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Andy Newman和 Jeffrey E. Singer在《纽约时报》发表文章,最近对亚裔频遭暴力袭击而感到不安的唐人街居民,现在因为两个新的庇护所的设立,产生了分歧。有的唐人街居民认为庇护所会给社区带来安全威胁,有人却认为给这些无家可归者一个庇护所将使社区更安全。围绕着庇护所的斗争,在唐人街社区变得越发激烈。
图源:纽约时报新闻截图
市政府计划在曼哈顿下城新建两个无家可归者庇护所,将提供私人房间、医疗保健和药物咨询服务。他们将取消宵禁和许多其他限制,以此诱使无家可归者离开街头。
可能第一次,一个庇护所提议不禁止毒品,因为其意识到无家可归的吸毒者在萨拉·D·罗斯福公园是长期存在的,该公园位于庇护所将开放的社区中心。
但附近是唐人街,在这里,人们对遍布全城的庇护所通常提出的“不要在我家后院”的反对意见,在一波可怕的反亚裔袭击浪潮中变得紧迫起来,其中许多袭击与无家可归者有关。2 月,一名 35 岁的亚裔女性克里斯蒂娜•尤娜•李 (Christina Yuna Lee) 在公园附近的公寓中被残忍杀害,一名无家可归的男子因此受到指控,之后抗议升级。
提议允许吸毒的庇护所,就在李女士被杀的地方附近。周二晚上,在听取了三个多小时的证词后,覆盖近一半唐人街的社区委员会投票反对该庇护所。
37比7的投票只是建议性的。但这增加了纽约市长埃里克•亚当斯(Eric Adams)的压力,他已经将此类限制较少的庇护所,作为他为该市无家可归人口扩大住房选择的计划的核心。亚当斯周日宣布了一项提议,即在2023年中期之前,在这些被称为“安全庇护所”和“稳定酒店”的庇护所中再增设900多个床位。
虽然这座城市很少会因为对庇护所的抵抗而退缩,但在 3 月,市政府放弃了在布朗克斯区建立庇护所的计划,该计划遭到社区和社区委员会的反对,给唐人街的抗议者带来了希望。
周三,市政府官员没有回应关于周二社区委员会投票反对唐人街庇护所的置评请求。
随着反对第二个庇护所(位于东百老汇购物区)的反对声越来越高,唐人街的活动人士已经筹集了 12万美元,以试图阻止这个庇护所,理由是唐人街已经有太多了。
“这座城市正试图摧毁我们的家庭、我们的家园和我们的社区。”在唐人街生活和工作的珍妮特•刘·桑皮里 (Janet Lau Sampieri) 在本月市政厅附近举行的集会上说。这是自去年 12 月以来至少 10次反对庇护所的集会之一。她说:“我们需要告诉他们‘不’。
有一次抗议活动是在农历新年的游行中举行的,抗议者打出标语乞求亚当斯“请拯救唐人街”。
虽然在亚当斯上任之前庇护所就在筹备中了,但这场战斗触及了他的新政府的一些标志性举措:阻止无家可归者在街道和地铁中避难;扭转暴力犯罪和毒品过量的上升趋势;并帮助依赖游客和上班族的曼哈顿社区从大流行中恢复过来。
唐人街的两个庇护所,以及位于社区中反对声较少的偏远地区的第三个庇护所,将增加260个床位,主要是男性。社区委员会周二投票反对的减害庇护所,位于繁华的格兰街和包厘街交叉口的一家已关闭的酒店,计划于今年春天开放。其他的将在2023年和2024年开放。
无家可归者服务部在一份声明中表示,这些庇护所是“专为满足无家可归者的独特需求而定制,并建立在我们对扩大这些专门资源的承诺之上。”
唐人街已经有六个庇护所,尽管该市计划关闭两个。
Ted McGrath from Vancouver, BC, Canada, CC BY-SA 2.0 , via Wikimedia Commons
甚至在宣布庇护所建立之前,唐人街的居民就已经抱怨,他们认为无家可归的男子的威胁行为、偷窃和随意的暴力事件激增,这种情况已持续了很长时间。
数十名老年居民已报名参加当地社区中心的自卫课程。包厘街的一所幼儿园表示不再带学生去萨拉•D•罗斯福公园玩耍,该公园有半英里长的操场、球场和花园,那里的某些地区毒品销售活跃,吸毒开放。
根据《纽约时报》的分析,截至3月的过去6个月里,包厘街地铁站收到的关于无家可归者的311份报告,比该市任何其他地铁站都多,尽管它是使用最少的车站之一。
还有复杂的种族因素。根据市政府的统计,这个社区以大约三分之二的亚裔美国人为核心,而该市大多数街头无家可归者是黑人或西班牙裔。
在2月社区委员会举行的关于格兰街庇护所的听证会上,一位叫迈克尔•梅( Michael Mui)的居民表示,在那里设立庇护所将是“对社区的一种种族主义行为”。
“我们的权利呢?” 52 岁的梅先生问道,并补充说:“我们为这个国家和这座城市做了这么多,我们的人权——我儿子和女儿的人权——正在被剥夺。”
