最高人民法院、最高人民检察院2022年度部门预算

最高人民法院2022年度部门预算

纳入最高人民法院2022年部门预算编报范围的二级预算单位包括：

1.最高人民法院本级

2.国家法官学院

3.中国应用法学研究所

4.最高人民法院机关服务中心

5.人民法院信息技术服务中心

6.人民法院出版社有限公司

7.人民法院新闻传媒总社

2022年部门预算情况说明
　　（一）关于2022年收支预算情况的总体说明

　　最高人民法院2022年收支总预算为246,914.46万元。按照综合预算的原则，最高人民法院所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出等。

　　（二）关于2022年部门收入预算情况说明

　　最高人民法院2022年收入预算为246,914.46万元，其中：上年结转67,410.22 万元，占27.30%；一般公共预算拨款收入128,392.47 万元，占52.00%；事业收入16,923.71 万元，占6.85%；事业单位经营收入33,820.06 万元，占13.70%；其他收入368.00 万元，占0.15%。

　　（三）关于2022年支出预算情况说明

　　最高人民法院2022年支出预算为246,907.98万元，其中：基本支出71,560.04万元，占28.98%；项目支出141,527.88万元，占57.32%；事业单位经营支出33,820.06万元，占13.70%。

　　（四）关于2022年财政拨款收支预算情况的总体说明

　　最高人民法院2022年财政拨款收支总预算为195,802.69万元。收入包括：一般公共预算拨款128,392.47万元，上年结转67,410.22万元。支出包括：一般公共服务支出120.00万元，公共安全支出178,788.21万元，教育支出1,486.76万元，社会保障和就业支出9,581.77万元，住房保障支出5,825.95万元。

　　（五）关于2022年一般公共预算支出情况说明

　　最高人民法院2022年一般公共预算支出128,392.47万元，比2021年执行数减少5,925.18万元、下降4.41%；2022年扣除中央基建投资项目后预算为71,771.47万元，比2021年扣除中央基建投资项目后执行数增加7,981.82万元、增长12.51%。2022年，按照党中央、国务院关于过紧日子的有关要求，厉行节约办一切事业，大力压减一般性支出，重点压减了公用经费和其他法院支出等项目支出中涉及的非急需非刚性支出，同时合理保障了案件审判等支出需求，体现在有关支出科目中。具体安排情况如下：

　　1、一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）派驻派出机构（项）2022年预算数为120.00万元，与2021年执行数持平。

　　2、公共安全支出（类）法院（款）行政运行（项）2022年预算数为33,805.27万元，比2021年执行数增加2,431.44万元、增长7.75%，主要原因是：编制内增人增支等经费增加。

　　3、公共安全支出（类）法院（款）机关服务（项）2022年预算数为434.33万元，比2021年执行数增加434.33万元、增长100.00%，主要原因是：事业运行（项）相关支出调入导致增加。

　　4、公共安全支出（类）法院（款）案件审判（项）2022年预算数为22,813.39万元，比2021年执行数增加6,972.26万元、增长44.01%，主要原因是：2022年安排的一次性项目支出增加。

　　5、公共安全支出（类）法院（款）事业运行（项）2022年预算数为1,545.25万元，比2021年执行数减少344.06万元、下降18.21%，主要原因是：相关支出所列科目调整至机关服务（项）。

　　6、公共安全支出（类）法院（款）其他法院支出（项）2022年预算数为58,034.13万元，比2021年执行数减少14,292.19万元、下降19.76%；2022年扣除中央基建投资项目后预算为1,413.13万元，比2021年扣除中央基建投资项目后执行数减少385.19万元、下降21.42%。主要原因是：落实过紧日子要求，压减了相关项目支出。

　　7、教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2022年预算数为818.99万元,与2021年执行数持平。

　　8、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）2022年预算数为1,752.21万元，比2021年执行数减少47.05万元、下降2.61%。

　　9、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）离退休人员管理机构（项）2022年预算数为376.26万元，比2021年执行数减少2.18万元、下降0.58%。

　　10、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2022年预算数为2,558.42万元，比2021年执行数减少324.49万元、下降11.26%，主要原因是：基本养老保险单位缴费经费减少。

　　11、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2022年预算数为1,279.22万元，比2021年执行数减少162.24万元、下降11.26%，主要原因是：职业年金单位缴费经费减少。

　　12、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2022年预算数为3,050.00万元，比2021年执行数减少140.00万元、下降4.39%。

　　13、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2022年预算数为255.00万元，比2021年执行数增加39.00万元、增长18.06%，主要原因是：人员变化和职务职级变动增加支出。

　　14、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2022预算数为1,550.00万元，与2021年执行数持平。

