近日,市场监管总局根据前期核查,依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。
光明日报评知网被立案调查:释放对平台经济常态化监管重要信号。
维护学术文献数据库服务市场公平竞争,促进行业规范创新健康发展
近日,市场监管总局在前期核查的基础上,对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。这是我国反垄断执法机构积极回应社会关切、对平台经济依法实施常态化监管的重要举措,对维护学术文献数据库服务市场的公平竞争、促进知识生产和流动、推动创新发展、保护以作者和读者为主体的消费者利益和社会公共利益具有十分重要的意义。
知网续订费近千万!中科院:不堪重负,停用!
4月8日,疑似中科院文献信息中心于发布通知称,同方知网(北京)技术有限公司暂停中科院对CNKI数据库的使用权限,即日起,将无法正常下载CNKI科技类期刊和博硕士学位论文数据。通知中还提到:“2021年中科院集团中国知网数据库订购总费用已达到千万级别,高昂的订购费用已成为中科院集团资源引进中的‘巨无霸’。”
关于停用的原因,通知表示:“中科院与同方知网公司就费用、订购模式展开积极讨论,但在多轮艰苦谈判后,中国知网数据库依然坚持近千万的续订费用,并且在成员数量、单家价格等方面条件相当苛刻。”
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10年来至少6所高校称不堪重负
中科院并不是第一所因高昂费用问题宣布暂停使用中国知网的学术研究机构。事实上,由于知网的使用费连年上涨,许多高校都曾公开表示不堪重负。
早在2016年1月7日,武汉理工大学曾在官方微博发布相关声明称,2015年中国知网数据库合同到期,由于续订价格离谱,其与中国知网(CNKI)公司的谈判不成功。
从武汉理工大学的声明中可以看到,知网数据库价格的年平均涨幅已近20%。
“这些年来,CNKI公司涨价幅度过大的行为已经受到全国很多高校的抵制,包含许多知名的985高校。2000年以来,CNKI公司对我校的报价,每年价格涨幅都超过10%。从2010年到2016年(报价)涨幅为132.86%,年平均涨幅为18.98%。”上述声明称。
在发布这份声明11天后,武汉理工大学发布微博称,“经过双方的反复沟通,数据库商最终决定于2016年1月21日起,恢复开通我校中国知网数据库。”
无独有偶,就连北京大学也曾因中国知网涨价过高发表过声明。
据中国青年报报道,2016年3月31日,北京大学在官网发布中国知网即将停用的通知:“由于数据库商涨价过高,图书馆目前正在全力与对方进行2016年的续订谈判,上一年度合同截至2016年3月31日,期满后数据库商随时可能中断北大的访问服务。”
另据上游新闻报道,2018年12月,太原理工大学也发布通知称,与同方知网公司在续订价格及使用方式未达成一致,自2019年1月1日起,该校师生暂停访问 “CNKI中国知网系列数据库”。
除此之外,还有南京师范大学、金陵科技学院、集美大学等高校都发布过类似的通知。红星资本局不完全统计,近10年间,至少有6所高校公开表示对知网的涨价行为“不堪重负”。
那么,高校采购中国知网CNKI数据库,到底要花多少钱?
