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文 |MM
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作为全球第一强国,美国监狱里的人数也是全球第一,高达230万。按照2019年的统计数据,美国的人口占全球的4.2%,但是监狱里关押的犯人却占全球的监狱犯人总数的22%。自1970年以来,美国的人口增长不到30%,监狱人口却增长了7倍。
这就导致,美国监狱人满为患,政府建的监狱根本就不够用的。没办法美国政府只能把监狱外包给私营企业去做。大约有15万名囚犯被关押在私营监狱!
美国这样做就催生了全球最大的私营监狱CoreCivic,中文名:美国惩教公司。
1983年,汤姆比斯利,特勒尔霍顿、罗伯特格兰茨三人创立了Corrections Corporation of America,简称,CCA。
同年11月CCA就获得第一份监狱合同;1984年1月,开始运营第一所私人监狱。1986年5月,运营第一所私人少年收容所。1989年,运营第一所女子监狱。
此后,该公司为了扩大规模,不断对外并购!
1995年一口气收购了三家竞争对手TransCor America、Concept、Correction Partners。一跃成为美国第六大私营监狱公司。
让人匪夷所思的是,2007年该公司还被福布斯评选为400家“美国最优秀大公司”之一。
2016年,CCA收购Correctional Alternatives,成为美国最大的私营监狱公司,同年更名为CoreCivic。
到2017年,美国惩教公司在美国已有超过80所监狱,近2万名职工,超过9万个床位,关押着8万多囚犯。
2021年财报显示,该公司的收入主要来自于监狱、地产和社区三大板块。不过监狱收入占该公司总收入的90%左右。
监狱板块比较简单,就是给政府提供监狱服务,帮政府看管犯人,按照床位数量向政府收取服务费。
地产板块则是该公司把旗下的监狱地产设施租给政府,向政府收取租金。这一块业务是该公司正在大力推进和发展的。目前占该公司总收入的3.7%;
社区板块则主要为犯人提供职业培训、戒毒、心理辅导等相关服务。占该公司总收入的6.3%。
所以美国惩教公司要想赚钱还是要从犯人身上下手。该公司从犯人身上赚钱主要有三种途径:
第一种就是直接向政府收取服务费。
根据该公司2011年披露的数据,该公司每接收一名犯人,每天就可以获得58.48美元的服务费,再减去监狱运营的费用,该公司每天从每名犯人手中就能净赚18.33美元。
所以私营监狱会通过各种办法延长罪犯的刑期,借此获得更多的服务费。
《美国监狱》中记录了这样一个故事。
一名犯人被指控非法进入未授权区域,结果被判处延长刑期30天。
但是根据台词对话,这明显是一个陷阱,这名犯人是负责打扫卫生的,一名警卫让他在娱乐时间去打扫监区,但这一时间是不允许犯人进入监区的。
于是这名犯人延长的30天刑期就能让该公司多拿到1000多美元的政府服务费。
另外,政府给犯人每天的服务费也会不断上涨。
为确保“生意兴隆”,在美国惩教公司管理的私营监狱建立初期,他们与政府签订的合同中就有类似保护性的条款,即政府要确保私营监狱的“入住率”不低于90%。
另外,私营监狱还通过以下三种手段保证监狱能有稳定的犯人进来:
第一种手段就是政治献金,给支持私营监狱的政党和候选人大量捐款,以期在他们掌权后攫取更大利益;
第二种手段是干预司法和相关政策的制定,以期让更多的平民触犯法律被判入狱;
第三种手段是支持打击非法移民。比如,在2021年7月,美国抓捕的非法移民就高达21万。
此外,私营监狱还克扣犯人的正常费用。美国惩教公司对于犯人的各种正常费用几乎不予理睬,能拖就拖、能省拼命省,比如医疗等需要公司报销的费用。犯人的健康甚至生命都不会被重视。
犯人要是想往外界打电话,公司也会收取高昂的通讯费用。
还有就是私营监狱也会强迫犯人做一些体力活赚外快。在电影《肖申克的救赎》里,安迪等犯人经常被安排外出干活。
在美国,几乎有5%的劳动力是罪犯,他们的工资远远低于美国最低工资标准。在私营监狱中,囚犯和奴隶一样,以极低廉的价格承担着沉重的工作。一般来说囚犯每天工作6个小时,一个月才可以赚到20美元。
私营监狱这样做也是有法律依据的。1865年,美国国会就通过宪法第13修正案,规定奴隶制或强迫奴役制,不得在合众国境内和管辖范围内存在,除非是作为罪犯的惩罚。
这等于说,奴隶制在美国的监狱里是合法的!
所以私营监狱的大量收入都是来自于对犯人的奴役和压榨。
疫情期间,美国犯罪率飙升,美国惩教公司的股价也不断走高,最近2个月更是上涨近40%。
移民、种族问题、贫富差距都让美国犯罪率居高不下,这都给私营监狱创造了大量的收入来源和囚犯来源,所以说,美国私营监狱不仅会继续下去,还会不断壮大。
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