我们被问到最多的问题,涉外公证停止办理了吗?原因为司法部和公证协会于2022年4月24日发布了一则规范办理公民个人境外投资相关公证的通知,原文如下:
这份管理通知内容基本阐述了以下两方面内容基于部分公证机构未进行尽职调查及审慎原则导致违反外汇管理局规定的个人投资‬行为而颁布的本通知。针对‬有较高风险的情形,公证机构依法不办予‬理公证或者终止公证。
通知适用对象为公证机构,具体实施要求有两点比较重要:
  1. 对个人对外投资外汇局管理‬核准文件;
  2. 或当事人的“尽职调查”,如当事人身份、业务关系‬目的和性质。
首先,什么是涉外公证?
涉外公证,是指公证机关根据国内或国外当事人的申请,按照法定程序,对申请人需要在国外实施的法律行为、文件和事实的真实性、合理性给予证明的一项公证行为。其公证事项依不同的内容而不同。
我国公民在申办前往国的有关签证等事项时, 对方要求提供的必备的证明材料中, 一般都需要提供有关申请人与签发国的亲友等的关系及其他有关法律行为或具有法律意义的文书和事实的公证文书, 以便得到签证及处理有关涉外事项。这种公证具有域外的法律效力。
涉外公证一般可分为三大类:

  1. 公证当事人中有外国人(包括自然人、法人或者其他组织)、无国籍人;
  2. 公证所证明的法律行为、有法律意义的事实和文书发生在国外;
  3. 公证书的使用地在国外。
涉外公证所证明的对象或公证书使用地等诸因素中至少有一个或一个以上有涉外因素的公证证明活动。

涉外公证包括: 

出生公证 受刑事处分公证 未受刑事处分公证 未婚公证 结婚公证 未再婚公证 亲属关系公证 离婚公证 国籍公证 夫妻关系公证 在读证明公证 死亡公证 学历公证 经历公证 高考成绩证明公证 机动车驾驶证公证 职业资格证公证等。
关于《规范通知》的解读如下:
  1. 目前常规类的公证都和之前是一样的要求,并没有禁止或停止办理涉外公证
  2. 针对文件中指明的某些用途的公证,如对涉外投资类的身份委托、设立银行账户等事项,将会有更多的监管和要求。重新强调严格执行审查,着重审查外汇合规、资金来源等。
  3. 要求规范公证书出具格式。文件中特别指出针对居民身份证公证,护照公证,要求必须按照证照公证书格式来进行公证,必须在公证词中载明用途。
  4. 要求各级公证机关从严审查材料,对于事项违法的公证申请不予或终止公证,从此次行文的规范要求看出,“全面停止”是假,“规范办理”是真。
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