基于社区压力而暂停的皇后区法拉盛39大道游民所兴建项目,4月底再由市社会服务局局长致信市长亚当斯(Eric Adams),以期注册市游民服务局同合作方城市资源机构(Urban Resource Institute)签署的该游民所合同,并配以详细的建案规划、人员配置、游民申请、安保管理、开幕时间、舆论补救等具体细节,力求尽快得到市府批准使该游民所投入运行;知情人士透露,该项目已基本板上钉钉。
市社会服务局(Department of Social Services)局长杰肯斯(Gary Jenkins)在文档中表示,市游民服务局在选址和落定游民所环节遭遇诸多挑战,皇后区法拉盛39大道游民所项目满足所有兴建标准,目前也经过了公听等公示环节,计划在2024年某个时刻开幕,为了满足城市当前对游民所的极大需求,我们非常且立刻需要这间游民所能够为市游民服务局所用。
文档上为该游民所起名「法拉盛家庭住宅」(Flushing Family Residence),显示将在1万3417平方呎的地皮上,建造一座七层包含90个单位的7万6391平方呎住宅,优先为来自皇后区第七社区委员会的拥有孩子的游民家庭提供服务。
城市资源机构将负责运行工作,为市游民局推荐的申请者提供一周七天24小时的服务,配以包括项目总监、项目经理、住宅经理、安保、社工等十余种工作人员,从面试、入住、心理咨询、一对一项目辅导等服务模式也在文档中有清晰规划。
杰肯斯还表示,市游民局将负责回应和补救来自受影响的社区、民选官员们的担忧。为了降低对周遭的负面影响,该游民所入口处会配以三名安保、每班有最少六名安保、一名主管轮值,共计提供50个摄像头,监控录像可在有必要的情况下提供;并要求入住游民遵守每晚九时宵禁的规定,具体工作例外者可获特殊待遇。
该文档显示,当局在去年9月23日通知了民选官员和社区代表,首次公听会于2021年11月16日举行。
纽约市将采用平均分配的手段在各区创建游民收容所,皇后区因当前游民所比率同人口占比严重失衡或将成为下个兴建重点,其中华人社区法拉盛所属的第七社区委员会,也因比率远低于全市平均水平,将在当前三所的基础上迎来更多的游民所。
法拉盛市议员黄敏仪13日表示,如果市府力推以区为单位的平均分配方案,那么皇后区极有可能出现更多的游民所,但这不意味着我们民选官员及社区不会对选址提出意见、表达关切。
随着亚当斯市长在全市扩大游民所,我会继续同社区密切合作,确保选址程序的透明、公平和社区参与。
根据新任市社会服务局(Department of Social Services)局长杰肯斯(Gary Jenkins)4月底上呈纽约市长亚当斯(Eric Adams)的文档,纽约市的游民及收容所方针已确定同之前发生变革,将重新构建全市游民所的选址安排,采用平均分配(Equitable Distribution)、以区为单位(A Borough-Based Shelter Approach)的方法,使游民可以在位于自家社区的游民所就能得到安置。
为此,市游民服务局(DHS)将在2023年完全停止把商业酒店作为游民所,把全市游民所总数降低45%,清空当前的360个、进而建造约90所高质量的区级游民所(Borough-Based Shelter)。
皇后区作为全市人口第二大区,杰肯斯在文档中表示,目前游民所在全市五大区的占比失调,分别为曼哈顿28%、布朗士32%、布碌仑(布鲁克林)28%、皇后区10%、史泰登岛1%。
针对有家庭的孩子而设的游民所,曼哈顿区有21%、布朗士区为42%、布碌仑(布鲁克林)为27%、皇后区为10%、史泰登岛为1%,就像如上数据所示,我们选定的皇后区法拉盛39大道133-04半径400呎内并无游民所,未来皇后区第七社委会内即将有三间游民所,两间为单身成年人游民所(已激活),一间为该选址拟定的家庭游民所。
杰肯斯还指出,当局在分配兴建游民所、惩教所等考量的住宅设施床位与人口比率(ratios of residential facility beds to population),即要求每1000人中有18.4个住宅设施床位的标准,皇后区第七社区委员会在该比重上远远低于全市平均水平,以12.6的比率在全市51个区中排第38位。
所以在文档中,杰肯斯多次以皇后区及法拉盛39大道133-04等相应范围内缺少游民设施等理由,说服市府审批该选址的合理性。
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