终于!新西兰承认中医地位!政府大手笔“砸”100多亿,华人以后能享受这些服务!卫生部长独家回应…
最新疫情通报:
中医得到新西兰官方认证
最近,一则新闻影响了新西兰很多华人:
5月20日,新西兰卫生部长Andrew Little任命了首届中医委员会,将中医从业者正式纳入新西兰的《健康从业者专业能力保证法案》(HPCA),这还是第一次将西医模式之外的医疗职业纳入其中!
在过去,中医执业者没有在新西兰的法律体系上像医生、护士、物理治疗师一样被界定为新西兰的健康从业者。正因为此,之前中医执业者在新西兰的从业的地位、执业规范、培训、注册、管理等没有正式的管理和规范。
这就导致一些没有资质的人滥竽充数,无论是否受训都能从业,给华人的安全带来很大隐患。
经过20多年中医执业人士和政府与社会有关人员在法律改革方面的推动和倡导,终于,这一天到来了!
HPCA正式承认包括针灸、中草药和推拿按摩疗法等中医专业人士为新西兰的健康专业人士,并设立了中医协会作为负责管理机构。
根据HPCA第114条,中医委员会(CMCNZ)将作为一个独立的法定机构成立。其职能和地位是规定包括确认该专业的执业范围所需的资格认证,监督该专业的教育机构和课程,授权中医师注册,颁发年度执业证书,审查和提升中医从业者能力,并为从业者的临床能力、文化能力和道德操守设定标准。
对于我们普通华人来说,既然政府加强了监管,未来在新西兰找中医看病也更放心了。
K3律所Susan朱律师被新西兰卫生部正式任命为新西兰首届中医委员会成员。Susan说,她对这次的任命感到兴奋并感到任重道远,这对新西兰以及新西兰所有的中医从业者来说都是一个重要的里程碑。
Susan告诉天维网记者,目前除新西兰之外,仅有澳洲和加拿大以立法的方式肯定了中医的地位。这样的肯定,背后是中医执业人士和政府与社会有关人员20多年的努力。
预计新理事会将在未来几周内举行首次会议,并开始对来自新西兰各地的从业者进行注册。
政府大手笔“砸”100多亿卫生部长独家回应
不只是中医,其实新西兰一直很关注亚裔的健康问题。在奥克兰,有一家专门为亚裔社区设置的医疗服务机构,已经“默默”运行了20多年之久。
它就是亚裔健康服务(AHS) ,提供包括疫情咨询和支持、亚裔患者支持、亚裔精神健康、亚裔健康热线、WATIS翻译、初级健康翻译等多项服务。
政府究竟为亚裔做了什么?我们能从中得到什么帮助呢?
新的财算案中,政府更是要给医疗卫生系统“里程碑式的改革”,对新的医疗保健系统进行了111亿纽币的投资,这对你我有什么影响?
今天,就让卫生部长来给大家解答一下!新西兰卫生部长Andrew Little、华人国会议员陈耐锶近期做客天维网,接受了天维网记者的专访。
Andrew Little说“我目前正在做的一件主要的事,就是领导一场大改革,一场卫生系统的变革过程。我们试图使其现代化,并提供高质量的卫生服务。”
1
让看病变得更容易
在2022年财政预算案中,政府更是提出了医疗卫生系统 “里程碑式的改革”。具体而言,政府会加大在医药、急救、心理健康、戒酒戒毒项目上的拨款,还增加了低收入人群在牙科治疗方面的福利。
其中三个最大的亮点是:
- 政府将打破现有20家医管局(DHB)分管各地医疗的局面,将其合并,成立统一的新西兰卫生局(Health NZ),连续两年对其拨款。今年拨款18亿纽币,计划明年拨款13亿纽币。
- 向家庭医生和社区医疗服务机构提供1.02亿纽币,使民众可以尽早接受治疗,减轻医院压力。
- 向新西兰药品和医疗设备管理局Pharmac提供 “史上最大”拨款,今后两年还将拨款1.91亿纽币,为新西兰人提供更多药品(包括抗癌药)。
这些变革,背后的逻辑是什么?看起来数额很大的预算,到底要怎么花,又能否物尽其用、钱尽其急?对于华社,究竟能从历史性的大变革中,得到什么好处?
