芬兰和瑞典在很长一段时间内都是“永久中立国”,即不论在平时还是战时都永久奉行中立政策,谁也不帮。但世事如棋局局新,这两个国家在当下显然又有了新想法,脆弱的中立已经出现了裂痕。早在上个月,一些媒体就开始报道芬兰和瑞典有意加入北约这个世界最大的军事组织,而根据最新的情况来看,这两个国家的行动远比我们想象中快,悬在半空的石头要落地了。
据多家权威媒体最新报道,北京时间5月18日,芬兰外长哈维斯托签署了该国的“入约”申请信,正式请求加入北约,瑞典外交大臣林德同样正式签署了该国加入北约的申请。
(芬兰总理桑娜·马林和芬兰总统绍利·尼尼斯托)
为了这件事情,芬兰瑞典两国政府前前后后忙活了一个多月,走遍了从上到下的各种流程,加入北约的申请经过了两国议会、安全部门、外交部门的多次讨论。这种放弃中立地位绑定北约阵营的举动,居然在两国国内没有遇到太大的阻力,一个多月就迅速统一了意见,足可见俄乌战争给这两国带来的紧张感。同样,芬兰瑞典还进行了外交上的努力,对德法这两只欧洲领头羊进行了游说并获得了支持,不日,芬兰总统尼尼斯托和瑞典首相安德松还将亲赴华盛顿,与美国总统拜登当面沟通。
不过,美国德国法国点头了,不代表芬兰瑞典就能开香槟庆祝了,还有土耳其这头拦路虎挡在它们前面,同时俄罗斯也以实际行动表达了对北约再度扩张的反对。
北约在其章程里明确规定,只有在全部成员国都同意的情况下才能吸纳新成员,而土耳其作为北约的一员,已经明确表达了自己的反对意见。总统埃尔多安日前表示,土方不会同意对土实施制裁的国家加入北约,同时埃尔多安还“劝诫”即将访问土耳其的瑞典外交大臣林德和芬兰外长哈维斯托:别来了,白费功夫。
俄罗斯的行动更加直观,数辆载有伊斯坎德尔弹道导弹的发射车正在向芬兰边境行驶,上面的硕大的导弹寒光粼粼。伊斯坎德尔弹道导弹射程近500公里,可携带核弹头,覆盖芬兰全境是没什么问题的。
那么,为什么俄乌两国在这一问题上达成了“统一战线”,均反对芬兰瑞典加入北约呢?其中又有何更深层次的原因?接下来戎评为您展开详细分析。
土耳其的小算盘
埃尔多安在接受采访时,已经表明为什么土耳其反对芬兰瑞典加入北约,那就是这两国拒绝遣返“居伦运动”相关嫌疑人和库尔德工人党的33名恐怖分子,还限制了土耳其进口国防设备的种类。
“居伦运动”和库尔德工人党大家可能都不太熟悉,我们在这里简单介绍一下。2016年7月15日,土耳其发生了震惊世界的一次军事政变,叛军挟持了空军总司令和陆军总司令,还一度控制了广播电视媒体。当然这次政变最后失败了,叛乱仅仅持续了20多个小时,不过它的影响却是相当深远的。在政变发生后,埃尔多安立刻把矛头指向了著名宗教人士费特胡拉居伦,认为是他及其支持者组成的“居伦运动”造成了这次政变,随即展开了对“居伦运动”成员的肃清行动,涉及军队、司法、教育、外交等部门,一时间人头滚滚。
(政变街头)
库尔德工人党则是一个致力于库尔德人独立的恐怖组织。库尔德人是中东的第四大民族,总人口也有3000多万,主要居住在土耳其、叙利亚、伊拉克、伊朗的交界地带。一方面,库尔德人本来就生活在一个火药桶上,另一方面库尔德人的政治权利和经济地位长期被忽视,出现库尔德工人党这样的恐怖组织也就不稀奇了。如果说“居伦运动”是埃尔多安的内忧,那库尔德工人党就是他的外患。就在不久前,土耳其还在没有征得伊拉克同意的情况下,越过国境打击库尔德工人党。
可以说,这两者是埃尔多安的眼中钉肉中刺,为了维护统治必须对其进行犁庭扫穴式的打击,瑞典和芬兰包庇这些人,无异于是在挑战埃尔多安的底线。对于埃尔多安这个掌权了18年的人来讲,动摇它对土耳其的统治,甚至比损害土耳其的利益更让他抓狂,“新时期的苏丹”是不会容许这一情况出现的。
