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作者/枫叶君
5月23日,人们从中国外交部发言人口中再次听到再熟悉不过的表达式:强烈不满,坚决反对。
当使用这种措辞时,多半涉及台湾问题,而挑事儿者一定是美国。这次也不例外,美国总统拜登在访问日本时有关台湾的阐述,引发了中方的严厉驳斥。

才逛完首尔,又抵达东京,这是拜登上任以来首次访问亚洲。重要的不是“首次”,而是讨论的事项。东京当地时间23日下午,拜登正式宣布启动“印太经济框架”,美国、韩国、日本、印度、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、泰国、马来西亚、菲律宾、新加坡、越南、文莱13个国家成为初始成员。
“印太经济框架”是拜登政府的新动作,也是大动作。按照美国贸易代表戴琪所说,该框架将对中国在印太地区日益扩大的经济影响力起到抗衡作用,降低该地区国家对中国经济的依赖。在更深层次上,此举被视为美国试图将中国挤出产品供应链的重要步骤。
因为俄乌战争,俄罗斯说西方整治莫斯科。现在拜登访问韩日,中国批评美国企图不轨。这仅仅是欧亚两个地区的不相干事件?当然不是。美国认为世界任何角落的重要改变都事关美国利益,这与美国触角无处不在的超级大国地位有关。然而, 从正在进行的俄乌战争,到朝鲜半岛的变化,再到拜登对台海问题的表态,可以看到一个已经存在,但却并不为所有人觉察到的深刻变化,即,以美国为首的西方阵营正在全球结束“绥靖时代”。
曾几何时,人们因苏联解体而谈论冷战结束。然而,苏联没了,俄罗斯还在,后来还发酵成普京牌。中俄关系迅速密切,并且有了“背靠背”维护全球稳定的说法。朝鲜属于吃低保的,但是和俄罗斯亲近,同中国更有历史形成的特殊关系。当俄乌战争爆发后,人们终于意识到,如果非要说冷战曾经离去,那么现在也必须承认,它又重新在基辅、哈尔科夫和马里乌波尔的爆炸声中回来了。
有什么变化吗?不是俄军一脸骄横地大举进攻,也不是乌克兰开始不被看好而后来却越战越勇的抵抗,更不是中国类似拳击裁判员的“我谁也不向着,我只维护规则”的正确表态,而是一种来自西方阵营的针对非友好国家的原则性改变,站在美国及其盟国的立场上,它意味着过去的外交妥协已告结束,针尖对麦芒的“硬杠”正式开启,俗称“搬不倒葫芦洒不了油”,换言之,从根本上解决问题的意向,正变得越来越明显。
从2月24日开始的3个月里,敏感者的总体感受就一句话:形势发展太快。
俄罗斯早就不是前苏联,可普京为什么敢于和西方叫板?因为头衔,世界第二军事大国。尽管现在已没有勇气承认,但当时俄军就是奔着拿下基辅、不换思想就换人的计划去的,问题仅是到底需要用几天结束闪电战。更主要地,8年前顺利拿下克里米亚的爽快让普京坚信,只要动手,只要够果断够坚决,就算西方想干什么,也来不及了。
可是,接下来的情况却大出意料,乌克兰顶住了,总统泽连斯基横空出世,俄军发现持久战不一定必然发生在冀中平原。乌克兰自身的原因当然很重要,但另外很关键的在于,以美国为首的西方这次不想再看到第二次克里米亚事件,它们决心阻止俄罗斯。这是俄军”特别军事行动“挫败的开始。
战争还没打响,美国就提前把俄军即将进攻乌克兰公布于众,拜登、国务卿布林肯、中央情报局,接连发布预警,五角大楼甚至提到美国侦测到俄军正在俄乌边境地区集中血液供应。而在当时,俄方坚决否认,中国专家更众口一词斥责美国信口胡来,就连泽连斯基也一时恍惚——他不是相信莫斯科,而是真的幻想俄军的火炮不会打过去。然而,美国咬住不放,坚持预警一两个星期不动摇,告诉世界:战争已迫在眉睫。
