突发！继江苏后，又一融资大省开始严查！

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来源：信托圈内人,致谢。

震惊金融圈！

继江苏之后，贵州也开始深入打击城投融资领域的腐败问题！

连续三天，贵州城投领域、投融资领域多位高管以及国有资产监督管理委员会官员相继接受调查，贵州省城投领域的严查风暴正在向纵深推进。

近日日黔东南州国有资产监督管理委员会党委委员、副主任(正县长级)吴兴元涉嫌严重违纪违法接受调查后。

10日晚间，东湖建投法定代表人、董事长兼总经理杨玖，东湖建投投融资部经理、董事田茂胜均被宣布接受纪律审查和监察调查。

5月11日又传出消息称，贵州清水河经济开发区投融资管理办公室主任刘洋涉嫌严重违纪违法，目前正接受兴义市纪委市监委纪律审查和监察调查。

同在5月11日，中共贵州省委办公厅、贵州省人民政府办公厅印发《2022年贵州省改进作风狠抓落实工作要点》，重点提到“严禁说假话、报假账、造假数，对谎报瞒报、虚假整改、虚假化债、虚假招商等弄虚作假行为零容忍。”

贵州多个城投高管落马

2021年9月13日中央纪委国家监委网站发布的《深度关注|惩治金融腐败防控金融风险》指出，既紧盯信贷经营、基建工程、集中采购、选人用人等资金密集、权力集中的传统银行腐败问题，又针对金融市场、投资银行等新兴业务的快速发展，严查利用信托受益权转让、融资财务顾问等金融交易大肆敛财的案件。

5月4日，中央纪委国家监委网站发布《贵州：专项监督推动新时代西部大开发政策落地见效》指出，围绕支持贵州闯新路提出的突破性倾斜政策和支撑“四区一高地”重要工程项目，严肃查处贯彻落实过程中的作风问题和腐败问题。

2022年1月26日，国务院发布的《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》国发〔2022〕2号（以下简称“2号文”）为贵州地方债务化解给出相关措施，如允许融资平台公司对符合条件的存量隐性债务与金融机构协商采取适当的展期、债务重组以及对贵州适度分配新增地方政府债务限额等措施。在政策优势下，贵州城投平台、地方政府、融资平台等相互配合，推进地方城投化债与融资能力的逐步改善，

在各界高度关注下，城投、投融资等领域也成为重点反腐监察领域。

5月11日早间，据“廉洁黔西南”公众号消息，经中共兴义市委批准，贵州清水河经济开发区投融资管理办公室主任刘洋涉嫌严重违纪违法，目前正接受兴义市纪委市监委纪律审查和监察调查。

5月10日晚间，据“廉洁黔西南”公众号消息，东湖建投法定代表人、董事长兼总经理杨玖涉嫌严重职务违法，目前正接受兴义市监察委员会监察调查；与此同时，东湖建投投融资部经理、董事田茂胜也因涉嫌严重违纪违法，正接受兴仁市纪委市监委纪律审查和监察调查。

5月9日，据贵州省纪检委网站披露，黔东南州国有资产监督管理委员会党委委员、副主任(正县长级)吴兴元涉嫌严重违纪违法，目前正接受黔东南州纪委监委纪律审查和监察调查。

贵州省4月份已经在进行投融资领域、城投领域相关调查。4月中旬贵州交通建设集团有限公司党委委员、董事、副总经理何东涉嫌严重职务违法，目前正接受黔西南州监察委员会监察调查；安顺黄铺开发投资集团有限公司党委副书记、副董事长、总经理刘华东涉嫌严重违纪违法，目前正接受安顺市纪委市监委纪律审查和监察调查。

4月初，贵州省纪委省监委对贵州省人民政府国有资产监督管理委员会原正厅级干部余学强严重违纪违法问题进行了立案审查调查，决定给予余学强开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

融资背后的腐败问题

事实上，城投融资领域乱象早已引起多地纪委的重点关注。随着中纪委多次曝光城投融资领域的腐败现象，利益捆绑输送等情况，城投公司官员、融资中介机构相继落马，特别是江苏、贵州、河南、湖南、湖北、云南、天津等地属于融资中介集中的地区，纪委部门已开展多轮巡视，有力遏制了部分融资乱象问题，有助于相关地区降低融资成本，合理推进融资需求。

近日，江苏多地推进融资中介领域违规获利追缴专项行动,相关巡视组要求退还期限最早至2016年项目,这为不少融资中介敲响了“警钟”。

4月30日，江苏省淮安市清江浦区召开国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动动员部署会，省委第八巡视组正处巡视专员到会指导，区委书记、区长、以及多位区领导参加会议。

5月1日，江苏省淮安市洪泽区也召开了国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动动员部署会。省委第八巡视组副处巡视专员到会指导，区委书记、区长、多位区领导、区委办、政府办、经济开发区、食品科技产业园、古堰景区管委会、法院、公安分局、财政局、有关公司等相关单位负责人参加。

江苏HA某泽区

可以看出，这两个区接连召开国有平台企业融资中介领域违规获利追缴专项行动动员部署会，并都由区委书记、区长等领导主持、省委巡视组专员到会指导、区内主要相关单位负责人参加，洪泽区动员会上还有法院、公安分局等机关人员出席。

两个区的会上均提到，此次专项行动是全面落实中央和省市委决策部署以及省委巡视组工作要求。

有关领导在发言中要求：深挖细查融资中介领域违规隐患，从严从实推动问题整改。此番彻查,势必加速出清不合规的融资中介,整治违法违规不良风气,有助于规范地方融资平台。

相较于江苏，贵州的形势更为严峻，在2012-2019年期间尤为粗放，不少城投公司的融资成本高达15%。

某些城投项目包装成定融或私募基金等产品，基于当地经济财政状况没有金融机构愿意投资或金融机构认为很多地方的城投项目风险受益不成正比，虽然名义上融资成本在6-9%发行产品，但完成融资后通过银行激励费、工程支出（施工方贴息）、融资顾问费等各项额外居间费用等名义进行支付居间费，实际融资成本大约10%-14%，甚至有些融资成本高达15%以上，有些项目融资中介公司按比例向城投高管提供好处费。这种方式现在也还很常见。

2017年开始，贵州多个地区的融资成本被炒到15%以上，背后就有融资中介的推波助澜，通过借新还旧、滚动发行的方式饮鸩止渴，增加了地方政府隐性债务规模，最终还不起了，城投债务频繁被曝出违约，受伤的是投资人。

以独山为例，独山县人口36万,年财政收入不过10亿元,但却欠下了400亿元债务，最高峰时定融、私募基金同时几十个项目在发行，为什么有那么多人愿意给独山县融资？最终，“始作俑者”、独山县原县委书记潘志立涉嫌受贿罪、滥用职权罪被查，事情到此告一段落，没有再追缴不当利。

贵州全省都没有采取江苏这种壮士断腕的追缴方式，直到现在也没有还清债务，最长的已经展期4年。如果贵州也采取江苏这种追缴方式，不仅严查城投官员的贪腐问题，而且严厉追缴2012-2019年7年间的违规获利，贵州的债务问题可能就已经解决了！

此番贵州省割肉剜疮，对城投、投融资领域腐败问题及时发现并处理，在一定程度上对贵州地方债务化解与新时期发展起到推动作用。