下面是我们和卫生部长的访谈实录。
问:今年对新西兰医疗保健系统的重大改革是DHB的职能将被一个新的机构Health NZ吸收。您对次系统有何期望?您希望通过这个新系统解决哪些问题?
Andrew Little:我期望看到的主要事情之一,是新西兰的医院网络中能拥有更大的一致性。在DHB的体制之下。每家医院都彼此分开,他们也会尽其所能做到最好。但是,如果涉及到转院,那么流程就会变得非常复杂。
新的系统之下,基于全国性系统获得护理将会变得非常容易,不同的医院、专家和医生都可以无缝衔接,大家能够获得适合自己的医疗服务。
这样做的目的,是保证医疗体系的公平性。如是,不同的人群都能享受同样的、获取医疗保健护理服务的权力,特别是毛利裔和太平洋岛裔等群体,他们所能获得的医疗资源可有更大改善。
当然,和所有变革一样,医疗系统的变更迭代,同样会面临挑战。
癌症治疗便是一个典型的例子。最近一份报告指出,新西兰人可用的癌症治疗资金,相比澳大利亚、英国或加拿大要少得多。而这,也是我们希望通过加大Pharmac的医药预算,扩大癌症治疗数量,缩小治疗差距的初衷。
2
关注癌症治疗 引进更多药物
问:2022财算案对新的医疗保健系统进行了111亿纽币的投资。您将如何分配投资?
Andrew Little:这是超过4年的预算支出,也反映出该系统长期以来一直面临资金不足的问题。在过去10多年中,地区卫生委员会都面临集体赤字的问题。今年,赤字预计为5亿纽币。
因此,111亿纽币的投资是当务之急,未来每年都会保证相应注资有所增加。这是为了满足不断增长的工资成本,同时也需要创造更多职位。政府需要确保通过预算提供和改善医疗服务,让更多人能够享受医疗服务。
问:2022财算案中也提到了对Pharmac的医药预算变革。政府将再接下来两年投资1.91亿纽币。Pharmac会使用这笔资金锁定更多药物,关注更好的癌症治疗。您能告知更多细节吗?
Andrew Little:几周前,我们从相关机构得到一份报告,了解到在癌症治疗方面,新西兰并没有做得像其他国家做的一样好,尤其是和澳大利亚对比的话。某些情况下,这并不是药物选择的问题,而是特定药物授权的问题。因此,我们提供了额外资金来扶持Pharmac,其在明年预算能够增加到12亿纽币。
这样做的目的,是为了缩小癌症治疗方面的差距,让更多的新药来到新西兰、被人们使用。
当然,有一些领域的癌症我们做的并不好,部分治疗方法新西兰并没有使用,比如肺癌。虽然我不能直接告诉Pharmac要怎么做,但他们可基于更多的预算,探索出更多、更适合新西兰人的药物引进计划。
3
移民“绿色清单”:考虑雇主诉求
问:当下,新西兰卫生人员严重短缺。在此前移民局公布的新政中,护士、助产士等多项工作被列入新公布的移民“绿色名单”。而在 2022 年预算中,政府宣布在卫生人力方面投资7600万纽币。您能否详细解释一下这笔投资将如何使用?医务人员工资会得到提升吗?
Andrew Little:我们已对部分健康工作者的薪资给予了提升,也试图与护士组织达成关于薪酬的协议。政府希望就薪酬公平协议进行谈判,目前很多工作都在进行之中。这些计划,应该都能有助于吸引更多的健康工作者,减轻卫生体系压力。
7600万纽币的预算,是为了帮助现有医疗工作者提升工作技能和工作范畴,同时支持更多人学习医疗健康相关的知识,通过培训让他们获取从业资格。去年我们的疫苗接种项目,便进行了这方面的实践,让更多人从事了相关工作。
问:护士、助产士等多项工作被列入新公布的移民“绿色名单”, 您认为它会吸引海外卫生工作者吗?
Andrew Little:解决薪酬问题,能够吸引很多在海外的新西兰人回流,他们也不需要担心身份的问题。
不过,世界其他地方也有很多人渴望来新西兰。对护士而言,他们需要在新西兰工作两年才能申请居民签。这是因为,我们不仅仅是公立医院需要护士,全科医生诊所、退休村、养老院等等地方都需要护士。
我们观察到的是,部分护士一旦取得居民签,他们就会选择去公立医院工作,因为工资水平存在差异。其此前工作的、为他们担保(工签)的养老院、诊所等雇主,会因此而遭遇挑战、蒙受损失。所以,两年工作时间的限制就是为了给这些雇主更多确定性,以尽可能地填补卫生体系的岗位空缺。
4
人才流失海外也是好事
问:越来越多人担心技能工作者会离开新西兰。您认为该如何防止这种情况发生?对此,您将采取哪些具体措施?