从中国政府采购网上可以看到,2022年以来,上海师范大学以79.8万元的价格采购“中国知网”系列电子资源;北京语言大学以65.46万元的价格续订中国知网(CNKI)数据库;中南大学图书馆以150万元的价格采购中国知网数据库;上文中提到曾抵制知网连年涨价行为的武汉理工大学,2022年采购知网数据库的价格为127.85万元。
可以对比的是,万方数据库的采购价格要远低于中国知网。2月28日,西南民族大学采购万方数据库的金额是33.8万元;青岛哈尔滨工程大学创新发展中心采购万方数据库的金额是18万元。
青岛哈尔滨工程大学创新发展研究中心采购万方数据库的价格为18万元
知网一年营收12亿元
中科院在上述通知中表示,2021年中科院集团中国知网数据库订购总费用已达到千万级别。中国知网的“赚钱”能力可见一斑。
从其母公司同方股份的财报中也可以印证这一点。财报显示,同方知网是同方股份的孙公司,2020年,同方知网的主营业务收入为11.68亿元,归属于母公司股东的净利润约为1.93亿元,毛利率为53.93%。2021年上半年,同方知网的主营业务收入约为4.96亿元,归属于母公司股东的净利润约为1893万元,毛利率为51.3%。
知网保持高毛利率、净利润丰厚的原因,自然与其极高的市场占有率有关。但中国知网的市场占有率也并非一开始就这么高,2021年12月底,经济参考报曾发表评论称,知网当初的崛起,是得到了政策的大力支持,得到了众多高校和科研机构的鼎力相助。如今知网的“江湖地位”,也不是自由竞争的结果,而要感谢相关政策的扶持。
根据知网“CNKI工程大事记”介绍,1995年,《中国学术期刊(光盘版)》正式立项。1998年,清华大学设立的中国学术期刊(光盘版)电子杂志社成立,中国学术期刊标准化系统工程全面启动。1999年,清华大学集成《中国学术期刊(光盘版)》收入的3500种期刊和另外3100种公开出版的期刊上网,开设“中国期刊网”站获准开通。
1999年4月,CNKI主体工程被列为国家级火炬计划项目。1999年10月,科技部、国家税务总局、对外贸易经济合作部、国家质量技术监督局、国家环保总局等五部委将CAJ-CD(中国学术期刊全文光盘及数据仓库)评为“国家重点新产品”项目。在此基础上,才有了2004年底,同方知网(北京)技术有限公司的成立。
除了经济参考报,人民日报也曾在评论中指出,从论文查重高收费,到作者下载自己论文被收钱;从低价甚至不花钱就能收录学术文章,到用户下载时却标上高价等等。究其因,就是一家独大,作为国内大型中文数据库,在学术界有着巨大影响力。
“面对维权和批评,知网应当拿出解决问题的诚意,赢得大家的谅解,虚心接受监督和批评,在知识产权保护社会责任和企业经营发展上,找到合理合法的平衡点,这才是长远发展的正道。”人民日报在评论中说。

九旬老教授告知网,每篇文章获赔2000多元

知网嫌“太贵”上诉被法院驳回!

去年底,93岁的周秀鸾与89岁丈夫赵德馨起诉中国知网,擅自转载其160多篇文章,并且自己下载还要收费。
最终赵德馨全部胜诉,累计获赔70余万元。
事件发酵后,中国知网的做法被网友们嘲讽是“借鸡生蛋”。此事也引发了关于“中国知网是否涉嫌行业垄断”的讨论。
3月9日,国家市场监管总局反垄断一司回复称,“市场监管总局正在核实研究。”
5月7日,中国裁判文书网公布了10份知网与周秀鸾侵害作品信息网络传播权纠纷二审民事判决书。
裁判文书网显示,此前,周秀鸾(原告)将《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司(被告)告上了法庭。
原因是被告在其运营的网站“中国知网”(www.cnki.net)中擅自向公众提供涉案文章的阅读、下载服务。被告未经原告许可擅自将原告作品数字化并在网络上进行传播、销售,其行为严重侵害了原告的合法权利,应当承担赔偿损失的民事责任。
裁判文书网公布的案件涉及的文章有:周秀鸾作为第一作者的《驳“市场供应今不如昔”论——读史读报箚记》(约1.1万字)、《汉代的农业生产水平有多高——与宁可同志商榷》(约7000字)、《关于布币的三个问题——读云梦出土秦简〈金布律〉札记》(约8000字)等文章,分别发表于1960年1期《政治与经济》、1979年第2期《江汉论坛》和1980年第4期《社会科学战线》。
