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4月12日周二早晨，纽约的N线地铁正在朝着曼哈顿的方向一路往北行驶。当列车驶过日落公园（Sunset Park）的时候，地铁里突然传来几声巨大的枪响，紧接着车厢里烟雾弥漫，乘客们在混乱中尖叫着四处逃散。
谁也没想到，在这个本该宁静而美好的清晨，会发生这样的悲剧。
据《纽约时报》报道，事发地铁经过西班牙裔与亚裔聚集的社区，该枪击案已造成至少22人受伤、5人重伤，并引起了当地居民的恐慌。
目前，警方已经锁定了一名可能的嫌疑人，案件调查仍在进行中。事实上，在这起枪击事件发生之前，纽约地铁的犯罪率已经呈增长趋势，地铁安全问题更是困扰当地居民已久。
案发地铁经过亚裔聚居区
据多家外媒报道，在N线地铁刚刚开出59街地铁站的时候，凶手就在车厢内投放了两枚烟雾弹，随后用一把格洛克手枪朝人群射击了33次，之后逃离现场。
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受伤的人在地铁上等待救援，图源：CBS新闻截图
随着枪击事件发生，列车在36街地铁站停下，车门被打开，浓烟滚滚在车厢里弥漫，恐惧的乘客们纷纷逃离，其中许多人匆匆登上了对面的R列车。在人们的呼救声中，地铁座位和车厢都布满了血迹。
事发时，一位名叫何塞·埃切瓦里亚（Jose Echevarria）的50岁电工，刚刚从R线地铁下来准备换乘N号线，正好见证了这一幕。埃切瓦里亚回忆说：“我首先看到了有烟，接着我听见枪响，看到人们在大喊大叫，四散而逃。”
他看到了一个用西班牙语叫喊着的年轻人，这个年轻人的腿部中枪了。埃切瓦里亚迅速扶起这个年轻人，带着他上了站台对面的R线列车。埃切瓦里亚说：“他太害怕了，他用西班牙语一直在喊‘帮帮我吧’。” 
人们蜂拥着逃离冲下地铁，图源：CBS视频截图
在这些受伤的人当中，27岁的胡拉里·本卡达（Hourari Benkada）在案发时就坐在枪手身边，是离枪手最近的人，他的膝盖后面的部位被子弹击中。
他回忆，上车的时候坐在了一名男子身旁，那个男子身穿纽约大都会运输署（MTA）的施工背心，拿着一个帆布包。
他说：“我现在还觉得很害怕，因为我和他坐得太近了。我是离他最近的人。我感到震惊，我在颤抖，我不知道我以后还会不会再坐地铁了。”
子弹从他的膝盖后面打进去，穿过了他的膝盖，打伤了他的膝盖骨。医生告诉他，过几个星期之后，他才能开始用拐杖走路。
枪击事件后，受伤的人躺在第36街地铁站。图源：路透社

根据路透社发布的现场图，可以看到案发现场有几位亚裔受伤正躺在地上，或靠在柱子上，伤口血流不止。
据路透社报道，日落公园有很多的亚裔咖啡馆与商店。人们在这可以看到自由女神像和曼哈顿的天际线，这里有令人叹为观止的海滨景色。这个社区并没有那么暴力，在2018年，因非致命袭击导致的住院率为每10万人中有37人，低于纽约市每10万人种有59人的平均水平。
2019年的数据统计显示，在日落公园社区，有46%的居民都是在国外出生的，有34.8%的居民是亚裔，35.6%的是西班牙裔。这是一个多元文化聚集的布鲁克林社区。
Mtattrain, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons
这场枪击案给在当地工作生活的人们带来了巨大的恐慌。CBS在枪击现场采访了一位附近的居民，这位居民表示他每天都会坐这趟地铁，如果晚一两个小时的话，他可能就坐上N线地铁去曼哈顿了。
“这可能会让我们每天的生活都更加地紧张，我整天都接到电话，亲戚朋友们问我今天早上在那趟地铁上吗。我告诉他们我并没有上车，谢天谢地。”
据CNN报道，有包括7名男性与3名女性在内的至少10个人被子弹打中，另外还有十几个人因为吸入了烟雾、摔倒或者过度惊吓而受伤。医院方面的代表告诉CNN，这起事件总共导致了29人受伤，他们全部被送往就近的医院接受治疗，万幸的是没人有生命危险。
“嫌疑人”弗兰克·R·詹姆斯是谁？
目前，纽约警方已经结束了对36街地铁站的现场调查，几条经停的地铁线路恢复了正常运营，并锁定现年62岁的非裔男子弗兰克·R·詹姆斯（Frank R. James）是本次枪击案的“相关人士”。
弗兰克·R·詹姆斯（Frank R. James） 图源：纽约市警察局
目前，警方并没有表态称詹姆斯就是枪手，他们也没有用“嫌疑人”（suspect）来称呼他。警方只是把詹姆斯称作“相关人士”（Person of interest）。因为现场调查中，警方发现了一把与詹姆斯有关的车钥匙。
U-Haul租赁公司的记录显示，詹姆斯周一在费城租了该公司的一辆车。警方在地铁上找到了一系列应该属于枪手的物品，其中就有这辆车的钥匙。另外，被发现的东西还包括一把格洛克9毫米口径手枪、三个弹药夹、几个烟雾弹、导火索还有汽油。
