民局的缓慢审批速度一直以来被人诟病。特别是疫情之后和特朗普时期的裁员,使得移民局审批效率愈加低下。为应对移民案件积压的情况,拜登政府近期刚宣布将移民局2023财年的预算从不到4亿美元增加到超过9亿美元。其中的7.65亿美元的预算都将用于处理各类积压的案件。
为响应拜登政府的行动,移民局也开展了一系列减少积压案件的举措,并制定了具体审理时长目标。该目标计划将在2023年9月之前达成。其中,I-129 (包括H1B、L1等工作签证) 正常审理速度预计为2个月内;I-765工卡、I-131旅行文件预计为3个月;其他大多申请预计审理时间为6个月。详情请见下表:
同时,3月29日,移民局宣布了一项扩大加急审批(Premium Processing)的“最终规则”(final rule),以减少移民案件的积压。加急审批指申请人缴纳一定加急费用,移民局在一定时间内给出审理结果(注:结果可能为获批、补件、拒绝)。目前,只有I-140表格中的E-1A&B/EB-2非NIW/EB-3申请和I-129表格适用于加急审批。新政扩大可加急审理的范围包含:EB1C和EB2 NIW移民申请;F/J/M/E/H/L/O/P/R身份的I-539申请;I-765 EAD申请。此新政并非一次性实施,而是分阶段实施。具体可加急的申请类型、加急处理时间、费用、和实际实施时间,请见下表:
此外需注意的是:此项新政将在政府网站(Federal Register)上公示60天后才能正式生效。60天后,有三类申请的加急审批将在2022财年实施,分别是:
  • I-539表格中F/J/M类签证的身份转换申请
  • I-765表格中F-1 OPT和J类签证的EAD工卡申请
  • I-140表格中EB-1C跨国公司高管和EB-2 NIW国家利益豁免申请
而其他新增的可加急申请类型将在2025财年正式实施,分别是:
  • I-539表格中E-1、E-2、E-3、H-4、L-2、O-3、P-4、R-2的非移民身份转换及延期申请
  • I-765表格中的其他类别EAD工卡申请
虽然案件的积压状况还不能短时间得到改善,但我们还是可以从中看到移民申请逐渐利好的趋势,其中部分申请在今年9月底之前就可以通过Premium Processing加急。在新政的加持及移民局内部一系列提高审批效率的举措下,相信未来审批速度将会极大程度的提高。
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Sandy K. Hom, Esq.
移民部主管
前美国联邦法院移民法官
Hom律师是美东地区第一位华裔联邦移民法官,有超过40年的移民法官、政府工作和律所执业经历,并在纽约联邦移民法庭任职逾25年。Hom律师还在纽约移民法院设立了法学院实习生课程,是新移民法官培训计划的常驻讲师,经他培训监督的法官和律师遍布全美。Hom律师精通美国移民法的各个方面,被称为“行走的移民法典”,并于2020年入选《Law360》全美移民顾问委员会(共9位)。Hom律师现担任锐明文泽律所移民部主管,带领团队紧跟移民局最新政策和审案标准,为客户提供最前沿的美国移民法律服务。Hom律师代理各类绿卡申请和上诉(杰出人才、雇主担保、亲属移民、工作签证、协约国投资签证)、以及各类复杂的移民诉讼案件(递解令、豁免、十年绿卡、出庭和联邦上诉)
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Sophie Zhang, Esq.
张玉霞律师
合伙人
张律师是本所创始合伙人之一,执业范围包括各类移民、信托和家族传承规划、家事法律、房产交易、公司法等。张律师在代理客户的投资移民、EB1A/NIW杰出人才、L-1签证/EB1C跨国经理人绿卡、EB2/3绿卡和PERM申请、H1B和O1工签、E2投资人签证等领域有着丰富的经验,并被多家移民中介机构和区域中心指定为代理律师。张律师在服务高净值家庭的赴美投资、子女私校申请方面也有深厚资源和经验。张律师毕业于美国哥伦比亚大学法学院,是纽约州执业律师,也是美国移民律师协会和投资美国协会会员。
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