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众所周知，美国的绿卡一般分为临时绿卡和永久绿卡。永久绿卡(Permanent Resident) ，即大家说的正式绿卡其有效期为10年。临时绿卡，即条件绿卡 (Conditional Permanent Resident) ，一般发放给投资移民或婚姻绿卡的申请人，其有效期为2年。申请人需要在临时绿卡过期前90天内，提交I-751申请(适用于婚姻绿卡申请人) 或 I-829申请(适用于投资移民申请人)，移除临时绿卡限制条件，从而更换成永久绿卡。
根据移民法要求，临时绿卡转永久绿卡时，移民局必须对所有申请人进行面试。但现实情况中，移民局在一些情况下可以免除申请人的面试要求，直接批准永久绿卡。在2018年川普任期内，为履行第13780号行政命令 (Executive Order 13780) ，即 “防止外国恐怖分子入境的国家保护计划 (Protecting the Nation from Foreign Terrorist Entry into the United States)” ，移民局曾发布了一项指南，要求在美国境外通过海外领事程序获得的临时绿卡，自2018年12月10日起，在申请临时绿卡转永久绿卡时，必须参加移民局的面试。
4月7日，移民局发布最新消息称，即日起，将对临时绿卡转永久绿卡实施新的面试政策----移民局将对临时绿卡转永久绿卡的申请实施基于风险评估的策略方法。移民官在处理转永久绿卡申请时，可基于风险的判断来决定是否要求申请人进行面谈。新政取消了之前执行的在美国境外通过海外领事程序获得的临时绿卡在申请转永久绿卡时强制面试的要求，并即刻生效。新政旨在提高效率，缩短处理时间，使移民局能更好的利用其人力资源，来解决和减少案件积压的问题。
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