中国的崛起,在客观上要求改变不合理的国际政治经济秩序,而这种要求是美国极力排斥的。
布林肯说:
• 我们必须捍卫和改革基于规则的国际秩序。其创始文件包括《联合国宪章》和《世界人权宣言》,其中确立了自决、主权及和平解决争端等概念。但这一国际秩序的基础正面临严峻而持续的挑战。
挑战是客观存在的。但是这种挑战的根源来自旧秩序的不合理,以及美国缺乏改革的诚意。美国口口声声维护国际秩序,这是很虚伪的。美国何时尊重过国际秩序?君不见:
• 美国40年如一日拖欠联合国会费。截至今年四月底,美国拖欠会费超过10亿美元、维和经费超14亿美元,加起来至少24亿美元,曾一度导致联合国总部被迫关闭了空调和电梯。美国不是真的差钱,而是以此“显摆”
• 美国一度退出世界卫生组织、威胁退出世界贸易组织。说来就来,说走就走。霸王心态,不言而喻。
布林肯谴责普京说,“普京造成了明确无误的、迫在眉睫的威胁。三个月前,他对乌克兰发动了攻击,也重创了载入《联合国宪章》、保护所有国家不被占领或胁迫的主权和领土完整原则”。但正如普京提醒的那样,美国轰炸南斯拉夫与出兵伊拉克、叙利亚,均未得到联合国授权(美国的历史健忘症
塞尔维亚球迷拉横幅列美国入侵史,西方媒体集体失声
确认主要矛盾
二战后,中、美、俄(苏)三角关系主导了整个世界的格局旋转的“中美俄三角”与美国的颠覆性战略失误。俄乌战争,本质上是俄美战争,毫无疑问成为美国的当务之急。但是,正如美国国防部长奥斯汀所言,“中国是美军的主要长期挑战,但今年被迫重点关注俄罗斯。”郑永年:俄乌战争只是拖延和消耗了美国的一些精力这一点,布林肯说得很直白:
• 尽管普京总统发动的战争还在继续,我们仍将聚焦于对国际秩序的最严峻的长期挑战——这就是中国带来的挑战。中国是唯一不仅具有重塑国际秩序的意图——其日益增强的经济、外交、军事和技术力量又使之具备这样做的能力的国家。同时,中国是全球经济不可或缺的一部分,也是我们应对从气候到新冠疫情等各种挑战的能力的一部分。简言之,在可以预见的未来,美国和中国都不得不与对方打交道。因此,这是我们当今世界上最复杂和最重要的关系之一。
言下之意,中美矛盾才是主要矛盾!但显然,中国有些“不容易搞定”、很棘手。布林肯指出:

• 现在,中国是一个具有巨大影响力、雄心勃勃的全球大国。它是第二大经济体,拥有世界一流的城市和公共交通网络。它拥有一批世界最大的科技公司,并寻求主导未来的技术和产业。美国的研发投入在国内生产总值中的占比曾高居世界首位,而现在排名第九。中国已从第八位上升到第二位。它迅速实现了军队现代化,并打算使之成为一支具有全球投放能力的顶级战斗力量。

