新政解读 I 2022年5月排期公告以及对各类EB-5申请人的影响

4月13日，美国国务院（DOS）发布2022年5月签证排期。最大的变化是EB-5签证，按照是否属于预留范围分成了2大类、共计5栏（直投/区域中心/乡村/新城市高失业率/基建）。

对于中国大陆投资人而言，看点如下：

EB-5区域中心：表A排到2015年11月22日，表B排到2015年12月15日。

EB-5直投：无排期（6月可能会出现排期）

EB-5预留范围类（乡村/新城市高失业率/基建，共计3200张）：分别单独列出、当前均无排期。

左右滑动查看 2022年5月职业移民排期表A、表B

小律点评

对于中国大陆EB-5老投资人：

1. 优先日早于表A（2015年11月22日），主申请人在中国，申请在NVC预处理：

NVC将很快开放系统，请联系律师准备DS-260和民事文件，然后收NVC审结信。如果已收到审结信，则安心等领馆面签。

2. 优先日早于表B（2015年12月15日），主申请人在美国：

可递交I-485调整身份。如果I-485 pending超过正常审理时间，可考虑用催办令加快审批。

3. I-526已获批、在等排期，且已确定所投资的项目不符合签证预留范围：

只能等优先日排到、才能获得临时绿卡。

4. I-526尚未获批：

移民局已发布公告重启I-526审理，请耐心等待裁决结果。

5. 关于子女冻龄保护：

CSPA冻龄计算规则：在优先日排到月份的第一天，孩子实际年龄 - I-526审批时间 < 21 岁，则子女不超龄。然后，在排期排到的一年内锁定子女年龄：

① 如果走广领馆面签：需要在收到NVC缴费通知后一年内缴费（最好包括递交DS-260和相关材料）；或者

② 如果在美国转换身份：排期到的一年内递交I-485即可；或者

③ 如果主申请人单独在广领馆面签，登陆美国后再给小孩转换身份：需要确认能够在排期到的一年内递交I-485，否则还是应回广领馆一起面试拿签证，避免超龄。

6. 老投资人所投资的项目符合签证预留范围（乡村，新城市高失业率或基建），能否适用3200张免排期配额、加速获得临时绿卡？

首先，老投资人能否适用3200张免排期配额，官方尚未作出明确规定。业内一种观点认为：旧项目就算符合这三种，也不会因为递交了新的I-924而享有签证预留，即老投资人只能用旧法规，新投资人才适用新的签证预留法规。另一种观点则认为 “符合签证预留条件的老投资人也应该走签证预留通道。”

其次，如果国务院/移民局此后官宣认可老投资人可以适用签证预留，则对于原投资地点符合签证预留范围的投资人而言，无疑是重大利好，具体如下：

① 如果I-526已经获批，人在美国，可以立即递交I-485。

② 如果I-526已经获批，人在中国，可以立即向NVC主张预留签证配额，争取提前结束排期，开始领事程序申请移民签证。

③ 一旦递交I-485或在NVC缴费，孩子立即受保护，不再有超龄问题。

对于非大陆EB-5老投资人：

I-526已经获批或I-526正在审理中的，且人在美国：可以马上递交I-485。

对于EB-5新投资人：

新投资人按照新法案的投资条件、金额、区域实施。

投资符合签证预留范围的EB-5区域中心项目（乡村，新城市高失业率或基建），大陆出生的投资人也享受免排期，如果人在美国，可同时递交I-526+I-485。

EB-5直投项目的新投资人，如果人在美国，在5月可以同时递交I-526和I-485。(如果6月出现排期，就无法递I-485了)

特别提示

1. 新的I-526申请还不能递件，包括也无法通过投资签证预留范围的项目来获得在美国526和485双递的好处。原因是：1）新法案设置了60天生效期 (至5月14日)，区域中心要先向移民局递交I-924获得授权；2）I-924递交后，新I-526申请才能递交。

2. 老投资项目是否能符合“签证预留”要求，还需要项目方和区域中心区争取，最终要以美国国务院/移民局官方消息为准。

3. 上述提到的无排期，不排除会涌进大量投资人抢购3200张免排期配额，而出现再次排期的情况。

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Sandy K. Hom, Esq.

移民部主管

前美国联邦法院移民法官

Hom律师是美东地区第一位华裔联邦移民法官，有超过40年的移民法官、政府工作和律所执业经历，并在纽约联邦移民法庭任职逾25年。Hom律师还在纽约移民法院设立了法学院实习生课程，是新移民法官培训计划的常驻讲师，经他培训监督的法官和律师遍布全美。Hom律师精通美国移民法的各个方面，被称为“行走的移民法典”，并于2020年入选《Law360》全美移民顾问委员会（共9位）。Hom律师现担任锐明文泽律所移民部主管，带领团队紧跟移民局最新政策和审案标准，为客户提供最前沿的美国移民法律服务。Hom律师代理各类绿卡申请和上诉（杰出人才、雇主担保、亲属移民、工作签证、协约国投资签证）、以及各类复杂的移民诉讼案件（递解令、豁免、十年绿卡、出庭和联邦上诉）

Sophie Zhang, Esq.

张玉霞律师

合伙人

张律师是本所创始合伙人之一，执业范围包括各类移民、信托和家族传承规划、家事法律、房产交易、公司法等。张律师在代理客户的投资移民、EB1A/NIW杰出人才、L-1签证/EB1C跨国经理人绿卡、EB2/3绿卡和PERM申请、H1B和O1工签、E2投资人签证等领域有着丰富的经验，并被多家移民中介机构和区域中心指定为代理律师。张律师在服务高净值家庭的赴美投资、子女私校申请方面也有深厚资源和经验。张律师毕业于美国哥伦比亚大学法学院，是纽约州执业律师，也是美国移民律师协会和投资美国协会会员。

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