2021年11月,北京互联网法院就周秀鸾(原告)与《中国学术期刊(光盘版)》电子杂志社有限公司(被告)侵害作品信息网络传播权纠纷分别作出一审判决:判决被告单篇文章赔偿周秀鸾2100元到2400元不等;每起案件,被告另承担周秀鸾的公证费29元和律师费1000元。
北京互联网法院一审时认为,被告涉案侵权行为影响范围较大、主观过错程度明显;涉案文章的字数,按照版面字数,不足千字按千字计算等相关因素酌情确定经济损失的赔偿数额,考虑充分,数额适当。
被告后不服一审法院判决,向北京知识产权法院提出了上诉。被告上诉理由之一认为赔偿金额过高,缺乏事实依据和法律依据。
这10起案件争议的焦点问题主要有4个:被告提供涉案作品网络阅览及下载服务是否构成侵权;被告的被诉使用行为是否构成法定许可;周秀鸾对不同传播端口取证并分别起诉是否构成重复诉讼;一审法院关于被告应赔偿的经济损失及合理开支数额的判定是否合理。
对于以上争议,二审法院审理认为:被告侵害了周秀鸾对涉案作品的信息网络传播权,应当承担侵权赔偿责任;被告将涉案作品上传网络并允许网络用户下载的行为不构成期刊转载法定许可;不同终端传播的范围不同,所造成的损害和可以主张的赔偿范围也不相同,周秀鸾分别进行公证取证,并分别提起诉讼并无不当;一审法院对律师费及均摊后的公证费等合理支出予以支持,依据充分,数额适当。
北京知识产权法院二审时认为:一审判决认定事实清楚,适用法律正确,应予维持;知网的上诉请求不能成立,应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十七条第一款第(一)项之规定,北京知识产权法院作出了“驳回上诉,维持原判”的终审判决。
据长江日报消息,在中国庭审公开网最近的一场有关“作家陈应松状告知网营运方一案”的直播庭审中,陈应松的代理人提出了1500元/千字的赔偿要求。被告律师回应,即使按照此前“比较低的”,中南财经政法大学赵德馨教授200元/千字的赔偿标准,知网全部在库作品要赔1200亿元。该律师表示,知网没有这么高的盈利,也无力按此标准赔偿。
2022年5月9日,同方股份公司在“上证e互动”平台上,就知网问题回复投资者留言。
相关留言表示,“我们已经关注到知网的舆情,知网也在进行反思,并研究进行经营模式优化改善,积极进行整改。知网会将相关整改措施择机向社会公开,并做出回应。感谢您的关注!”
2022年5月9日,市场监管总局宣布,依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。
回应来了
5月13日16时40分,针对市场监管总局依法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查一事,CNKI知网通过其官方微信公众号发布回应称:今天,国家市场监督管理总局对知网涉嫌垄断行为立案调查,我们坚决支持,全力配合。
同方股份5月13日晚间公告,公司全资子公司知网北京、全资子公司知网数字出版于5月13日收到市场监管总局《国家市场监督管理总局垄断案件调查通知书》,市场监管总局将于5月13日开始对知网北京和知网数字出版进行反垄断调查。2021年度上述两家公司合计营业收入占公司2021年度营业收入的6%,两家公司合计归母净利润占公司2021年度归母净利润绝对值的12%。公司将坚决支持,全力配合上述调查工作。

维护学术文献数据库服务
市场公平竞争
促进行业规范创新健康发展
知网被立案调查,国务院反垄断委员会专家咨询组成员、中国政法大学教授时建中对此进行了解读↓↓
近日,市场监管总局在前期核查的基础上,对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。这是我国反垄断执法机构积极回应社会关切、对平台经济依法实施常态化监管的重要举措,对维护学术文献数据库服务市场的公平竞争、促进知识生产和流动、推动创新发展、保护以作者和读者为主体的消费者利益和社会公共利益具有十分重要的意义。
一、知网涉嫌实施垄断行为,应当依法立案调查
学术文献是以智力成果为内核的知识产品。在数字化时代,学术文献数据库汇聚学术文献,借助数字技术对学术文献进行系统性的数字化处理,实现检索查询精准化、在线阅读和下载便捷化,将文献信息服务升级为知识服务,成为汇聚知识、传播知识、分享知识、服务知识创新的重要渠道和平台。应当肯定的是,知网在中文学术文献信息服务和知识服务市场不断创新和开拓,成为我国最具市场影响力的学术文献数字化服务平台。但同时,知网在经营过程中涉嫌实施垄断行为,损害消费者利益,反垄断执法机构依法启动调查程序,十分及时和必要。