莫须有的指责
与特朗普式的蛮横不同,布林肯先说一通好话在前头:
• 中国的巨大变革源于中国人民的才华、智慧和辛勤劳动,也受益于国际秩序提供的稳定和机遇。可以说,地球上没有哪个国家比中国从中受益更多。
随即话锋一转,开始了老调重弹扣帽子:从南海,到新疆、西藏、香港、贸易、技术、俄乌冲突等等。
这些指责堪称“莫须有”:悍然发动贸易战并被世界贸易组织裁定违规的,是美国而非中国;俄乌战争是中方不愿看到的,但中方一再强调“解铃还须系铃人”——北约东扩才是俄乌冲突的始作俑者。正如美国前国会众议员、美国2020年总统选举民主党竞选人加巴德所言,“拜登只要保证不接纳乌克兰加入北约,就可以阻止俄乌爆发战争,但他们偏不这样做,因为他们巴不得看到俄罗斯入侵乌克兰。军工复合体将因战争赚得盆满钵满,但美国、乌克兰、俄罗斯人民都将为此付出巨大的代价(灵魂深处的震撼:阿富汗战争背后永不停歇的金钱机器)。” 欧美之所以施压中国与俄罗斯“割袖”,原因只有一个,即CGTN主播刘欣那句评论所言“Can you help me fight your friend so that I can concentrate on fighting you later? ”(“你能不能帮我打你的朋友,这样我以后可以专心打你?”)。中国当然不会天真到这种棋都看不懂。
说一套,做一套
布林肯有句话很有欺骗性:
• 我们不是在寻求冲突或新的冷战。相反,我们决心避免这两者。我们不寻求阻止中国作为大国发挥作用,也不寻求阻止中国——或任何其他国家——发展经济或促进本国人民的利益。竞争不必导致冲突。但是面对任何威胁,我们将捍卫我们的利益。我们两个伟大的国家没有理由不能和平共处,共同分享和促进人类进步。
靠几句空洞的高姿态,就想忽悠《孙子兵法》的发源地?中国人深知:行胜于言。接下来,布林肯抛出了他的“隆中对”:
• 我们不能指望北京改弦更张。因此,我们将塑造北京所处的战略环境,以推进我们建设一个开放和包容的国际体系的愿景。拜登总统认为,未来十年将是决定性的十年。为了在这个决定性的十年取得成功,拜登政府的战略可以用三个词概括:“投资、协同、竞争”。我们将投资于我们在国内的实力基础——我们的竞争力、创新和民主。我们将与我们的盟友和合作伙伴网络协同,追求共同的目标,促进共同的事业。基于这两项关键举措,我们将与中国竞争,以捍卫我们的利益,推进我们对未来的愿景。
布林肯的遏制中国策略可以概括为:

第一,通过国内投资来巩固所谓“实力地位”,毕竟最终还是要比拼实力“平视外交”新气场:中国人不吃这一套);
第二,通过修复“跨大西洋同盟”、“世界民主峰会”,以意识形态划线,构筑统一战线。问题是,这不就是传说中的“新冷战”吗?
第三,“塑造北京所处的战略环境”这句话用心险恶,说白了就是企图复制北约东扩的做法,不断切香肠。用中国人熟悉的话说就是:找茬儿、挑事儿。

所以,布林肯的那句“不寻求冲突或新的冷战”,遮羞布而已。早在80多年前,英国著名国际关系学者爱德华・卡尔就曾说过:“美国是利用善良外衣掩盖他们自私的国家利益的艺术大师美国是利用善良外衣掩盖自私国家利益的艺术大师。” 今天依然。
攻心术和离间计
从特朗普开始,美国就力图“离间”中国共产党与中国人民的关系,这是对中国当代历史和现实的严重无知(中国共产党做对了什么?)。布林肯说:
• 美国人民对中国人民怀有极大的尊重。我们尊重他们的成就、他们的历史和他们的文化。华裔美国人为我们的国家做出了宝贵的贡献,而且世世代代一直都在这样做。不公正地对待华裔违背了我们作为一个国家所代表的一切。在一个由一代代移民为实现人人都享有机会的承诺而建设的国家里,种族主义和仇恨绝无立足之地。
这种说辞与现实出入太大:1)自从2018年11月美国启动 “中国行动计划” (China Initiative)以来,大批美国华裔学者正生活在“新麦卡锡主义”的惊恐之中,斯坦福天才物理学家张首晟被FBI请去喝咖啡后跳楼自杀,前田纳西大学副教授胡安明虽然被宣布清白,但长达三年的折腾之余,工作没有了,付了很多律师费,一家人都巨大承受精神压力。这样的例子还有一大串在路上......2)别说没有种族主义了,弗洛伊德死不瞑目,特朗普也在冷笑。美国加州州立大学“仇恨与极端主义研究中心”数据显示,2020年美国针对亚裔仇恨犯罪激增149%,2021年激增339%。加州大学教授朴启英指出:“现在我们看到的仇恨犯罪,是美国种族主义与殖民社会的外在症状。”第二次美国大分裂