(逮捕反对派)
不过芬兰瑞典终究鞭长莫及,埃尔多安一直没找到什么好办法教训它俩一下,这次为入北约求助自己,算是让埃尔多安找到了一个漫天开价的机会。北约负责公共外交的前副助理秘书长斯蒂芬妮·巴布斯特就对媒体表示,她相信土耳其会“欢迎芬兰和瑞典成为新成员,只是埃尔多安将试图在谈判中讨价还价,以获得一些回报”。
想让土耳其松开金口,恐怕芬兰瑞典是要出一波血了。最起码上面提到的遣返相关人员和扩大军工设备出口范围这两点,芬兰瑞典不答应就没法往下谈。此外,土耳其经济状况不好,狮子大张口要点经济援助也几乎是板上钉钉的事情。
暗流涌动
如果我们再往深层次思考就会发现这样一个问题,为什么芬兰瑞典两个永久中立国,竟然会包庇颠覆土耳其政权的人呢?难道他们不懂得引火上身的道理吗?这个问题的答案就在美国对土耳其的态度里。
上面提到的“居伦运动”和库尔德工人党之所以有能力发起对埃尔多安统治的攻击,绝离不开美国在背后的支持。2010年开始爆发的“阿拉伯之春”浪潮,颠覆了多个中东地区的强权国家,但凡是宗教国家均遭到严重冲击,土耳其2016年的政变就是这次颜色革命的后果。美国寄希望于这次颜色革命,以期搞乱中东,方便自己抽调力量对付中俄两国。具体到土耳其身上,就是煽动民众对埃尔多安执政的不满,并且扶持内外部反对势力。
(愤怒的民众)
事实上,“居伦运动”的领导人自从90年代就一直居住在美国,土耳其方面多次要求美国放人,美国均以各种理由回绝。而库尔德工人党乃至整个库尔德人登上政治舞台,都少不了美国的鼎力相助。或许有的朋友还能记起来那些英姿飒爽的库尔德女兵的形象,还能记起美国媒体对库尔德独立运动铺天盖地的报道,现在我们可以对此盖棺定论了,这些都是美国营造出的舆论氛围,目的就是让世人同情库尔德武装。
土耳其扼守世界咽喉,亚欧大陆的交流离不开它,这是它左右逢源的基础,也是招来美国觊觎的祸根。美国政府不会容许这个地区有一个不受自己掌控的力量存在,尤其是在中东强权国家被美国折腾的七七八八的情况下。芬兰和瑞典只不过是美国针对土耳其的白手套罢了,永久中立国并不可能真正中立,不然当年斯诺登为什么不跑到芬兰瑞典去呢?
(曾经爆火网络的库尔德女兵)
《孙子兵法》讲,夫未战而庙算胜者,得算多也;未战而庙算不胜者,得算少也。在媒体评论里,埃尔多安往往以好大喜功的形象出现,但实际上他的政治外交水平放眼全球也是最顶尖的那一批,不会苟且于眼前的利益。美国可以用支援乌克兰的方法给俄罗斯放血,那自然也可以把这招用在土耳其身上。埃尔多安的统治本就不太稳固,内部的反对声音就不说了,外部的库尔德人一旦再度被美国武装起来,难保不在土耳其国境线上撕出几个口子来,库尔德工人党的作战意志可比乌克兰军队高太多了。
北约是美国的北约,不是土耳其的北约,土耳其不得不防备着美国。此次埃尔多安的要求其实是对着美国讲的:想让我支持瑞典芬兰加入北约?没问题,你放弃支援库尔德工人党。甚至可以说,瑞典芬兰两国领导人面见拜登,很有可能谈的就是这件事情,估计库尔德人又将被美国出卖一次。
墙里开花墙外香
而对俄罗斯来讲,事态其实就简单了很多。凡事要分轻重缓急,当前最急的显然是乌克兰东部的战事,其余的都属于衍生问题。打得一拳开免得百拳来,北约的扩张不是从芬兰瑞典身上开始的,重点也不在这两个国家上,而是在现在进行的战争上。如果俄罗斯打赢了,那么起码在今后很长一段时间内,美国手里拿不出能有效遏制俄罗斯的办法;如果俄罗斯打输了,基本上也就告别自己的大国地位了。