美国开始准备协助泽连斯基跑路,是因为没料到乌军很有战斗力。但是,美国和西方准备阻击俄罗斯的计划早已定下。战前发布预警,开战后跟踪监视俄军所有动向,当乌军以亚速钢铁厂守军为代表,表现出誓死抵抗的决心后,美国以及北约盟国开始向乌方提供大量武器援助,直到3天前拜登在韩国签署美国众参两院通过的高达400亿美元的对乌军事、经济和人道主义援助法案,其中约半数经费将用于支援乌克兰军队。
面对如此形势,最感到意外的,除了中国的各路专家当然就数普京。2014不可复制了?应该说,8年前普京很猛,西方很犹豫,动作慢不说,决心还不大,普京成了看台上下唯一的胜利者。然而这次则完全不同,美国及其盟国下决心不让俄罗斯得逞,舆论上支持,军事上力挺,日前结束的G7外长会议声明绝不会承认俄依靠武力改变乌克兰领土,美国国防部长奥斯汀在被问及美在乌克兰战争中的目标时更直言,美国希望看到俄罗斯被削弱,“直到它再也无法做类似入侵乌克兰那样的事情”。
迄今90天的俄乌战争替西方向莫斯科传递出一个明确信息:用嘴同俄方打交道的日子已经一去不复返,实力的较量正式登场。按照著名学者阎学通的预测,目前这场战争使俄罗斯将来再想对世界有全球性的影响已经很困难了。
欧洲如此,亚洲也是相同节奏。韩国新任总统尹锡悦刚刚结束和拜登的会晤,就在首次接受CNN独家专访时表示,对朝鲜安抚的时代已经过去,朝韩之间新一轮会谈必须由平壤发起。这位新总统说,球在朝鲜领导人金正恩手上,首尔和平壤何时开始对话是“他的选择”。
尹锡悦的意思很明确,不要再指望我们求着你谈。“只求暂时逃避朝鲜的挑衅或冲突,这不是我们应该做的。”他并指出,前一届自由派政府采取了和解策略,“在过去的五年里,这种做法已经被证明是失败的”。
检察官出身的尹锡悦是保守派政治家,在大选期间就批评文在寅前政府对朝鲜软弱,一直强调自己上台后将强化韩美关系,对朝鲜采取更加强硬立场。
据统计,今年到目前为止,朝鲜已先后进行了15次导弹试验,这个数字比过去两年的总和还要多。就在上月,金正恩誓言要以“尽可能高的”速度“加强和发展”其核力量。
不过,尹锡悦明确表示,韩国及其盟友已做好准备,随时应对朝鲜的任何挑衅行为。
韩国新政府的外交变化似乎不只限于对朝鲜趋于强硬,中国也感到了什么。无论新出炉的”印太经济框架“,还是日美澳印组成的”四方机制“,从经济到政治,都是针对中国在本地区的影响力,中方在不同场合多次表示反对。对前者,韩国的态度很明确,认为加入美国倡导的”印太经济框架“符合韩国的国家利益。对后者,韩国似乎也正在摆脱某种忌惮,尹锡悦表示,韩国也在考虑加入“四方机制”的几个工作组,并“继续考虑”成为其中的一员。
对中国来说,拜登亚洲之行更具挑衅性的是在东京针对台海的表态,拜登称,如果台湾受到攻击,美国将会军事介入、保卫台湾。在周一与日本首相岸田文雄会晤后举行的联合记者会上,一名记者问拜登,“出于明显的原因,你不愿军事介入乌克兰冲突。如果有必要,你愿意军事介入以保卫台湾吗?”拜登回答说,“是的。”
记者再问:“你愿意?”拜登说:“这是我们作出的承诺。”
根据美国之音记者的现场描述,拜登环顾台下的反应后进一步解释说,“我们同意一个中国政策,我们签字同意了这项政策和其他补充协议。但是,用武力拿下(台湾)是不适当的。那会扰乱整个地区 ,就跟在乌克兰发生的情况相似。”
在回答上述提问之前,拜登说,中国军机在台湾附近的行动已经是危险动作,而中国不可以用武力来占领台湾,因此“我们与日本和其他国家坚定地站在一起,不让这种事情发生。”