21世纪的十字军东征
西方文明具有浓郁的“传教士精神”,这体现在美国民主的“灯塔情节”和把美国价值观视为“普世价值”的霸道。大师亨廷顿在《文明的冲突》中警告说,“西方人眼中的普世主义,对非西方人来说就是帝国主义。西方人中流行的观点是:要想成功,你必须像我们一样,我们的方法是唯一的方法“缅甸之花”再凋零,暴露民主选举制的命门” 俄罗斯外长拉夫罗夫一针见血:“美国举办的所谓“民主峰会”是对那些不认同美国理念的国家发动的“新十字军东征”。”俄乌战争与21世纪的“民主十字军东征”
对于“美国式民主”的灯塔情结,根植于每一个美国政客的灵魂深处。布林肯也不会例外。布林肯说:
• 我们在这个决定性的十年还将依赖于国家实力的另外一个核心源泉:我们的民主。在21世纪,一个国家的真正财富在于我们的人民以及释放他们全部潜能的能力。我们通过我们的民主制度来做到这一点。这就是美国模式和美国人民所能提供的,它是我们在这场竞赛中最具实力的资产。
如果十年前这么说,或许还有些蛊惑力。但在2021年川粉暴力冲击国会之后,灯塔已经摇摇欲坠。有识之士莫不忧心忡忡:2024年美国大选可能更加暴力和撕裂,难以预料。“懂王”特朗普卷土重来的阴影,足以让美国窒息人类决战2024: 新冠是小巫,川普是大巫!)。《世界是平的》作者弗里德曼显然没有布林肯那么信心满满。5月23日,弗里德曼在“和拜登总统共进午餐后,我为什么心情沉重”一文中以忧郁的笔调写道:
笔者与弗里德曼
拜登总统上周一邀请我在白宫共进午餐。但一切内容都不能公开。虽然,我吃饱了,但心情沉重地离开了我们的午餐。
拜登没有说太多话,但他不必说。我可以从字里行间听出:虽然他重新统一了西方,但他担心他可能无法重新统一美国。
我担心我们很快就会打碎一些非常珍贵的东西。我说的是我们和平合法移交权力的能力。我们正凝视着那个深渊。最近的初选和围绕1月6日国会山叛乱的调查显示,特朗普及其支持者发起了一场运动,它不是由任何连贯的政策推动的,而是由一个巨大的谎言所推动:拜登没有自由公正地赢得选举人团的多数票,因此他是一个非法的总统。
宾夕法尼亚州参议员马斯特里亚诺拒绝承认大选结果,他1月6日曾经前往国会大厦游行,如今他刚刚赢得共和党初选,即将竞选州长。这一切的最低点是众议院少数党领袖麦卡锡为了不惜一切代价得到众议院议长之职,连自己说过真话的事都要撒谎。麦卡锡公开否认在1月6日之后他立即明确(且留下了录音)告知共和党同僚,他预计特朗普会因为教唆暴动而遭到弹劾,并且他打算建议特朗普辞职。哪辈子能见到一个人居然自己说真话的事都不肯承认呢?
这就是为什么,当拜登和他的团队让被特朗普撕碎的西方联盟起死回生时,有如此多盟国领导人私下里对他说,“感谢上帝——美国回来了。”接着又说,“但能持续多久?”我们无法回答这个问题。
要击败特朗普主义,我们只需要10%的共和党人抛弃他们的党......我们可能连1%的共和党人都说不动。这就是为什么我和总统共进午餐后,是带着一个满足的胃和一颗沉重的心离开的。
无论布林肯承认与否,“美国式民主”正在不可避免地走向衰败。特朗普开启的民粹主义、民族主义、种族主义进程已经无法逆转。

无意的战争还是有意的战争?
N年以前,拜登的父亲曾经告诉拜登,“乔伊,唯一比战争更糟糕的事情是一场并非有意的战争。” 拜登就任总统第二年,就爆发了俄乌战争。如今,80岁的拜登又在马不停蹄策划下一场“有意的战争”。看看布林肯自己承认的:
• 拜登总统重申了我们同韩国及日本的至关重要的安全联盟。
• 他启动了印太经济繁荣框架,通过应对数字经济、供应链、清洁能源、基础设施和腐败等最新和紧迫问题重振美国的经济领导力。
• 总统还出席了四方(Quad)国家领导人峰会——澳大利亚、日本、印度和美国。在拜登总统就职以前,四方伙伴关系从未举行过领导人峰会。自从他于去年召集首次领导人会议以来,四方峰会已举行了四次。