从弹夹的情况来看，这名枪手之所以在开了33枪之后停下了射击，是因为他的子弹卡壳了。否则伤亡情况会比目前的状况糟糕得多。
警方在周二下午发现，詹姆斯租来的那辆车被遗弃在布鲁克林的格雷夫森德，离金斯公路地铁站5个街区外的街上。他们说枪手是在那一站上地铁的，距枪击事件发生的36街地铁站5英里远。警方的防爆小组对这辆车进行了清理，然后把它送到了进行法医鉴定的地方。
图源：CNN
纽约警察局的詹姆斯·埃西格（James Essig）在警察总部的新闻发布会上说，詹姆斯仍然没有被警方逮捕。埃西格说：“我们正在努力寻找他，以确定他与地铁枪击案的联系。”
纽约警方联系了詹姆斯在密尔沃基的邻居们，一位名叫凯拉·米勒（Keilah Miller）的邻居在接受问话时说，詹姆斯生性粗暴、冷淡。有一次因为米勒把钥匙留在了公寓的门上，詹姆斯还与她对峙，他们发生了一场争吵，她记得詹姆斯曾朝着她大喊：“别再这样了！”
米勒说，她曾多次听到他在电话里大喊大叫，有一次他还在电话里抱怨人们无知。米勒还表示，詹姆斯每天见到自己的时候都不会打招呼，认为他是个很“奇怪”的邻居。在今年3月份之后，她就没有再见过詹姆斯了。
另外一位名叫麦克·洛佩兹（Mike Lopez）的邻居表示，他从没有和詹姆斯说过话，但是他认为詹姆斯走路的时候都一瘸一拐的，应该没有作案的能力。洛佩兹说：“我从没把他当作过威胁。我是想说，我不认为他有能力做这种事情。他没办法像那样移动，他跑不快。”
图源：NYPD
摆在纽约警方面前的一个重要问题是，凶手的动机是什么。纽约警察局局长塞威尔（Keechant Sewell）称，目前这一起案件并没有被作为恐怖袭击来进行调查，但是警方并没有排除相关的可能性。
《纽约时报》报道称，詹姆斯在YouTube上发布了几十个视频，在那里他用长篇大论对各类时事新闻进行了抨击，表达了一些及其极端的观点，很多都是与种族和暴力有关。
比如，他指责黑人妇女让黑人遭遇暴力，并认为俄罗斯入侵乌克兰是白人进行种族灭绝的证据。3月1日，他在视频中批评了纽约市长艾瑞克·亚当斯（Eric Adams）最近出台的有关地铁安全的政策，这项政策旨在阻止纽约市无家可归的人们把地铁站当成他们的家。
詹姆斯在视频里表示亚当斯制定的新地铁安全的政策不够有力，现有的警力和其他社会福利措施还不足以驱散地铁站里流浪人群。他还在视频中详细阐述了在地铁中犯罪的难易程度，称即使有大量警察在地铁上巡逻，罪犯还是会有机会从肇事地点逃脱。
他认为如果要想制止犯罪行为、及时将罪犯捉拿归案，必须安排警察守住每个车站，但他觉得纽约市政府不会做出这样的安排。
而詹姆斯对纽约市长的批评，并不是他第一次在视频中谈到纽约地铁。《纽约时报》指出，早在2020年，他就已经发布了与纽约地铁相关的视频。
目前，警方仍在进行调查，但由于纽约地铁一处关键的监控摄像头在枪击发生时处于故障状态，这让纽约警方的调查增加了一定的难度。MTA在一份声明中表示，纽约市的相关部门已经联合发起了50000美元的悬赏，征集能够帮助警方逮捕嫌疑人的线索。
纽约地铁犯罪率持续飙升
亚当斯在年初上任后承诺减少纽约市的犯罪数量，但显然近几个月来接连发生的暴力犯罪和枪击案表明，纽约的安全问题依旧很严峻。
从数据上来看，纽约公共交通系统犯罪率正在逐年升高。据多家媒体报道称，2022年纽约已经有617起发生在公共交通系统上的犯罪事件，与2021年同期数量相比增加了68.1%。在2022年1月和2月，地铁上发生严重暴力事件的概率比去年同期增加了10%。
另外，纽约公共交通系统在2021年的安全性，也比新冠疫情开始前的2019年差很多，在公交车、地铁上发生严重暴力事件的概率上升了近25%。
从今年1月起，华裔女性被蓄意推下地铁站台身亡、年轻男性在车厢中被抢劫并被刺伤、白人女性在站台内被铁锤袭击中导致颅骨骨折等恶性事件屡屡登上新闻头条，让纽约人又愤慨，又为自己的安全感到担忧。
纽约警察局统计的2022年纽约市犯罪情况，截图来自nypdonline
33 岁的詹姆斯·李（James Lee）在是一名汽修工人，他在布鲁克林的枪击案发生后接受了《纽约时报》记者的采访。他说，虽然他觉得自己工作地点附近的治安并不差，他的同事们乘地铁上班时没遇到任何危险的事件，但李说发生在纽约全市、乃至亚裔美国人在新冠疫情期间经历的暴力事件都让他很害怕。
李现在每天开车上班，他表示自己深夜上街时也会更谨慎，他说：“每当我路过（案发现场）附近时，我都会提防着。”
在一起又一起的恶性事件发生后，许多专业机构调查了现在纽约人对地铁的看法，结果不容乐观。
例如昆尼皮亚克大学最近的一项民意调查发现不到一半的纽约受访者认为白天乘坐地铁是安全的，四分之三的纽约受访者认为现在的安全问题非常严重，需要减少犯罪的发生。