　　（六）关于2022年一般公共预算基本支出情况说明

　　最高人民法院2022年一般公共预算基本支出46,605.96万元，其中：

　　1、人员经费36,627.00万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金。

　　2、公用经费9,978.96万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、公务用车购置。

　　（七）关于2022年“三公”经费预算情况说明

　　为贯彻落实中央八项规定精神，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，最高人民法院积极采取有效措施，切实提高“三公”经费预算约束力，严格控制2022年“三公”经费预算规模。2022年财政拨款安排“三公”经费预算1,026.62万元，与2021年持平。其中：因公出国（境）费161.70万元；公务用车购置及运行费741.98万元，包括公务用车购置费50.00万元，公务用车运行费691.98万元；公务接待费122.94万元。

　　（八）关于2022年其他重要事项的说明

　　1、法院保障业务项目情况

　　（1）项目概述

　　作为中华人民共和国最高审判机关，最高人民法院负责审理各类案件，制定司法解释，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，并依照法律确定的职责范围，管理全国法院的司法行政工作。法院保障业务是最高人民法院为履行职能开展的各项辅助业务工作。

　　（2）立项依据

　　依照《宪法》规定，中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和专门人民法院。最高人民法院是中华人民共和国最高审判机关，根据《宪法》、《人民法院组织法》及相关法律要求履行职责。为更好地履行职能，完成2022年各项重点工作，组织实施法院保障业务项目十分必要。

　　（3）实施主体

　　该项目实施主体为最高人民法院本级及所属预算单位。

　　（4）实施方案

　　最高人民法院为履行职责开展的辅助业务工作所开支的费用，包括：

　　a.法治宣传费。主要用于新闻宣传，围绕院重大活动、会议、全国法院重点工作内容进行新闻发布、组织媒体开展宣传报道和普法宣传。

　　b.服装费。主要用于法官服、法袍制作费用等。

　　c.专项研究经费。主要用于与审判执行工作和司法改革相关的专项研究经费，包括法制研究与中华司法经费、法院改革专项经费、法学理论和应用研究、司法案例研究等。

　　d.信息化经费。主要用于保障最高人民法院各信息化系统的连续可靠运行，包括网络维护费、法院专线和云租用经费、法院信息化运行维护费等。

　　e.国际合作经费。主要用于与国外司法机关、国际组织等开展交流合作，宣传我国法治建设成就和依法治国方略，学习借鉴国外有益经验为我所用。

　　f.港澳台经费。主要用于开展港澳台司法交流、司法合作及司法协助案件办理的日常性事务。

　　g.博物馆管护费。主要用于保障中国法院博物馆、中国法治名人博物馆正常运转，更好地向公众宣传司法历史文化和法院审判成就，提升公民法制意识。

　　h.法院优抚经费。主要用于发放全国法院系统因公牺牲法官和司法警察的特别补助金及特别慰问金。

　　i.国家法官学院运行维护经费。主要用于国家法官学院新老校区运行维护费和信息化维护经费。

　　（5）实施周期

　　该项目计划长期实施，本轮实施周期暂定为2022-2024年。

　　（6）年度预算安排

　　2022年拟安排该项目一般公共预算5,732.68万元，其中：网络维护费676.50万元，法院专线和云租用经费1,295.66万元，法院信息化运行维护经费211.43万元，法院国际合作经费156.04万元，港澳台司法事务工作经费41.62万元，法律研究与中华司法研究71.59万元，法院改革专项经费30.39万元，法院博物馆管护费600.00万元，法院优抚经费756.00万元，人民法院法制宣传工作经费217.14万元，服装费160.00万元，法学理论和应用研究经费65.40万元，学院新老校区维护费1,355.76万元，司法案例研究项目57.37万元，政法领域全面深化改革工作经费37.78万元。

　　（7）绩效目标和指标

　　2、机关运行经费情况说明

　　最高人民法院2022年机关运行经费财政拨款预算9,978.96万元，较2021年预算减少385.27万元，下降3.72%。主要原因是：落实过紧日子要求，压减相关经费。

　　3、政府采购情况说明

　　最高人民法院2022年政府采购预算总额10,296.82万元，其中：政府采购货物预算774.72万元、政府采购工程预算666.00万元、政府采购服务预算8,856.10万元。

　　4、国有资产占有使用情况说明

　　截至2021年7月底，最高人民法院本级及所属事业单位共有车辆135辆，其中，部级领导干部用车27辆、机要通信用车15辆、应急保障用车5辆、一般执法执勤用车29辆、特种专业技术用车12辆、其他用车47辆；单位价值50万元以上通用设备66台（套）；单位价值100万元以上专用设备3台（套）。2022年部门预算安排购置车辆2辆，其中，执法执勤用车1辆、其他用车1辆。

　　5、预算绩效情况说明

　　2022年最高人民法院项目支出绩效自评实现全覆盖，涉及一般公共预算拨款81,786.51万元。根据以前年度绩效评价结果，优化法院审判业务、法院保障业务等项目支出2022年预算安排，并进一步改进管理、完善政策。