• 本月早些时候主持了美国-东盟峰会。我们邀请亚洲盟国下个月出席在马德里举行的北约峰会。
• 我们正在印太地区增进和平与稳定——例如,通过被称为“AUKUS”的澳大利亚、英国和美国之间的新的安全伙伴关系拜登的“七伤拳”与澳大利亚的国运豪赌)。
• 我们还深化了我们同整个大西洋地区的同盟。
• 我们主持召开了战胜新冠疫情及重振全世界民主的全球峰会,并重新加入了联合国人权理事会和世界卫生组织。
• 我们和我们的盟友为北约组织注入活力,该组织现在比以往任何时候都更加强大。
以上所作所为,可谓“司马昭之心,路人皆知”。正如美国推动北约东扩导致了俄乌战争一样,美国对中国的包围和钳制,将为世界带来新的巨大风险不搞出第三次世界大战,美国不会收手。拜登显然没听懂他父亲的告诫。
经济战争
从2018年开始,美国高调发起对华经济战争,甚至采取了绑架孟晚舟这样的极端手段(“平视外交”亮剑,孟晚舟回家)。从贸易战,到芯片卡脖子、实体清单,到围绕中概股的金融战,美国不达目的誓不罢休。布林肯却倒打一耙:
• 美国不想切断中国经济同我们或同全球经济的联系——尽管北京是在力图进行非对称脱钩,一方面谋求减少中国对世界的依赖,另一方面却让世界更加依赖中国

这么说,实在是颠倒黑白。现在是美国不择手段“去中国化”、技术卡脖子,却硬要说中国要想要脱钩。具有正常智商的人都知道,脱钩对中国只有害处没有好处,中国在技术上对国际市场依赖度很高。布林肯大言不惭地列举了美国遏制中国的无理举措:
• 我们采用新的更有力的出口管制,确保我们的关键性创新不会落入行为不端者之手;增强网络防御;加强敏感数据的安全;并且锐化投资筛选措施,保护公司和国家,防范北京获得进入敏感技术、数据或关键基础设施的渠道。
• 在太阳能板和电动车电池行业,这些是21世纪经济的关键行业,我们不能变得完全依靠中国。
• 我们将把生产迁回或从其他国家获取敏感产业原料,如制药原料和关键矿物,从而增强供应链的安全性和复原力,使我们在这些方面不仅仅依赖任何一个供应商。总之,我们将运用我们手中的一切工具为美国工人和产业而战。
正如“《美国反对美国》:穿越时空30年的历史预言”所指出的,美国是一个输不起的国家。布林肯说:
• 中国拥有强大的经济资源,包括高素质的劳动力。我们有信心,我们的劳动力,我们的公司能够成功地在公平的环境中竞争——而且我们欢迎这种竞争。
Are you sure?!请来一场正大光明的竞争:请向华为开放美国市场,请不要向其他国家施压封杀华为!竞争不过华为就耍流氓,这是中国人民向来鄙视的孬种!
台湾,台湾,台湾

俄乌战争让美国心花怒放:通过激怒俄罗斯,诱发战争,美国发动极端制裁,然后“在犹太人泽连斯基的领导下,美国与俄罗斯战斗到最后一个乌克兰人犹太人泽连斯基。美国防长奥斯汀那句“美国希望看到俄罗斯被削弱”,完美证明普京指责的“美国不希望看到一个强大的俄罗斯。”
美国决心把“代理人战争+金融制裁”的组合模式复制到台湾,2300万台湾人民的生命在美国眼中不过是“垫脚石”而已。在抛出“美国仍然坚定地奉行“一个中国”的政策”的烟幕弹之后,布林肯说:
• 我们将继续履行我们在《台湾关系法》下的承诺,协助台湾保持足够的自卫能力

• 我们将继续支持台湾以实质性方式参与国际社会。
“倒打一耙”已成美国的标准动作。美国不断激化台湾问题,然后指责中国。布林肯说:
 我们的政策没有改变,变化来自北京日益增加的胁迫。拜登总统总是说,唯一比故意冲突更糟糕的冲突是无意的冲突。我们将负责任地管理这种关系,以防止这种情况发生。我们已将与北京的危机沟通和降低风险措施列为优先事项。
布林肯虚伪至极,堪比“岳不群”。
想得挺美
美国在遏制中国的同时,还不得不面对另一个头疼:经济发展、气候变化、环保、核竞赛、大流行病等全球性议题。每一个议题,都离不开中国的参与。今天,大约 20 个国家构成 80% 的排放——中国第一,美国第二。离开中美合作,几乎是mission impossible。布林肯也承认:
• 即使在我们投资、协同和竞争的同时,我们也会在利益一致的领域与北京合作。
• 气候与意识形态无关,但与数学相关。没有中国发挥领导作用,就根本无法解决气候变化问题。除非我们都做得更多、更快,否则经济和人力代价将是灾难性的。
• 为了打击非法麻醉品,特别是去年造成超过 10 万美国人死亡的芬太尼等合成阿片类药物,我们希望与中国合作(美利坚的悲歌
• 由于全球粮食危机威胁着世界各地的人民,我们期待中国参与全球应对行动。
• 随着世界经济从疫情造成的破坏中复苏,美国和中国之间在全球宏观经济上的协调是关键所在。
既要竞争,又要合作,这就不好办了。
在2021年3月的就任演讲中,布林肯提出“在应该竞争的时候竞争,在可以协作的时候协作,需要对抗时则对抗”(be competitive when it should be, collaborative when it can be, and adversarial when it must be)。
对这种天真的想法,一句话评价:一厢情愿。
这一次,布林肯更现实了一点点:
• 对于中国人民,我们将充满信心地竞争(compete with confidence);我们将尽可能地合作(cooperate wherever we can);我们将进行必要的竞赛(contest where we must)。