而大都会交通管理局（MTA）最近的一项调查结果也和昆尼皮亚克大学的调查结果类似，90%的受访者反馈说，他们不愿意乘坐地铁的原因是害怕遇到犯罪和骚扰行为。
为什么地铁不安全？
纽约地铁管理无力、设备老旧的问题难以防止更多的犯罪事件发生，这些问题在4月12日的枪击事件中暴露无遗。
据《纽约时报》报道，亚当斯在今年1月上任初期，曾派遣数百名街头巡逻人员定期检查地铁站和列车车厢情况，但事发时地铁站台上和车厢里没有安保人员出手制止犯罪行为。纽约警方表示，案发当日早上警察曾多次在案发车站内巡逻，但犯罪发生时他们并不在场。
其次，纽约地铁里监控摄像头出现了故障，难以满足治安需求。
Photo by Alex Knight on Unsplash
亚当斯表示，当警察在布鲁克林附近搜寻犯罪凶手时，发现案发现场的周边车站至少有一个监控摄像头没有记录下案发时的画面。现在这个问题正在调查中，案件负责人们正在努力确定是单个摄像头还是所有摄像头没有在工作。
一名高级执法官员周二下午表示，当天上午枪击事件发生时，监控系统似乎没有在全面运作。
MTA官员也反映了纽约地铁的监控摄像头的问题，他们表示地铁系统有不超过1%的监控摄像头是坏的。
事实上早在几年前，纽约地铁站就被发现许多监控摄像头得不到维护。审计人员在2014年1月至2016年9月期间检查了10个地铁站的223个监控摄像头，发现31%的监控摄像头缺乏维护。
不过亚当斯认为枪击犯罪不是纽约独有的问题，他表示“这些无情的枪击事件是美国的问题，这需要各级政府来解决。”
Joe Biden, Public domain, via Wikimedia Commons
值得一提的是，就在布鲁克林地铁枪击案发的前一天，拜登还在白宫宣布要继续打击枪支暴力，他提名了新的酒精、烟草、枪支和爆炸物管理局局长的候选人，公布了一则关于限制“幽灵枪”的新规定。 
但拜登也承认，延长攻击性武器的禁令、对枪支购买者进行普遍背景调查，这两条的核心议程已经在议会中吃了闭门羹，他只能采取更温和的措施来管理枪支。
看来，对于拜登政府来说，如果要想实现他们通过限制枪支泛滥来减少暴力事件频繁的承诺，或许还有很远的路要走。
参考资料：
https://www.nytimes.com/live/2022/04/12/nyregion/brooklyn-subway-shooting
https://edition.cnn.com/2022/04/12/us/brooklyn-subway-shooting/index.html
https://www.cbsnews.com/newyork/live-updates/brooklyn-subway-shooting-manhunt-nyc-attack/
https://www.usatoday.com/story/news/nation/2022/04/12/brooklyn-new-york-subway-shooting-what-we-know/7290322001/
https://www.reuters.com/world/us/six-facts-about-sunset-park-site-new-york-subway-shooting-2022-04-12/
https://apps.cio.ny.gov/apps/mediacontact/public/view.cfm?parm=3EC20B5A-BD5B-AA13-CE7B618B170A1142_EC8BBE76-FBF5-9BB9-B6327352514CA3F0
https://www.youtube.com/watch?v=xVmoVPGxbgI
https://www.youtube.com/watch?v=s_zTGjUo56I
https://www.nbcnewyork.com/news/local/crime-and-courts/nyc-subway-crackdown-starts-with-143-arrests-1500-tickets/3582538/
https://www1.nyc.gov/assets/nypd/downloads/pdf/crime_statistics/cs-en-us-city.pdf
https://www.washingtonpost.com/nation/2022/04/12/new-york-subway-shooter-crime/
https://www.nytimes.com/2022/04/11/us/politics/biden-atf-steven-dettelbach.html
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