据了解,知网收录的中文学术文献种类与数量、期刊数量以及独家期刊的数量和质量、用户规模及覆盖率、用户依赖程度、市场销售额等均长时间明显处于领先地位,在学术文献收录和服务协议中设置不公平的格式条款,无论是采购学术文献还是销售知识数字化产品的价格几乎不受竞争约束。根据分析,基本可以认定知网具有市场支配地位。综合各方面信息,知网与大量期刊、高校签订独家协议,限制它们与其他第三方学术文献数据库服务平台合作,锁定上游优质学术资源,人为制造知识流动壁垒,使其他竞争者难以与其开展公平竞争,影响知识的分享和传播。同时,知网通过低价收录、高价出售的方式获取超高利润,在缺乏正当理由的情况下,连续多年大幅提高数据库价格,增加了用户的负担,损害了消费者利益。知网的上述行为破坏了相关市场的公平竞争秩序,妨碍了学术文献传播和知识分享,损害了知识创新的生态环境,背离了建设“中国知识基础设施工程”的初心,引发了全国学术界、教育界、出版界、图书界的极大忧虑。
市场监管总局依法对知网开展反垄断调查,制止学术文献数据库服务市场的垄断行为,维护市场公平竞争,让期刊、作者以及机构用户和读者有更多的选择,保护以作者和读者为主体的消费者利益和社会公共利益,旨在促进相关行业发展乃至整个学术生态环境改善和创新发展,有利于知识的创新和传播,促进社会主义文化和科学事业的发展与繁荣。
二、对知网立案调查释放出对平台经济依法实施常态化监管的重要信号
平台经济是生产力新的组织方式,是经济发展新动能,对优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场、稳就业等具有重要作用。近年来,党中央高度重视平台经济的规范治理,反垄断执法机构依法查处了一系列重大典型案件,着力解决了平台经济领域存在的一些突出竞争问题,以监管规范促进持续健康发展。
4月29日,中央政治局会议再次强调“要促进平台经济健康发展,完成平台经济专项整改,实施常态化监管”。知网是典型的平台企业,对其立案调查是深入贯彻党中央关于实施常态化监管的具体举措,有利于向市场释放清晰明确的信号,让市场对法治建立起更加可靠、稳定和持续的预期,增强平台企业的自我合规意识,引导和激励平台企业通过技术革新和模式创新开展高水平竞争,不断提升自身核心竞争力。通过实施常态化的反垄断监管,持续净化平台经济领域的竞争环境,优化创新机制,保障平台经济更加健康地高质量发展,更好地发挥平台经济在推动科技创新和繁荣经济、便利人民生活、参与国际竞争等方面的积极作用。
三、坚持规范与发展并重,多措并举推动学术文献数据库行业持续健康发展
市场监管总局对知网开展反垄断调查,根本目的在于规范知网的经营行为,尽快恢复相关市场竞争秩序,充分激发市场活力和创新动力,促进行业持续健康发展,更好地保护消费者利益和社会公共利益。
值得注意的是,规范学术文献数据库服务市场健康发展,需要多方面、多角度同步完善和改进相关机制和措施:
在管理体制方面,要坚持系统思维,坚持规范与发展并重,注重加强行业监管与反垄断执法的统筹协同,进一步强化竞争政策与科技政策、科研政策、版权政策的协调,形成监管规范和支持发展的合力。
在发展模式方面,积极在学术文献数据库市场引入竞争、培育竞争、扶持竞争,打破传统的学术数据资源垄断,推动形成多元、充分、有效的竞争格局,为消费者提供更多更优质的数据库服务。
在监管措施方面,注重综合运用硬性和柔性相结合的梯次性监管措施,进一步加强对知网等大型数据库的行政指导,督促和引导其积极履行社会责任,主动推进数据开放共享。
在行业发展方面,积极研究探索公益性学术平台建设方案,实现公益性和市场化的有机结合,更有效地破解知识获取成本高、信息交流共享不畅等问题,进一步提升创新资源供给能力,打造良好学术生态,推动知识共享、学术创新和技术进步,服务国家创新驱动发展战略,促进社会整体福利不断提升。
来源:成都商报-红星新闻、长江日报、中国裁判文书网、经济日报。内容仅供参考,不构成投资建议。

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