普京的态度也从侧面证实了这一点。他在出席集体安全条约组织领导人峰会时表示,芬兰和瑞典加入北约不会对俄构成直接威胁,但是北约军事基础设施在芬兰和瑞典的扩张将会引起俄方反应。这说明普京对当下重点是分得很清的。
那么,芬兰瑞典加入北约对俄罗斯有没有影响?肯定是有的,毕竟这代表着美国已经把手里的尖刀,架在了离俄罗斯边境不到500公里的地方,俄罗斯能用射程500公里的伊斯坎达尔导弹威胁芬兰,北约自然也能用同样射程的武器威胁俄罗斯,俄罗斯必须在芬兰方向加派军队。历史上俄罗斯对于战略缓冲带有着几乎执念的追求,为此甚至不惜冒天下之大不韪和纳粹政权合伙瓜分波兰。现在芬兰都被纳入北约,这不可能让俄罗斯舒服到哪里去。但是影响大吗?也并不大。现在北约的武器源源不断开往乌克兰前线,乌冬地区几乎成了武器博览会,这场仗才是俄罗斯未来安身立命的关键节点,芬兰相比之下就没那么重要了。
当然了,实际情况是俄罗斯拿芬兰瑞典两国没什么办法,即便普京有心惩戒这两国,也同样鞭长莫及。虽然芬兰像乌克兰一样和俄罗斯接壤,并且离俄罗斯第二大城市圣彼得堡很近,有一定的战略价值,但是俄罗斯没有任何拿得出手的理由介入芬兰。古往今来,仁义之师都讲究一个“师出有名”,连希特勒这样的战争狂人在进攻波兰的时候,都要营造出波兰先“入侵”德国的假象。
俄罗斯对乌克兰展开军事行动的目的是要“去纳粹化”,大义上是站得住的。而芬兰瑞典长期是中立国家,与俄罗斯往日无冤近日无仇,上一次交手还是二战的时候,再怎么说俄罗斯也没有正当理由对芬兰瑞典采取军事行动,除非俄罗斯想直接和北约全面开战。而除了军事手段之外,俄罗斯在欧洲方向的外交已经被美国彻底封死,经济上基本已经和欧洲脱钩,芬兰瑞典又很少进口俄罗斯的自然资源,克林姆林宫自然难采取这些手段反制两国加入北约的行动。
于是我们可以看见,俄罗斯在这件事情上保持了出人意料的克制,没有采取什么实质性的举动,就连停止向芬兰供电,也仅是因为芬兰拖欠了俄罗斯的电费。目前,俄罗斯没有“不战而屈人之兵,善之善者也”的能力。
文章最后,有话说
芬兰和瑞典在冷战最高峰的时候,也努力保持自己永久中立国的地位,尽管那时候美苏两国都会有上千枚核弹瞄准着对方,核大战仅仅在美苏领导人一念之间。可现在这两国仅仅用了一个月时间,就完成了加入北约的舆论准备和程序工作,民间反对声音居然也不强烈。这说明了什么?只能说明在这两国人看来,战争并不是遥不可及的东西,唯有抓紧抱住大腿才能幸免于难。
经常关注我们戎评的朋友,应该也会有一种强烈的感觉,那就是现在世界并不太平,和平与发展虽然仍是时代主题,冰面之下却有暗流涌动。五月份刚过去一半,中国周边国家几乎都弥漫着一种紧张情绪:日韩唯美国马首是瞻,不断发表挑衅言论;东盟十国前往华盛顿,与拜登虚与委蛇;印度决定减少小麦出口,国际粮价再度暴涨;巴基斯坦发生恐怖袭击,凶手残忍无比。而在欧洲,北约时隔多年再度扩张,矛头直指俄罗斯;俄乌战事继续僵持不下,看不到快速解决的曙光。
这还仅仅是我们能从报道上见到的,那见不到的呢?从某种程度来讲,现在世界各国就像是躺在一个火药桶上,之所以还没有爆炸,是因为有能力掀起世界大战的国家,同样都有相互摧毁的能力,投鼠忌器而已。
而对中国来讲,“君子藏器于身,待时而动”,这是挑战,但未尝不是机遇。旧秩序的动荡意味着新秩序的诞生,该怎么抓住机遇独占鳌头,将这百年未有之大变局为我所用,尚需静观其变。

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