Andrew Little:新西兰人,特别是年轻的新西兰人总是热衷于海外经验。我们当然也从中受益,如果新西兰人在海外积累了两三年经验,再回到自己的国家,对健康体系是由帮助的。
问:在财算案中,有1.02亿纽币的资金用于全科医生和当地卫生服务,以允许早期干预并减轻医院的压力。你将如何分配资金?
Andrew Little:这是健康体系重构的一部分,我们希望打造全流程的医疗服务。从全科医生到专业医生,人们看病会变得更为简单、高效,相关资源的分配也应变得更为平均、公平。这样做的宗旨是,把专业人士汇聚一堂,让他们各司其职、进行诊断、提供服务、为患者进行治疗。
问:财算案提及为低收入人群提供了更多的牙科保健补助金。这会给民众带来怎样的扶持,又是否会给牙科行业带来更大的压力?
Andrew Little:政府把补助金从300纽币增加到1000纽币的初衷,便是如此。我们并不局限于次数和时间,如果你需要去看牙医且符合条件,那么你就有资格获得补助金。
这意味着,人们可以得到他们所需要的医疗保健服务。新西兰政府一直优先考虑年轻人的口腔卫生保健,所以才会为学校的孩子提供牙齿护理服务。未来的政策变革,会让更多人能获得此前无法获得的牙科保健服务。
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未来计划:提供更多针对华社的医疗服务
问:关于减轻医院压力的目标,您能否提供一些细节来解释目前医院的压力?您对改进的期望是什么?
Andrew Little:在2022财算案中,政府规划了额外资金以增加医疗服务提供商的数量和质量,这也会让人们看病变得更容易。以毛利卫生局为例,其好处之一就是能够与多个医疗服务提供者合作,提供更好的医疗保健服务。
问:改革中是否有针对亚裔/华人等少数群体的政策?您对华社有何寄语?
Andrew Little:我们可以期待看到的是,当新体系7月1日正式成立时,其将确保在健康方面有一系列的计划和策略,包括针对不同的人口群体提供服务。
举例而言,Waitematā地区医管局 (WDHB)便有针对亚洲人群的项目。我的期待是,不论是WDHB还是全国的卫生体系,都会给包括华裔、韩裔、印度裔等亚裔在内的群体,提供更多有针对性的服务。
对华社而言,你们将会开始看到更多的、更好的、针对你们的服务。在新西兰这样的国家,医疗服务通常会提供你所期望的全方位治疗,这也是我们正在做的事情,也希望改变真正发生。
得益于投入到系统中的新资金,未来可期。改变的一部分,还涉及到几乎所有的卫生从业人员。包括华人的从业人员和其他族裔的从业人员,政府会听取他们的意见,以改善社区服务。
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华人国会议员:我们承诺一定会进步
新西兰国会议员陈耐锶也一同参与了卫生部长的专访。她表示,医疗改革的主要目的,就是为了方便新西兰人,让更多人能够享有平等分配的医疗资源。
“预算案的目的,就是为了进行更长久、更有效的规划。以肺癌治疗为例,新西兰做的就不够好,新西兰人能够用到的药物也十分有限。未来,通过预算案的合理分配,这一现象将能够大大改善,新西兰人也将能有更多的药物选择。”
陈耐锶补充道,不论是医护人员的薪资还是医疗体系的变革,未来都会有很大的改进,“我们的承诺就是一定会提高”。
对于医疗资源的合理分配,陈耐锶举了一个例子:“如果你不小心拉伤,那么你可能不再需要经过看家庭医生、转接到专业的冗长流程,而是直接可以让理疗师进行治疗。”
“这样的改变,对偏远地区的影响更为深远。”
陈耐锶说,亚裔健康服务便是一个很好的先行者和参照物,未来针对华社等亚裔群里,政府也将借鉴这一模型、参照其运营模式,将其推广到全国,在其他地区也运用同样的模式去提供医疗健康服务。
对此,你怎么看?
天维网记者 Jacky Su, Sophia Huang | 采访报道
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