简报：2022年四方伙伴关系领导人东京峰会

在东京，拜登总统、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯、印度总理莫迪和日本首相岸田将推进雄心勃勃和多样化的四方议程，包括通过一项旨在提高整个印太地区海域意识的重大新举措。

• IPMDA 将基于合作伙伴海域的近实时活动构建更迅速、更广泛和更准确的海事图。这种共同的海事图将整合印太地区的三个关键地区——太平洋岛屿、东南亚和印度洋地区。这种图的益处是巨大的：它将允许跟踪“黑暗航运”和其他运作层面的活动，例如海上约会，并提高合作伙伴应对气候和人道主义事件以及保护其渔业的能力，这对许多印太经济体至关重要。IPMDA 将通过以下方式实施：

• 四方合作伙伴将立即就这一机会与该地区的合作伙伴进行磋商。随着该倡议的推进，四方将确定未来有希望的技术，使 IPMDA 能够继续成为促进整个地区和平与稳定的前沿伙伴关系。

• Quad 奖学金申请程序已经开始 (https://www.quadfellowship.org/apply)  ，并将一直持续到 2022 年 6 月 30 日。第一届 四方奖学金获得者将于 2023 年秋季抵达校园。

• 美国将向包括印太地区在内的最需要的国家提供新冠疫苗加强剂和儿童疫苗。
• 作为四方疫苗伙伴关系的一项工作，印度的Biological E, Ltd 工厂将继续利用扩大的疫苗生产能力。我们的支持着眼于建立可持续的制造能力，包括疫苗加强剂，这将为抗击新冠肺炎和未来的流行病带来长期效益。
• 日本国际合作银行 (JBIC) 和印度进出口银行（EXIM India）决定支持一项一亿美元的贷款计划，这将有助于加强印度的医疗保健部门，包括全球应对新冠肺炎的能力。

• 四方将在未来几个月内启动两个部长级会议，以扩展和提升我们应对气候变化的工作。美国运输部长皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）计划召开由四方运输部长和利益攸关方参加的会议，以加快航运工作组的工作，包括在四国之间进一步发展绿色航运通道。美国能源部长詹妮弗·格兰霍姆（Jennifer Granholm）计划召集四方能源部长会议，以推进四方努力，部署清洁氢，最大限度地减少甲烷排放，并制定 10 年清洁能源供应链计划。
• 四方将合作减少极端天气灾害风险，包括通过抗灾复原基础设施联盟 (CDRI) 采取行动，以及在加强印太基础设施和社区的四方联合会议基础上继续努力，该联合会议是在 CDRI 国际会议期间召开的。
• 四方气候和信息服务工作组致力于在更广泛的印太地区整合和促进气候信息服务。预期在 9 月于布里斯班举行的亚太地区减少灾害风险部长级会议上，该工作组将召集其他印太国家开会，分享最佳规范和评估该地区的用户需求。
• 四方将推动清洁氢和清洁氨燃料的开发，并在我们各国启动一系列关于减少整个液化天然气 (LNG) 行业甲烷排放的圆桌会议。四方还将在更广泛的印太地区合作加强参与高诚信碳市场的能力。

• 通过新的《5G 供应商多元化和Open RAN 合作备忘录》，四方将在技术交流和试验台活动方面进行合作，以增进互操作性和电信网络安全。
• 四方通过国际电信联盟的电信标准化部门推进技术标准合作，并将通过新的国际标准合作网络加倍努力，该网络可供志同道合的盟友和合作伙伴共享技术标准活动信息，并增加国际关键和新兴技术标准中的态势感知、协调和影响。
• 为了通过加强与私营部门的合作来释放关键和新兴技术的机会，四方将召集行业合作伙伴讨论商业和投资问题。四方投资者网络将于今天启动，这是一个独立的投资者财团，旨在为四方内部和之间的关键和新兴技术提供资金。

• 我们将加强四国计算机应急小组 (CERT) 之间的信息共享，包括交流经验教训和最佳规范。
• 我们将通过协调四国政府采购软件的网络安全标准来提高软件和托管服务提供商 (MSP) 的安全性。
• 四方合作伙伴将发起网络安全日活动，该活动将向印太地区及其他地区的国家开放，作为我们加强网络安全意识和行动的持续努力的一部分。该计划将为我们的国家和地区最脆弱的群体提供基本的网络安全信息和培训，包括学童、小企业和老年人。四方合作伙伴将与行业、非营利组织、学术界和社区合作领导这项活动，以最大限度地提高其有效性和影响力。

• 四方合作伙伴将加强其对自由、全面、开放地共享天基民用地球观测数据的承诺，并将共同在地区和全球范围内发展和推广开放科学的概念。
• 美国将与四方合作伙伴就其合作性民用地球观测计划进行协调，以包括：美国国家航空航天局 (NASA) GLOBE 和 DEVELOP 计划；美国国家海洋和大气管理局 (NOAA) 社区卫星处理包 (CSPP) 和卫星试验场洪水测绘门户网站；以及美国地质调查局 (USGS) 国家土地成像计划。
• 随着极端天气事件在印太地区变得日益常见，四方合作伙伴将召集技术专家，推动新的合作，并为四方合作伙伴之间更多的减灾及人道主义援助和救灾研讨会或培训做好准备。
• 四方合作伙伴打算举办为期两天的研讨会，主题是印太国家长期可持续性 (LTS) 指南实施，重点关注 LTS 实施及其如何带来国内政策、法规和结果的积极变化。

• 四方各自的发展融资机构负责人在东京举行了会谈，讨论通过加强参与解决该地区基础设施融资缺口问题。参加这项高层努力的机构包括：澳大利亚外交部和贸易与出口融资部；印度进出口银行；日本国际协力银行；美国国际开发金融公司。这项工作将在我们国家之间以及政府与私营部门之间协调我们的战略方法，以便利用以解决方案为导向的工具支持对关键部门的投资，如医疗保健、清洁能源和气候、数字连通性、可持续基础设施和供应链。

• 通过四方人道主义援助和救灾机制，四方合作伙伴将能够在需要时在民防和军队部门的支持下，为以民间组织为主导的救灾援助工作进行协调和动员，以应对印太地区的灾害。该伙伴关系为四方合作伙伴提供了一个框架，就联合灾难应对进行协调，并加深对各自 HADR 操作的了解。四方合作伙伴可以在危机警报、危机应对或危机后的灾难审查阶段应受灾国家的请求提供联合或协调一致的援助。四方合作伙伴还将共同努力，提高危机准备和预警能力。