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“中国+1”成为地缘政治斗争动机之时，正是印度扩大制造业和提高出口市场份额的绝佳时机。
本文共2143字
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作者 |尼莱什·沙阿（Nilesh Shah）, 潘卡伊·提布雷瓦（Pankaj Tibrewal）
编译 |孔凌霄
审核 | 陈安澜
编辑 | 王娇杨 陈安澜
 编者按 
近年来，为扭转印度贸易逆差，莫迪政府实施保护和激励并行的措施，推动制造业扩张和出口增长。其中，手机和空调为两大典型成功行业。作者指出，手机和空调行业的发展路径对印度经济具有借鉴意义，复制两大行业的成功模式将助推印度经济发展。作者指出，尽管印度取代中国全球供应链供应链地位仍需时日，但中国为保持领先地位势必采取行动，印也需做好应对准备。南亚研究小组特此编译本文，供各位读者批判参考。
图源网络
1983年，印度和中国的人均GDP接近。但到2022年，中国人均GDP已是印度的5倍。中国人均GDP由低到高得益于在中国经济中举足轻重的制造业和出口。
近年来，手机和空调（room air conditioners）行业则是印度制造业扩张和出口增长的两个典范。
首先来看手机行业。2014年，印度是最大的手机进口国。2014-15财年，印度的手机进口额超过80亿美元。印度电子产品进口的威胁甚至超过石油进口。为此，政府采取了多种措施，如100%自动外国直接投资（Foreign Direct Investment，以下简称FDI）、征收进口关税以保护本地制造商、分阶段制造计划（Phased Manufacturing Plan，以下简称PMP）、制造集群（Modified Electronics Manufacturing Clusters，简称EMC2.0）和生产关联激励计划（Production Linked Incentive ，以下简称PLI）。以上措施虽然在执行方面存在挑战，但助推印度手机制造基地的发展。上述政策吸引投资，创造数十万个就业机会，使印度从净进口国转变为净出口国。
印度手机制造价值从2013-14财年的0.27万亿卢比跃升至2020-21财年的2.2万亿卢比，增幅超8倍。三星（Samsung）在印度北方邦（Uttar Pradesh）经营着世界上最大的手机制造厂。印度已超越美国和韩国成为全球第二大手机制造商。
然而印度的手机出口依旧局限于功能手机和低端智能手机，下一目标是促进出口和增加附加值。目前中国出口额为2000亿美元，越南出口额为600亿美元，相较之下印度手机出口额仅为40亿美元，因此印度必须在此基础上大幅增加出口。PLI拟于未来五年内为手机行业分配4100亿卢比激励资金以实现出口目标。富士康（Foxconn）、三星（Samsung）、纬创资通（Wistron）等全球巨头以及迪克森（Dixon）等国内企业投资预示着手机行业的光明前景。
目前，印度手机制造领域的附加值仅限于15%-20%，而中国则超过40%。促进电子元件和半导体制造计划（the scheme for promoting the manufacturing of electronic components and semiconductors，简称SPECS）朝着正确方向更进一步。印度已着手或计划进行相关零部件的制造，如显示面板组件、相机模块、电池、充电器、PCB组件等。未来几年，印度手机制造领域的附加值将与中国相提并论。印度须建立制造工厂来制造半导体芯片，促进全面的垂直整合。
空调行业与手机行业情况相似。2017-18财年，印度空调进口额为410亿卢比。政府同样启动多项措施，例如PMP计划、禁止进口填充制冷剂的空调、提高空调及其关键部件的进口关税以及PLI计划。上述政策已取得显著成效，从2017-18财年到2020-21财年，印度空调进口额下降56%至180亿卢比。印度空调进口已从中国转移至泰国等已签订自由贸易协定（Free Trade Agreement，简称FTA）的国家以免征进口税。
受PLI计划激励组件制造的推动，各大企业正着手建立组件制造生产基地生产压缩机、PCB、电机等组件。未来几年，印度空调行业将从进口占比79%转变为附加值上升至60-80%。
印政府一手打保护牌，征收进口关税并禁止进口制成品，一手打鼓励牌，推出PMP、PLI、100%FDI等一系列激励措施。这样的组合不仅发展印度当地制造业，创造就业机会，更扭转了印度的贸易逆差。试想一下，若能将手机和空调产业的成功经验复制到特种钢、汽车、汽车零部件、玩具、原料药、技术纺织品、食品、太阳能光伏组件和医疗设备等行业，这必将助推印度经济发展。
虽然印度在软件等服务领域表现出色并成为“全球后台”，但二十世纪八十年代，印度错过了制造和出口公交车的机遇。随着中国制造业转型升级，全球企业纷纷采用“中国+1”（China Plus One）商业策略，开展其他国家多元化业务从而避免投资仅限中国。“中国+1”成为地缘政治斗争动机之时，正是印度扩大制造业和提高出口市场份额的绝佳时机。虽然众多国家在营商便利度方面领先印度，但没有国家拥有印度同样庞大的国内市场。曾经的汽车和仿制药行业以及现在的手机和空调行业都表明印度掌握成功秘诀。
在出口方面达到接近越南或中国的水平仍将是一段漫长而艰巨的旅程。为了发挥印度真正的潜力，中央政府、邦政府和地方政府之间需要密切协调和团结合作，完善基础设施，推进法治建设尤其是物流和自由劳动法。印度若在全球供应链中替代中国，中国将采取行动，通过利用财力、开展网络战等各种战略手段来保持领先地位，印度需对此做好充分准备。
本文编译自India Express网站2022年1月20日文章，原标题为The mobile phone sector has lessons for India’s economy，原网址为https://indianexpress.com/article/opinion/columns/the-mobile-phone-sector-has-lessons-for-indias-economy-7732417/
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背景简介：本文作者尼莱什·沙阿（Nilesh Shah）为柯达马恒达资产管理有限公司（Kotak Mahindra Asset Management Company Limited，简称Kotak AMC Ltd.）董事总经理；潘卡伊·提布雷瓦（Pankaj Tibrewal）在柯达共同基金（Kotak Mutual Fund）工作。文章2022年5月20日发表于微信公众号 南亚研究通讯（最新 | 一文说清楚印度哪些行业对中国产业链威胁最大！），风云之声获授权转载。
责任编辑：祝阳
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