呵呵。外交部副部长谢峰早就直言:
• 只想解决美方关切的问题,只想得到美方想要的结果,单方面收益,既要坏事做绝,还想好处占尽,天下哪有这样的道理?
看似温和的新冷战宣言
布林肯发出了温柔的新冷战宣言:
• 中国带来的挑战的规模和范围将对美国外交构成前所未有的考验。作为我提出的现代化议程的一部分,我决心为国务院和我们的外交官提供必需的工具来正面应对这一挑战。这包括成立一个“中国组”(China House)——一个由国务院各部门共同组建的综合团队。正如拜登总统多次指出,做空美国从来都不是一项好赌注。但是,让我们对自己下注,赢得未来的竞争。
观察人士表示,这场演说犹如一篇“口气温和的新冷战檄文”。德国马歇尔基金会亚洲项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)说,“我认为关键信息是,美国无法改变中国,但可以寻求塑造中国周边的战略环境,并通过这样做来锐化中国的选择。”
对于布林肯演讲,外交部发言人汪文斌指出:
• 这篇演讲洋洋洒洒,费尽心机,实质是散布虚假信息,渲染中国威胁,干涉中国内政,抹黑中国内外政策。 目的是遏制打压中国发展,维护美霸权强权......美方渲染中国威胁,解决不了自身的问题,反而会把世界带向危险的深渊......美方所谓“基于规则的国际秩序”,明眼人都看得出,不过是美方与少数国家制定的家法帮规,维护的只是美国主导的所谓秩序。美方一贯将国内法凌驾于国际法之上,对国际规则采取合则用、不合则弃的实用主义态度,这才是国际秩序的最大乱源......美国炮制“印太战略”诱拉裹挟地区国家围堵中国,声称要“改变中国的周边环境”,是典型的拉帮结伙......美方口头上说不支持“台独”,但说一套做一套,一再违反向中方做出的政治承诺,企图虚化掏空一个中国原则,助长“台独”势力嚣张气焰,这才是对台海和平稳定的严重威胁......美方口中说的是“竞争”,实际做的是泛化国家安全概念,大搞非法单边制裁、长臂管辖和脱钩断链,严重损害中国企业正当权益,无理剥夺别国发展权利。这不是什么“负责任的竞争”,而是毫无底线的打压遏制
放弃幻想,勇于斗争
如今,美国陷入“我的秩序我做主”的霸主心态、“中国威胁论”成为美国的政治正确。在美国紧锣密鼓构筑亚洲版北约、不断激化台湾问题的情况下,中美关系危险正在不断升级。

在这种情况下,中国理应放弃幻想、勇于斗争,坚持“不想打、不怕打、必要时不得不打”的理性策略。一方面,中国应着眼于竞争,抓住第四次产业革命的历史机遇,推动关键创新和突破卡脖子难题;另一方面,中国必须树立底线思维,“抱最好的希望,做最坏的打算”,尤其是对台湾问题中国不是俄罗斯,台湾更非乌克兰)。
这场21世纪最为关键的大国博弈,注定是斗智斗勇的多回合斗争。美国有技术、有军事力量、有狐朋狗友,中国有市场引力、有世界工厂地位、有创新潜力。

他强任他强,清风拂山岗。他横任他横,明月照大江!集中精力办好自己的事,时间在中国这一边中央为何做出“时与势在我们一边”这一历史判断?)。
世纪逐鹿,鹿死谁手,犹未可知人人都应读达利欧---第三只眼看中美博弈)。
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