该市表示,这些庇护所部分是对一名无家可归的亚裔男子被杀事件的回应。83岁的郭全(音译,Chuen Kwok)是 2019 年在唐人街户外睡觉时被殴打致死的四名男子之一。这些袭击事件促使人们关注纽约华人中隐藏的无家可归和住房不安全的问题。不过,计划以郭先生的名字命名其中一间新庇护所,被反对者贴上了“侮辱性”的标签。
3月12日,一名无家可归者在唐人街边缘被杀,离格兰街遗址不远处,这是纽约和华盛顿发生的一系列枪杀无家可归者事件的一部分。无家可归者的倡导者表示,这些枪击案凸显了建立格兰街庇护所的必要性。
新的唐人街安全庇护所主要针对那些已经在附近无家可归的人,市政府说大约有250人,与典型的庇护所不同,这些庇护所容纳了来自全市各地的人。
今年2月,将运营格兰街庇护所的非营利组织“住房工程”(Housing Works)的首席执行官查尔斯•金在Zoom报告会中表示,该设施将减少萨拉•D•罗斯福公园的滋扰行为。
“如果我们可以将人们从公园转移到我们的照顾范围内。”他说,“我们就可以为社区腾出公园。”
他还表示庇护所的便利设施——包括预防吸毒过量和针头交换;吸烟平台;24小时开放的中心,任何人都可以在这里淋浴、用餐或使用浴室;以及帮助寻找永久住房,这将吸引人们改变他们的生活。
听众们没有动摇。
一位附近的居民罗杰(音译,Jay Lok)说,当酒店成为一个临时的流行病庇护所时,其居民会骚扰邻居和店主,把街道当作浴室,并吓唬人们不要使用隔壁的自动取款机。
“你听起来很有信心。”他对金先生表示,“但这与我过去两年的生活并不相符。”
市政府和住房工程组织之间,似乎已经就庇护所计划的宽松毒品政策产生了分歧。
周三下午,无家可归者服务部的一位女发言人表示,毒品和酒精在任何庇护所都是不允许的。当被告知该市的立场时,金先生态度很坚决。他说:“我们已经为人们吸毒的可能性做好了准备。我们并没有采取行动阻止这种情况,是因为我们总会在人们所在的地方遇到他们。”
位于东百老汇的另一个遭到强烈反对的庇护所,也将设在另一家前酒店中。11 月,亚裔美国人平等组织(Asian Americans for Equality)的联合执行董事俞思亮(Thomas Yu)承诺支持该庇护所,并表示该组织将在那里提供中文帮助。
不久之后,举着“AAFE出卖唐人街”标语的抗议者,在该组织的办公室外进行了抗议。
AAFE 官员说,在李女士被杀后的第二天,抗议者敲打办公室的门窗并试图强行进入。
AAFE 现在已经退出了在庇护所中扮演的角色。
“如果他们能放下手中的干草叉来帮助我们,我会很高兴。”于先生说,“因为我们都在一起。”
反对者表示,唐人街的庇护所将违反该市的公平分享法,该法规定要公平地分配社会服务项目。但法律的要求很模糊,唐人街是否已经负担过重的问题也很棘手。
Mobilus In Mobili, CC BY-SA 2.0, via Wikimedia Commons
包括唐人街西部在内的曼哈顿第二社区没有庇护所;格兰街的庇护所将是第一个。
但是,包括东百老汇在内的覆盖唐人街东半部的第三社区的庇护所可容纳 1000 多人。庇护所反对者指出,这个数字远远超过来自该地区的无家可归者的数量,并认为市政府给该地区带来了不公平的沉重负担。
对庇护所的反对者来说,市政府设置安全庇护所的理由造成了令人气愤的循环。他们说,庇护所的存在吸引了毒贩和其他无家可归者,然后该市利用他们的存在来证明开设更多庇护所是合理的。
市政府表示,生活在街头的人更有可能接受在熟悉的社区中安置庇护所。但萨拉•D•罗斯福公园的几名无家可归者在得知格兰街庇护所时表示犹豫。
最近的一个早晨,在公园旁由非营利组织“城市救助”(City Relief)经营的临时施善处附近,56 岁的罗伯特•克拉克是一名前建筑工人,现在晚上都在地铁上度过,他坦率地谈到了吸引他来到该地区的原因,他说:“这个公园以销售质量最好的 K2(一种强大的合成大麻素)闻名。”
克拉克说,他正在寻求戒毒:“你必须知道什么时候叫暂停”。但是,在一个允许吸毒的庇护所,开始他的清醒之旅的想法并没有吸引他。“我不想和一群吸毒的人在一起。”他说,“让我走得远远的,让我自己处理。”
施善处的另一位顾客迈克尔•托雷斯自称是“居住困难户”,他说他正试图进入一个安全的庇护所,稳定的住房将使他能够重返汽车修理工的工作。但是公园附近的庇护所也没有引起他的兴趣。“这个社区有太多的毒品接触机会。”他说。
唐人街居民陈勋从施善处拿起几个面包卷,他说这个慈善机构对附近的“无家可归者”是有好处的。但他质疑新庇护所的开设是否是明智的。
“当然,每个人都应该有住的地方。”75 岁的陈先生说,“但有这么多人住在我们旁边。” 
他低沉着声音说:“这很难说。”
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