记者会结束后,白宫官员们似乎淡化了拜登称美国将军事介入、保卫台湾的说法,称美国的相关政策并没有变化。然而,这似乎无法打消人们的疑问。去年10月,拜登在美国参加一个电视节目时,曾被记者问到如果台湾受到中国攻击,美国会否保卫台湾。拜登当时也表示:“会的,我们对此有承诺。”
对于拜登在东京的表态,中方表示强烈不满和坚决反对。外交部发言人汪文斌表示,在涉及中国主权和领土完整等核心利益问题上,中方没有任何妥协退让余地。任何人不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力,不要站在14 亿中国人民的对立面。
应当说,美国过去在台湾问题上有所闪烁,这也是人们常说的美国在台海的“战略模糊”。可是现在情况正在发生变化,白宫事后的澄清只是表面工作,拜登没有我们想象的那样老糊涂,美国明显正在放弃过去的对台“战略模糊”,这和美国在乌克兰的作为相似:美国没有闪躲,而是采取直面,普京和克里姆林宫至少两次提到核战争,美国退了吗?没有。
更重要的是,台湾不是乌克兰。很多中国人会想,你过去说了罩着它,现在不罩了,又怎么样?可是,我们不是美国人。有人认为,美国混江湖只靠两样:美元和军力。更实事求是的人或许还会加上两样,科技和文化影响力。事实上,美国从建国以来,特别是成为西方盟主后,还有一个更重要的东西,那就是美国对盟国和小兄弟的承诺。注意,拜登两次提到台湾,两次提到“承诺”。其实,这不是拜登的专利,无论谁掌管白宫,他口中的“承诺”都是美国作为西方老大对身边人作出的保证,而美国的底线是,这种保证绝不能破产。
如果我们能认识到,美国无论如何不会放弃它的国家利益,就能明白,美国同样不可承受的或曰不可失去的资产,就是美国背弃了此前的承诺。不错,中美建交令台湾失去了华盛顿在台北的大使馆,但是,中美于1979年1月1日正式建交,而也正是从这一天起,作为美国国内法的《台湾关系法》正式生效。在安全方面,法案规定,“美国将向台湾提供必要数量的防卫物资及技术服务,以使台湾能够维持足够的自卫能力”,并进一步规定,任何企图以非和平方式解决台湾未来的作为,均会威胁太平洋和平与安全,美国将严重关切。
拜登的两次表态并非首创,早在2001年,时任美国总统布什就公开表示,”我尊重这一法律(《与台湾关系法》)。它规定如果台湾遭到进攻,我们将帮助它自卫。“拜登嘴瓢,小布什也嘴瓢吗?只能说,曾经的”战略模糊”比过去更加清晰了。
如果认为美国只是虚张声势,那无疑是掩耳盗铃,可以看看乌克兰正在发生的战争,听听普京的感受。如果认为中美一个坚守自己的核心利益,另一个不会轻易放弃自己的全球利益,双方很可能于不确定的未来发生某种程度的冲突,这才是实事求是的态度。
以2014年克里米亚的教训为萌芽,以乌克兰战争为开始,以法国总统马克龙一厢情愿的游说被乌克兰批评、被美国等北约盟友冷落为标志,再到韩国新总统的对朝强硬和美国在台湾问题上态度的明显转变,我们可以大致得出一个不太虚幻的结论:贸易战也就算了,疫情中的相互责难非常糟糕,但从俄乌战争开始,人们应该清醒过来,西方的“绥靖时代”已经结束了,和平与发展依然是人们的美好理想,但是,对抗和冲突似乎正以日渐清晰的脚步声向我们走来。
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作者:枫叶君, 前新华社资深编辑,驻外记者。著作:长篇小说《移民》(2011年)
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